Решение № 2-606/2024 2-606/2024~М-298/2024 М-298/2024 от 2 сентября 2024 г. по делу № 2-606/2024

№ 2-606/2024

24RS0012-01-2024-000593-25


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 сентября 2024 года г. Дивногорск

Дивногорский городской суд Красноярского края в составе:

судьи Боровковой Л.В.,

при секретаре Петросян Г.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации г.Дивногорска о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к администрации г.Дивногорска о признании права собственности на земельный участок площадью 926 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для садоводства, с установлением границ земельного участка в следующих координатах:

Обозначение характерных точек границ

КоординатыX

КоординатыY

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№
мотивируя тем, что согласно акту технического обследования земельного участка, испрашиваемого к отводу, из состава государственного лесного фонда от 23.08.1978 Красноярским мехлесхозом были переданы коллективу исполкома Красноярского горсовета 23 га лесной площади на трассе ЛЭП из состава лесов 1 группы для целей садоводства.

Решением исполнительного комитета Емельяновского районного Совета народных депутатов №241 от 28.06.1979 отведены земли гослесфонда Красноярского мехлесничества исполкому Красноярского горсовета под коллективное садоводство в лесах первой группы.

Постановлением администрации г. Дивногорска № 116 от 07.05.1992 были отведены земельные участки под коллективное садоводство, в том числе организации «КЭПС». В 1993 году образовано садоводческое товарищество «Горка». В 1997 году истец был принят в члены снт «Горка», ему был выделен земельный участок № 87, которым он до настоящего времени непрерывно, добросовестно и открыто пользуется, обрабатывает его, вносит членские взносы, на участке находятся хозяйственные постройки.

В результате выполнения кадастровых работ было уточнено местоположение границ и фактическая площадь земельного участка.

Истец ФИО2, его представитель ФИО7, надлежащим образом извещенные о месте и времени судебного заседания, в судебное заседание не явились, однако их неявка в силу ч.3 ст.167 ГПК РФ не является препятствием для рассмотрения дела.

Представитель ответчика - администрации г.Дивногорска, надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного заседания, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, что суд в силу ч. 5 ст.167 ГПК РФ полагает возможным, в отзыве полагал исковые требования подлежащими удовлетворению при условии соблюдения интересов РФ, сетевой организации электроснабжения, а также АО «Енисейская ТКГ (ТКГ-13)», АО «Красноярская ТЭЦ-1».

Представитель третьего лица – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю, надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного заседания, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, что суд в силу ч. 5 ст.167 ГПК РФ полагает возможным, представил отзыв, в котором указал, что в ЕГРН сведения о земельном участке № площадью 926кв.м. по адресу: <адрес> отсутствуют.

Представитель третьего лица - ПАО «Россети Сибирь», надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного заседания, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, что суд в силу ч.5 ст. 167 ГПК РФ полагает возможным, направил отзыв на исковое заявление, в котором просил в удовлетворении иска отказать в связи с невозможностью определения границ земельного участка.

Представитель третьего лица – АО «Енисейская ТГК (ТГК-13)», надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, что суд в силу ч.5 ст. 167 ГПК РФ полагает возможным, направил отзыв на исковое заявление, согласно которому определить нахождение указанного объекта недвижимости в границах зоны санитарной охраны поясов поверхностного водозабора на р. Енисей филиала «Красноярская ТЭЦ-2» не представляется возможным.

Исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В соответствии с п.2 ст.15 ЗК РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Из представленных материалов следует, что согласно акту технического состояния земельного участка, испрашиваемого к отводу под коллективное садоводство, из состава государственного лесного фонда от 23.08.1978 участок расположен в лесах первой группы зеленой зоны г.Красноярска, площадь 23 га, срок передачи - в постоянное пользование, с соблюдением установленного режима лесов, при этом Красноярский мехлесхоз не возражает на передачу коллективу исполкома Красноярского горсовета 23 га нелесной площади (на трассе ЛЭП) за подписью директора ФИО1

Решением исполнительного комитета Емельяновского районного Совета народных депутатов № 241 от 28.06.1979 отведены из земель гослесфонда Красноярского мехлесхоза исполкому Красноярского горсовета под коллективное садоводство участки в лесах первой группы площадью 23 га в Овсянском лесничестве, кварталах 15,4,5.

Постановлением администрации г.Дивногорска № 116 от 07.05.1992 предоставлены земельные участки под садоводство в 3 квартале Овсянского лесничества: Овсянскому поссовету – 5 га, Овсянскому лесничеству – 1 га, Красноярскому управлению лесного хозяйства – 4 га. Руководителям предприятий поручено представить администрации города для утверждения списки садоводов и генпланы, произвести разбивку по участкам в натуре, а комитету по земельной реформе – произвести выдачу свидетельств на право собственности на землю.

17.01.1992 зарегистрирован Устав садового - огородного товарищества рабочих и служащих строительного управления «Дивногорскэнергопоромстрой» и Управления механизации «Горка».

ФИО2 с 1997 года является членом садоводческого товарищества «Горка», пользуется земельным участком №, что подтверждается членской книжкой садовода, выданной 29.05.1997.

Согласно справке, выданной председателем СДТ «Горка», ФИО2 в 1997 году был принята в члены садоводческого товарищества «Горка», состоит в нем до настоящего времени, пользуется земельным участком № площадью 986 кв.м., расположенным в границах садового общества «Горка», задолженности по оплате членских взносов не имеет, земельный участок ухожен, огорожен.

В материалы дела представлено заключение кадастрового инженера ФИО3 от 09.04.2024, согласно которому при проведении кадастровых работ в связи с уточнением описания местоположения границ земельного участка испрашиваемый земельный участок площадью 926 кв.м. расположен по адресу: <адрес>. Согласно Правилам землепользования и застройки города Дивногорска, утвержденным решением городского Совета депутатов от 29.11.2012 №28-176-ГС, градостроительное зонирование не утверждено на территории, в пределах которой расположен образуемый земельный участок.

Согласно ответу КГБУ «Красноярское лесничество» №194 от 20.05.2024 установлено частичное наложение на земли лесного фонда КГБУ «Красноярское лесничество», Овсянское участковое лесничество, квартал 1, выдел 79 на площади 0,06 га земельного участка, испрашиваемого истцом.

В соответствии с постановлением Совета Министров РСФСР, ВЦСПС от 18.03.1966 № 261 «О коллективном садоводстве рабочих и служащих в РСФСР» для организации садов производился отвод предприятиям, учреждениям и организациям земельных участков в установленном порядке из расчета до 600 кв. метров, а в районах Сибири и Дальнего Востока - до 800 кв. метров на семью, прежде всего из земель госземфонда, гослесфонда, подсобных сельских хозяйств, а при отсутствии таких земель - из малопродуктивных угодий совхозов и колхозов, с их согласия; при этом освоение территории коллективного сада могло быть начато только после утверждения горисполкомом или райисполкомом проекта ее организации.

Согласно ст.74 Земельного кодекса РСФСР (в ред. от 15.04.1981) земельные участки для коллективного садоводства предоставляются предприятиям, организациям и учреждениям из земель государственного запаса, государственного лесного фонда и несельскохозяйственного назначения за пределами пригородной и зеленой зоны городов и других населенных пунктов.

При отсутствии указанных земель для коллективного садоводства могут предоставляться земельные участки из земель государственного лесного фонда, не покрытых лесом или занятых малоценными лесными насаждениями, в пригородных и зеленых зонах городов и других населенных пунктов с учетом перспективного расширения территории населенных пунктов.

Земельные участки для коллективного садоводства предоставляются предприятиям, организациям и учреждениям в бессрочное пользование (ст.76) и они используются в соответствии с уставом СТ (ст.77).

Таким образом, отвод земельного участка площадью 23 га под коллективное садоводство осуществлен в соответствии с законом.

Как следует из материалов дела, ФИО2, начиная с 1997 года, пользуется спорным земельным участком.

Право собственности на указанный земельный участок ни за кем не зарегистрировано.

Пунктом 4 статьи 28 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", действовавшим до 1 марта 2015 года, устанавливалось, что в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу названного федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.

Из положений пункта 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" следует, что до 1 марта 2031 года члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, еслитакой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации; земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация; по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Таким образом, СНТ «Горка» образовано до вступления в силу Федерального закона от 15.04.1998 №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» и Земельного кодекса РФ, а спорный земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу указанного Федерального закона для ведения садоводства СНТ «Горка».

Учитывая, что спорный земельный участок находится на территории, отведенной под коллективное садоводство, с 1997 года ФИО2 пользуется спорным земельным участком по назначению, на участке имеются хозяйственные постройки и насаждения, у последней имеются все предусмотренные п. 4 ст. 28 Федерального закона от 15.04.1998 № 266-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» основания для передачи ей испрашиваемого земельного участка в собственность.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Признать за ФИО2 право собственности на земельный участок №, находящийся по адресу: <адрес> площадью 926 кв.м., с установлением границ земельного участка в следующих координатах:

Обозначение характерных точек границ

КоординатыX

КоординатыY

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№
Решение суда является основанием для государственной регистрации права собственности ФИО2 на указанный земельный участок в установленном законом порядке.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья

Решение в окончательной форме принято 16.09.2024.

Согласовано: судья Боровкова Л.В.