Решение № 2А-291/2017 2А-291/2017~М-213/2017 М-213/2017 от 19 июля 2017 г. по делу № 2А-291/2017

Дело № 2а-291/2017

Копия

Изготовлено в совещательной комнате 20 июля 2017 года


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Красноуральск

20 июля 2017 года Красноуральский городской суд Свердловской области в составе: председательствующего судьи Карташова О.В.,

при секретаре Кадыргуловой Т.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Свердловской области к Красноуральскому городскому отделению Общероссийской общественной организации «Всероссийское добровольное пожарное общество» о признании прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц,

УСТАНОВИЛ:

Красноуральское городское отделение Общероссийской общественной организации «Всероссийское добровольное пожарное общество» (далее - Организация) зарегистрировано Управлением Федеральной налоговой службы по свердловской области 24.12.2010, основной государственный регистрационный №, ведомственный регистрационный номер №. В нарушение абз.8 ч.1 ст. 29, абз. 4 ч.1 ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» Организация не информировала Главное управление о продолжении своей деятельности с указанием действительного места своего нахождения, сведений о руководителях, а также объеме сведений, включаемых в Единый государственный реестр юридических лиц, в 2013-2015 годах, и не предоставила в Федеральный орган государственной власти отчеты об объеме получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании за 2014-2016 годы. 28.05.2015, 08.11.2016 в адрес Организации были направлены письменные предупреждения, однако до настоящего времени указанные нарушения не были устранены. Предупреждение от 08.11.2016 года, вынесенное в адрес Организации, возвращено в Главное управление в связи с отсутствием адресата. Согласно сведением, содержащимся в Едином государственном реестре юридических лиц адресом (местом нахождения) Организации является: <адрес>, <адрес>. Однако в учетном деле Организации имеется письмо, поступившее в Главное управление от Организации: <адрес>. Таким образом, Организация неоднократно не предоставила сведения, предусмотренные ст. 29 Федерального Закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», что в соответствии с ч. 4, 5 ст. 29 вышеуказанного закона, является основанием для обращения в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении из Единого государственного реестра юридических лиц, которое в установленные сроки не представила сведения, предусмотренные абз.8 чв.1 ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях». Кроме того, главой 10 устава Организации предусмотрена структура Общероссийской общественной организации «Всероссийское добровольное пожарное общество» (далее – ВДПО). Главой 11 устава регламентирована деятельность региональных отделений ВДПО. В соответствии с п.11.1.3 устава осуществляет руководство деятельностью структурных подразделений. Главой 12 регламентирована деятельность местных отделений ВДПО, согласно п.12.1.1 местное отделение является структурным подразделением и входит в состав регионального отделения ВДПО подотчетно ему, осуществляет свою деятельность в соответствии с единым уставом ВДПО. Таким образом, Организация является местным отделением Свердловского областного отделения Общероссийской общественной Организации «Всероссийское добровольное пожарное общество». В Главное управление 01.01.2017 от Свердловского областного отделения Общероссийской общественной Организации «Всероссийское добровольное пожарное общество» поступило информационное письмо о том, что Организация деятельность не осуществляет, по адресу, указанному в Едином государственном реестре юридических лиц, не находится.

В судебном заседании административный истец не присутствовал. Просил дело рассмотреть в их отсутствие.

Несмотря на своевременные извещения, представитель административного ответчика Красноуральского городского отделения Общероссийской общественной организации «Всероссийское добровольное пожарное общество» в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не уведомил, что расценивается как неявка без уважительной причины, согласно данных Единой справочной службы, данная организация, ВДПО по указанному адресу не располагается.

Заинтересованное лицо Управление Федеральной налоговой службы по Свердловской области в судебном заседании не присутствовали, о слушании дела извещены своевременно.

Суд, исследовав представленные письменные материалы дела, приходит к следующему решению.

В соответствии со ст. 38 ФЗ «Об общественных объединениях» орган, принимающий решения о государственной регистрации общественных объединений, осуществляет контроль за соответствием их деятельности уставным целям.

Как следует из представленных материалов административным истцом, Красноуральская городская организация «Всероссийское добровольное пожарное общество», место нахождение руководящего органа Организации: <адрес>, зарегистрирована Управлением юстиции Свердловской области 24.12.2010, ведомственный регистрационный номер №, основной государственный регистрационный номер отсутствует, и действует на основании Устава.

В соответствии с абз.4 ч.1 ст. 29 ФЗ «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц.

В соответствии с абз. 8 ч.1 с. 29 ФЗ «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании по форме и в сроки, которые устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

На основании ст. 38 ФЗ «Об общественных объединениях» в случае выявления нарушения общественными объединениями Конституции Российской Федерации и законодательства Российской Федерации или совершения ими действий, противоречащих их уставным целям, органом, принимающим решения о государственной регистрации общественных объединений, может быть вынесено руководящим органам данных объединений письменное предупреждение с указанием конкретных оснований вынесения предупреждения и срока устранения указанного нарушения, который составляет не менее одного месяца.

Как следует из представленных предупреждений от 28.05.2015 за № и от 08.11.2016 за №, направленных Управлением Федеральной регистрационной службы по Свердловской области в адрес указанной Организации, в адрес последней имело место указание о не информировании Главного управления о продолжении деятельности Организации с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр в 2013-2015 годах и в 2014-2016 годах, не представлены документы, содержащие информацию об объеме получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования, и об их фактическом расходовании, или использовании по форме, в установленный месячный срок с момента получения предупреждения.

В соответствии с ч.4 ст. 29 Ф№ «Об общественных объединениях» неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

На основании ч.5 ст. 29 вышеуказанного Закона непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных абзацем восьмым части первой настоящей статьи, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

Поскольку указанное общественное объединение в нарушение вышеуказанных требований Закона не представило сведений о своем места нахождении, о продолжении своей деятельности, не представило сведений, предусмотренных абз.8 и 4 ч.1 ст. 29 ФЗ «Об общественных объединениях» за указанные сроки, направленные предупреждения об исправлении недостатков не были исполнены в установленные сроки, следовательно, истцом законно и обоснованно предъявлены требования о признании прекратившим свою деятельность, в качестве юридического лица указанной Организации, и исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц.

Административные исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, Руководствуясь ст.ст.62, 175, 177-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Признать прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица Красноуральское городское отделение Общероссийской общественной организации «Всероссийское добровольное пожарное общество» и исключить его из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей жалобы через Красноуральский городской суд.

Председательствующий: подпись

Копия верна:

Судья О.В. Карташов