Апелляционное определение № 33-17302/2025 33-278/2026 от 11 января 2026 г.

Судья Мищенко П.Н. УИД № 61RS0008-01-2025-000546-51 дело № 33-278/2026 (33-17302/2025)

№ 2-1592/2025


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

12 января 2026 года г. Ростов-на-Дону

Судебная коллегия по гражданским делам Ростовского областного суда в составе председательствующего Хомич С.В.

судей Боровлевой О.Ю., Толстика О.В.

при секретаре Бакаловой И.И.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ПАО «ФИО3» о защите прав потребителя, по апелляционной жалобе ПАО «ФИО3» на решение Советского районного суда г. Ростова-на-Дону от 3 июня 2025 г. Заслушав доклад судьи Боровлевой О.Ю., судебная коллегия

установила:

ФИО1 обратился в суд с иском к ПАО «ФИО3» о защите прав потребителя, указав в обоснование своих требований, что является собственником земельного участка площадью 588 кв.м., с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, расположенным по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства. Согласно акту от 12.04.2023 осуществлено технологическое присоединение абонента к электрическим сетям по вышеуказанному адресу. Мощность присоединяемых устройств абонента в соответствии с типовыми условиями договора, техническим условиям на присоединение и акту об осуществлении технологического присоединения составляет 15 кВт. Подключение к сетям необходимо для электроснабжения нежилой застройки, расположенной (которая будет располагаться) по вышеуказанному адресу.

ПАО «ФИО3», являясь гарантирующим поставщиком, осуществляет поставку электрической энергии покупателям по публичным договорам энергоснабжения, в том числе, осуществляет энергоснабжение принадлежащего истцу земельного участка.

На этапе заключения договора на присоединение к электрическим сетям НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН/КЧР/ЗРЭС от 21.11.2022 у истца возникли разногласия с сетевой организацией относительно права на подключение за плату по льготной ставке, в том числе в связи с видом разрешенного использования земельного участка - для личного подсобного хозяйства. В связи с данными обстоятельствами истцом направлялся запрос с просьбой дачи разъяснений в Центральный аппарат ФАС России.

Для истца технологическое присоединение осуществлено за плату не по коммерческой, а по льготной ставке 15000 рублей.

Между истцом гарантирующим поставщиком ПАО «ФИО3» заключен договор энергоснабжения, открыт лицевой счет НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, зарегистрирован прибор учета НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН. Расчеты между гарантирующим поставщиком и истцом осуществлялись по одноставочному тарифу для населения, проживающего в сельских населенных пунктах и приравненных к нему.

С июля 2024 года на земельном участке ведутся работы по его освоению. До июля 2024 года расход электроэнергии отсутствовал, что подтверждается скриншотом личного кабинета потребителя. Гарантирующий поставщик снимал показания с прибора учета НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН при помощи АСКУЭ. Платежные документы с расчетом от гарантирующего поставщика в адрес истца за весь период действия договора энергоснабжения не поступали. Истец производил оплату потребленного объема электроэнергии путем отслеживания уведомлений в личном кабинете мобильного приложения Сбербанка, в котором отображалась сумма задолженности за соответствующий период по лицевому счету НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН.

Как указано в иске, с ноября 2024 сведения о задолженности по указанному лицевому счету в личном кабинете мобильного приложения Сбербанка не отображаются. В декабре 2024 истец неоднократно пытался оплатить электроснабжение через личный кабинет ПАО «ФИО3», однако воспользоваться им не смог. Подать показания не представляется возможным по техническим причинам. Номер прибора учета в личном кабинете не отображается. Платежные документы от гарантирующего поставщика ни в бумажном, ни в электронном виде не направлены, в личном кабинете не размещены, оплата через личный кабинет абонента не засчитывается в счет погашения задолженности, а отображается только в виде переплаты.

Истец отправил показания через личный кабинет ПАО «ФИО3», воспользовавшись опцией отправки обращений гарантирующему поставщику. Произвел оплату потребленной электроэнергии согласно показаниям прибора учета, которые внес в мобильном приложении Сбербанка вручную. Согласно данным личного кабинета ПАО «ФИО3» переплата по состоянию на начало января 2025 составляет 12 100 рублей, что подтверждается скриншотом личного кабинета.

19.12.2024 в пункте работы с потребителями сотрудники ПАО «ФИО3» разъяснили представителю истца, что лицевой счет абонента аннулирован в одностороннем порядке, счет за ноябрь не предоставят, так как необходимо заключить договор.

До настоящего времени гарантирующий поставщик не уведомлял истца о расторжении договора энергоснабжения, не направлял проект договора энергоснабжения.

27.01.2025 на мессенджер WhatsApp с номера истцу поступило фото квитанции-извещения за январь 2025 от 25.01.2025 без реквизитов на оплату, с указанием задолженности в сумме 31213,02 рубля по договору энергоснабжения НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 01.11.2024. Объем потребления за январь составляет 1111 кВт. В квитанции указан тариф на энергопотребление в размере 7,84 руб. с коэффициентом 1, что превышает размер тарифа «для населения, проживающего в сельских населенных пунктах, и приравненных к нему».

Таким образом, непредоставление гарантирующим поставщиком платежных документов (счет-извещений) с реквизитами на оплату, односторонний отказ от исполнения договора в виде непринятия оплаты по лицевому счету НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от абонента способствуют накоплению задолженности.

Истец полагает, что гарантирующий поставщик в данном случае злоупотребляет правом.

На данный момент истец начал осваивать земельный участок с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН. Деятельность по освоению земельного участка не является предпринимательской. Под освоением земельного участка из состава земель населенных пунктов понимается выполнение правообладателем земельного участка одного или нескольких мероприятий по приведению земельного участка в состояние, пригодное для его использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием (ст. 85.1 ЗК РФ вступает в силу с 01.03.2025 г.). На участке отсутствуют капитальные строения. В личном кабинете по лицевому счету НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН указано, что площадь электрифицированного помещения составляет 2000 кв. м, проживающих зарегистрированных лиц 1 человек.

Данные сведения опровергаются фотоотчетом. На участке имеется вспомогательное сооружение – хозпостройка, площадью 50 кв.м. (в процессе отделки) для временного хранения хозинвентаря, строительных инструментов и одновременно для проживания. Указанная хозпостройка не является объектом недвижимости, не подлежит постановке на кадастровой учет и госрегистрации.

В данный момент в январе 2025 на территории постоянно находится и проживает в указанной постройке сын истца - ФИО2, который занимается освоением земельного участка: вывозом мусора, планировкой грунта, установкой бетонных опор для ограждения участка, заготовкой, складированием стройматериалов, охраной имущества истца.

Согласно представленному фотоотчету хозпостройка на земельном участке не имеет фундамента, не связана прочно с землей, функционально на данный момент используется не только для хранения инвентаря и стройматериалов, по и для проживания ФИО2

В бытовых целях во временном строении используются: отопительные электроприборы (обогреватель Nikaten 550 Вт (2 шт.), нагреватель воздуха QE3000Q, мощностью 3000 Вт), чайник бытовой Kraft 2200 Вт, бойлер «Электролюкс» мощностью 1300-2000 Вт, микроволновая печь бытовая Samsung мощностью 1150 Вт, электропечь DEXP мощностью 1800Вт, телевизор, холодильник. Также в процессе работ по возведению вспомогательного строения, его отделки, заготовки стройматериалов, освоения земельного участка используется электроинструмент: пила торцовочная Зубр ППТ-255-П мощностью 2000Вт, импульсное зарядное устройство Зубр мощностью 120 Вт, лобзиковая пила электрическая MSJS600 мощностью 600 Вт, зарядное устройство Makita DC18rc t мощностью 240 Вт. компрессор воздушный Зубр мощностью 1500 Вт, циркулярная дисковая пила Makita 5008MG мощностью 1800 Вт, перфоратор Makita HR 2470 мощностью 780 Вт, бензопила Союз мощностью 1000 Вт.

Для освоения земельного участка требуется работа электроприборов и электроинструментов. Электроэнергия при освоении участка используется для бытовых нужд. Деятельность по освоению земельного участка предпринимательской не является.

Разрешенный вид использования участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН - для ведения личного подсобного хозяйства.

Ответчик нарушает права потребителя в сфере энергоснабжения.

Истец полагал, что непредоставление гарантирующим поставщиком платежных документов за расчетный период с июля 2024 по январь 2025 включительно по электроэнергии по лицевому счету НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, односторонний отказ от исполнения договора энергоснабжения путем закрытия лицевого счет абонента, непринятие оплаты за оказанные услуги, выставление счетов на оплату по договору НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 01.11.2024 г., проект которого не направлен истцу, выставление счетов на оплату по завышенному тарифу, выставление счета на оплату без указания платежных реквизитов является нарушением ответчиком его прав потребителя, установленных ст. 10, нарушением свободы договора, нарушением прямых законодательных запретов, установленных ст. 16 Закона РФ «О защите прав потребителей».

В представленном от 25.01.2025 счет-извещении за январь 2025 г. отсутствуют реквизиты, по которым необходимо перечислять оплату электроэнергии, поэтому истец продолжает платить, как и платил ранее, — договор на электроснабжение не расторгнут.

На основании изложенного и с учетом уточненных исковых требований, истец просил суд признать незаконным бездействие ПАО «ФИО3» в виде непредоставления ФИО1 платежных документов (счет-извещений) за услуги по электроснабжению по лицевому счету НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН. по прибору учета НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН. установленному по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, земельный участок с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, за каждый месяц за период с 01.07.2024 по 30.04.2025; обязать ПАО «ФИО3» предоставить ФИО1 платежные документы (счет-извещения) за услуги электроснабжения по лицевому счету НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, по прибору учета НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН за каждый месяц за период с 01.07.2024 по 30.04.2025 с указанием в них сведений о наименовании исполнителя, номере его банковского счета и банковских реквизитах, об адресе (месте нахождения), номеров контактных телефонов, номеров факсов и (при наличии) адреса электронной почты, адреса сайта исполнителя в сети Интернет, на оплачиваемый месяц, наименования вида оплачиваемой услуги, размера тарифов (цен) на вид соответствующего коммунального ресурса, единицы измерения объемов (количества) коммунальных ресурсов, объема каждого вида коммунальных услуг, предоставленных потребителю за расчетный период, и размера платы за каждый вид предоставленных коммунальных услуг, объем каждого вида коммунальных услуг, предоставленных потребителю за расчетный период в жилом (нежилом) помещении, и размер платы за каждый вид предоставленных коммунальных услуг, сведений о размере задолженности потребителя перед исполнителем за предыдущие расчетные периоды; признать незаконными действия ПАО «ФИО3» по закрытию ФИО1 лицевого счета НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, посредством которого производилась оплата потребленной электрической энергии по прибору учета НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН; обязать ПАО «ФИО3» открыть ФИО1 лицевой счет НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, посредством которого производилась оплата потребленной электрической энергии по прибору учета НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН; признать незаконным бездействие ПАО «ФИО3» по непринятию от ФИО1 оплаты за электроэнергию, потребленную с ноября 2024 г. по апрель 2025 г. по прибору учета НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН; обязать ПАО «ФИО3» принять от ФИО1 оплату по лицевому счету НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН за электроэнергию, потребленную с ноября 2024 г. по апрель 2025 г. по прибор учета НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН; признать незаконными действия ПАО «ФИО3» по изменению тарифа за электроэнергию ФИО1 без надлежащего уведомления потребителя по прибору учета НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН; обязать ПАО «ФИО3» произвести перерасчет ФИО1 платы за потребленную электрическую энергию за период с 1 ноября 2024 по 30 апреля 2025 по прибору учета НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН по тарифу «население, проживающее в сельских населенных пунктах»; признать незаконными действия ПАО «ФИО3» по понуждению ФИО1 к заключению договора энергоснабжения НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 01.11.2024 г. по тарифу на энергопотребление в размере 7,84 руб. с коэффициентом 1, превышающем размер тарифа «для населения, проживающего в сельских населенных пунктах, и приравненных к нему»; признать незаконными действия гарантирующего поставщика ПАО «ФИО3» по выставлению счет-извещения от 25.01.2025 без указания платежных реквизитов, с задолженностью ФИО1 в сумме 31213,02 рубля по договору энергоснабжения НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 01.11.2024 г; признать незаконным бездействие гарантирующего поставщика ПАО «ФИО3» по не направлению в адрес ФИО1 проекта договора энергоснабжения НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 01.11.2024г; взыскать с ПАО «ФИО3» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 20 000 рублей и штраф за нарушения прав потребителя в размере 50% от присужденной суммы перерасчета.

Решением Советского районного суда г. Ростова-на-Дону от 3 июня 2025 года исковые требования ФИО1 удовлетворены.

Не согласившись с данным решением, ПАО «ФИО3» обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит об отмене решения суда по мотивам его незаконности и необоснованности, принятии по делу нового судебного акта об отказе в удовлетворении иска.

В обоснование своей позиции апеллянт указывает, что суд необоснованно признал незаконным изменение тарифной категории истца, при этом не учел, что фактическое использование электроэнергии не соответствовало критериям бытового потребления, вместе с тем согласно акту обследования от 15.03.2025 и представленным фотоотчетам, на участке истца эксплуатировались мощные электроинструменты (пилы, компрессоры, сварочное оборудование) суммарной мощностью свыше 15 кВт, что исключает применение тарифа для категории «население» в соответствии с п. 4 Приложения №1 к Постановлению Правительства РФ №1178 от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА.

Заявитель жалобы обращает внимание на то, что судом не приняты возражения ответчика, направленные 01.04.2025 через ГАС «Правосудие», в которых излагалась правовая позиция о правомерности изменения тарифа в связи с нецелевым использованием электроэнергии. Данное процессуальное нарушение (ст.ст. 56, 67 ГПК РФ) лишило ответчика возможности на равных условиях отстаивать свою позицию, что существенно повлияло на законность вынесенного решения.

Апеллянт отмечает, что признавая незаконным закрытие лицевого счета истца, суд не учел положения ст. 546 ГК РФ, согласно которым ответчик вправе был приостановить обслуживание в связи с отсутствием надлежаще оформленного договора энергоснабжения, однако истец не представил доказательств направления ответчику предложения о заключении договора на новых условиях, при этом суд необоснованно возложил на ответчика бремя доказывания факта уклонения истца от переоформления договорных отношений

Кроме того, заявитель считает, что у суда не имелось правовых оснований для взыскания компенсации морального вреда и штрафа, отмечая, что ответчик действовал в строгом соответствии с действующим законодательством, однако суд не установил конкретных нарушений прав потребителя, не учел отсутствие доказательств причинения нравственных страданий истцу, а размер взысканных сумм не соотнесен с фактическими обстоятельствами дела.

В отсутствие представителя ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, гражданское дело рассмотрено судом апелляционной инстанции на основании статьи 167 ГПК РФ.

Изучив материалы дела, апелляционную жалобу и дополнения к ней, выслушав явившихся в судебное заседание истца ФИО1 и его представителя ФИО4, проверив законность и обоснованность судебного постановления суда первой инстанции в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных статьей 330 ГПК РФ, для отмены или изменения решения суда.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов гражданского дела, ФИО1 является собственником земельного участка площадью 588 кв.м., с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства.

Согласно акту от 12.04.2023 осуществлено технологическое присоединение абонента к электрическим сетям по вышеуказанному адресу.

Согласно типовым условиям договора, техусловиям на присоединение к электрическим сетям НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН/КЧР/ЗРЭС от 21.11.2022, акту об осуществлении технологического присоединения от 12.04.2023, мощность присоединяемых устройств абонента составляет 15 кВт.

В силу пункта 2 Условий типового договора НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН/КЧР/ЗРЭС об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям технологическое присоединение необходимо для электроснабжения нежилой застройки, расположенной (которая будет располагаться) по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН.

В силу пункта 8 техусловий на присоединение к электрическим сетям НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН/КЧР/ЗРЭС от 21.11.2022 точка (-и) присоединения (вводные распределительные устройства, линии электропередачи, базовые подстанции, генераторы) и максимальная мощность энергопринимающих устройств по каждой точке присоединения: ВЛ-0,4кВ ТП-233/347, ф-1, опора №4.

ПАО «ФИО3», являясь гарантирующим поставщиком, осуществляет поставку электрической энергии покупателям по публичным договорам энергоснабжения, в том числе, осуществляет энергоснабжение принадлежащего истцу земельного участка.

На этапе заключения договора на присоединение к электрическим сетям НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН/КЧР/ЗРЭС от 21.11.2022 у истца возникли разногласия с сетевой организацией относительно права на подключение за плату по льготной ставке, в том числе в связи с видом разрешенного использования земельного участка - для личного подсобного хозяйства. В связи с данными обстоятельствами истцом направлялся запрос с просьбой дачи разъяснений в Центральный аппарат ФАС России.

Согласно ответу НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 14.12.2022 при соблюдении условий и представления заявителем документов, оформленных уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, управомоченным им государственным учреждением, органом местного самоуправления), подтверждающих соответствие заявителя категории, стоимость мероприятий по технологическому присоединению рассчитывается в соответствии с пунктом 17 Правил. Аналогичный запрос направлен с указанием сведений о разрешенном виде использования земельного участка - для личного подсобного хозяйства — направлен в Главное Управление Карачаево-Черкесской Республики по тарифам и ценам и получен ответ.

Условие о стоимости подключения по льготной ставке для инвалида 2-й группы бессрочно в соответствии с пунктом 17 Правил согласовано сторонами в пункте 10 Условий типового договора НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН/КЧР/ЗРЭС об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.

Таким образом, для истца технологическое присоединение осуществлено за плату не по коммерческой, а по льготной ставке 15000 рублей.

Между истцом гарантирующим поставщиком ПАО «ФИО3» заключен договор энергоснабжения, открыт лицевой счет НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, зарегистрирован прибор учета НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН. Расчеты между гарантирующим поставщиком и истцом осуществлялись по одноставочному тарифу для населения, проживающего в сельских населенных пунктах и приравненных к нему.

С июля 2024 года на земельном участке ведутся работы по его освоению. До июля 2024 года расход электроэнергии отсутствовал, что подтверждается скриншотом страницы личного кабинета потребителя.

Гарантирующий поставщик снимал показания с прибора учета НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН при помощи АСКУЭ.

Платежные документы с расчетом от гарантирующего поставщика в адрес истца за весь период действия договора энергоснабжения не поступали.

Истец производил оплату потребленного объема электроэнергии путем отслеживания уведомлений в личном кабинете мобильного приложения Сбербанка, в котором отображалась сумма задолженности за соответствующий период по лицевому счету НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН.

Обращаясь в суд с иском, ФИО1 указывал на то, что с ноября 2024 сведения о задолженности по указанному лицевому счету в личном кабинете мобильного приложения Сбербанка не отображаются. В декабре 2024 истец неоднократно пытался оплатить электроснабжение через личный кабинет ПАО «ФИО3», однако воспользоваться им не смог. Подать показания не представляется возможным по техническим причинам. Номер прибора учета в личном кабинете не отображается.

Платежные документы от гарантирующего поставщика ни в бумажном, ни в электронном виде не направлены, в личном кабинете не размещены, оплата через личный кабинет абонента не засчитывается в счет погашения задолженности, а отображается только в виде переплаты.

Истец отправил показания через личный кабинет ПАО «ФИО3», воспользовавшись опцией отправки обращений гарантирующему поставщику. Произвел оплату потребленной электроэнергии согласно показаниям прибора учета, которые внес в мобильном приложении Сбербанка вручную. Согласно данным личного кабинета ПАО «ФИО3» переплата по состоянию на начало января 2025 составляет 12 100 рублей, что подтверждается скриншотом личного кабинета.

19.12.2024 в пункте работы с потребителями сотрудники ПАО «ФИО3» представителю истца разъяснили, что лицевой счет абонента аннулирован в одностороннем порядке, счет за ноябрь не предоставят, так как необходимо заключить договор. До настоящего времени гарантирующий поставщик не уведомлял истца о расторжении договора энергоснабжения, не направлял проект договора энергоснабжения.

27.01.2025 на мессенджер WhatsApp истцу поступило фото квитанции-извещения за январь 2025 года от 25.01.2025 без реквизитов на оплату, с указанием задолженности в сумме 31213,02 рубля по договору энергоснабжения НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 01.11.2024. Объем потребления за январь составляет 1111 кВт. В квитанции указан тариф на энергопотребление в размере 7,84 руб. с коэффициентом 1, что превышает размер тарифа «для населения, проживающего в сельских населенных пунктах, и приравненных к нему».

Таким образом, непредоставление гарантирующим поставщиком платежных документов (счет-извещений) с реквизитами на оплату, односторонний отказ от исполнения договора в виде непринятия оплаты по лицевому счету НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от абонента способствуют накоплению задолженности.

Задолженность является основанием для полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии в соответствии п. 2 Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442

На данный момент истец начал осваивать земельный участок с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН. Деятельность по освоению земельного участка не является предпринимательской. Под освоением земельного участка из состава земель населенных пунктов понимается выполнение правообладателем земельного участка одного или нескольких мероприятий по приведению земельного участка в состояние, пригодное для его использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием (ст. 85.1 ЗК РФ вступает в силу с 01.03.2025 г.). На участке отсутствуют капитальные строения. В личном кабинете по лицевому счету НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН указано, что площадь электрифицированного помещения составляет 2000 кв. м, проживающих зарегистрированных лиц 1 человек.

На участке имеется вспомогательное сооружение – хозпостройка, площадью 50 кв.м. (в процессе отделки) для временного хранения хозинвентаря, строительных инструментов и одновременно для проживания. Указанная хозпостройка не является объектом недвижимости, не подлежит постановке на кадастровой учет и госрегистрации.

В данный момент в январе 2025 на территории постоянно находится и проживает в указанной постройке сын истца - ФИО2, который занимается освоением земельного участка: вывозом мусора, планировкой грунта, установкой бетонных опор для ограждения участка, заготовкой, складированием стройматериалов, охраной имущества истца.

Согласно представленному фотоотчету хозпостройка на земельном участке не имеет фундамента, не связана прочно с землей, функционально на данный момент используется не только для хранения инвентаря и стройматериалов, по и для проживания ФИО2

В бытовых целях во временном строении используются: отопительные электроприборы (обогреватель Nikaten 550 Вт (2 шт.), нагреватель воздуха QE3000Q, мощностью 3000 Вт), чайник бытовой Kraft 2200 Вт, бойлер «Электролюкс» мощностью 1300-2000 Вт, микроволновая печь бытовая Samsung мощностью 1150 Вт, электропечь DEXP мощностью 1800Вт, телевизор, холодильник. Также в процессе работ по возведению вспомогательного строения, его отделки, заготовки стройматериалов, освоения земельного участка используется электроинструмент: пила торцовочная Зубр ППТ-255-П мощностью 2000Вт, импульсное зарядное устройство Зубр мощностью 120 Вт, лобзиковая пила электрическая MSJS600 мощностью 600 Вт, зарядное устройство Makita DC18rc t мощностью 240 Вт. компрессор воздушный Зубр мощностью 1500 Вт, циркулярная дисковая пила Makita 5008MG мощностью 1800 Вт, перфоратор Makita HR 2470 мощностью 780 Вт, бензопила Союз мощностью 1000 Вт.

Указанные обстоятельства подтверждаются представленным в материалы дела фотоотчетом.

Для освоения земельного участка требуется работа электроприборов и электроинструментов. Электроэнергия при освоении участка используется для бытовых нужд. Деятельность по освоению земельного участка предпринимательской не является.

Разрешенный вид использования участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН - для ведения личного подсобного хозяйства.

Заявляя исковые требования в порядке защиты прав потребителей, ФИО1 полагал, что непредоставление гарантирующим поставщиком платежных документов за расчетный период с июля 2024 по январь 2025 включительно по электроэнергии по лицевому счету НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, односторонний отказ от исполнения договора энергоснабжения путем закрытия лицевого счет абонента, непринятие оплаты за оказанные услуги, выставление счетов на оплату по договору НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 01.11.2024 г., проект которого не направлен истцу, выставление счетов на оплату по завышенному тарифу, выставление счета на оплату без указания платежных реквизитов является нарушением ответчиком его прав потребителя, установленных ст. 10, нарушением свободы договора, нарушением прямых законодательных запретов, установленных ст. 16 Закона РФ «О защите прав потребителей».

В представленном счет-извещении за январь 2025 года от 25.01.2025 отсутствуют реквизиты, по которым необходимо перечислять оплату электроэнергии, поэтому истец продолжает платить, как и платил ранее, — договор на электроснабжение не расторгнут.

Принимая обжалуемое решение, суд первой инстанции руководствовался положениями ст.ст. 10, 309, 424, 426, 450, 539, 540, 544, 547 ГК РФ, ст. 1 ГрК РФ, Федерального закона от 26 марта 2003 г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2023 № 703 «Об утверждении критериев отнесения строений и сооружений к строениям и сооружениям вспомогательного использования» положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. № 442, оценив представленные в материалах дела доказательства, исходил из установленного факта грубых нарушений прав истца как потребителя со стороны ответчика, пришел к выводу об удовлетворении исковых требований.

Установив нарушение прав истца, как потребителя, суд первой инстанции взыскал с ответчика в его пользу компенсацию морального вреда, определив его размер, с учетом требований разумности и справедливости в сумме 20 000 рублей.

Взыскивая с ответчика в пользу истца штраф, предусмотренный ст. 13 Закона РФ №2300-1 от 07.02.1992 «О защите прав потребителей» суд определил его в размере 10 000 рублей (50 % от размера взысканной компенсации морального вреда).

Судебная коллегия с правильностью указанных выводов суда первой инстанции и их правовым обоснованием в полной мере соглашается и предусмотренных статьей 330 ГПК РФ оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы ответчика не усматривает.

Доводам ответчика, изложенным в суде первой инстанции, суд первой инстанции дал должную правовую оценку, оснований не согласиться с которой у судебной коллегии не имеется.

Ссылки апеллянта на то, что истцом электрическая энергия использовалась не по целевому назначению, судебная коллегия отклоняет, поскольку доказательств, отвечающих критериям относимости, допустимости и достоверности, в подтверждение данных доводов ответчиком, как исполнителем по договору, не представлено.

Возражения ответчика в данной части основаны исключительно на показаниях прибора учета, в то же время, как следует и материалов дела, в спорный период истцом осуществляется освоение земельного участка, для чего необходимо расходование электрической энергии. ФИО5 стороной представлены как фотоматериалы и описи имеющегося на участке электропринимающего оборудования, так и свидетельские показания. Оснований не согласиться с судебной оценкой, данной указанным доказательствам, у судебной коллегии не имеется.

Ходатайств о назначении по делу судебной электротехнической экспертизы на предмет использования энергии не для коммунальных нужд, стороной ответчика не было заявлено ни в суде первой инстанции, ни в апелляционном суде. Вместе с тем, учитывая, что спорные правоотношения регулируются законодательством о защите прав потребителей, именно на исполнителя в силу закона возлагается обязанность доказывания правомерности своих действий (по изменению тарифа, по закрытию лицевого счета и др.). Однако таких доказательств ответчиком не представлено, в связи с чем суд пришел к обоснованному выводу об удовлетворении исковых требований.

Исходя из положений статей 539-547 ГК РФ под бытовым потреблением электроэнергии признается использование электроэнергии для личного, семейного, домашнего или иного использования, не связанного с предпринимательской деятельностью.

В соответствии с пунктом 67 Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.12.2011 № 1178 регулируемые цены (тарифы) на электрическую энергию (мощность) для поставки населению и приравненным к нему категориям потребителей устанавливаются исходя из объемов электрической энергии (мощности), поставляемой населению и приравненным к нему категориям потребителей, учтенных в прогнозном балансе, и индикативных цен на электрическую энергию (мощность) для поставки населению, утверждаемых Федеральной антимонопольной службой.

Перечень категорий потребителей, которые приравнены к населению и которым электрическая энергия (мощность) поставляется по регулируемым ценам (тарифам) (в отношении объемов потребления электрической энергии, используемых на коммунально-бытовые нужды и не используемых для осуществления коммерческой (профессиональной) деятельности), приведен в приложении № 1 Основ ценообразования № 1178.

К тарифной группе «население» относятся граждане, использующие электроэнергию на коммунально-бытовые нужды, а также приравненные к населению категории потребителей, которым электрическая энергия (мощность) поставляется по регулируемым ценам (тарифам).

Таким образом, возможность применения в расчетах сторон за поставленную электрическую энергию регулируемых цен зависит от наличия у потребителя определенного статуса, приравнивающего его к категории «население», а основополагающим признаком является факт использования электрической энергии для коммунально-бытовых нужд.

Вопреки позиции апеллянта, достаточных доказательств тому, что цели использования электроэнергии и объемы потребления свидетельствуют об использовании такой энергии не для бытовых нужд, а в целях ведения предпринимательской деятельности, в материалы дела не предоставлено. В связи с чем действия ответчика по закрытию счета и изменению тарифной ставки нельзя признать законными. Более того, материалами дела подтверждается, и ответчиком не опровергнуто, что квитанции абоненту в спорный период не передавались, в связи с чем суд обоснованно удовлетворил исковые требования в указанной части.

Судебная коллегия не может принять доводы апеллянта о несогласии с взысканием компенсации морального вреда и штрафа. Так, установление в ходе судебного разбирательства факта нарушения прав истца как потребителя, является достаточным для взыскания компенсации морального вреда и, соответственно, штрафа.

Доводы апелляционной жалобы, в целом, не могут служить основанием для отмены или изменения решения суда первой инстанции, поскольку они основаны на неверном толковании норм материального права и направлены исключительно на иную оценку доказательств, которая была надлежащим образом дана судом первой инстанции в оспариваемом решении. Оснований для переоценки данных выводов судебная коллегий не усматривает.

Суд с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, дал надлежащую оценку представленным доказательствам, выводы суда не противоречат материалам дела, юридически значимые обстоятельства по делу судом установлены правильно.

Правоотношения сторон и закон, подлежащий применению определены судом правильно, обстоятельства, имеющие значение для дела установлены на основании представленных доказательств, оценка которым дана с соблюдением требований ст. 67 ГПК РФ, подробно изложена в мотивировочной части решения, в связи с чем, доводы апелляционной жалобы не опровергают правильности выводов суда, не могут повлиять на правильность определения прав и обязанностей сторон в рамках спорных правоотношений.

При рассмотрении дела судом не допущено нарушения или неправильного применения норм материального или процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, а поэтому оснований к отмене решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Советского районного суда г. Ростова-на-Дону от 3 июня 2025 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу ПАО «ФИО3» – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 26 января 2026 г.