Решение № 2-174/2018 2-174/2018 ~ М-174/2018 М-174/2018 от 1 июля 2018 г. по делу № 2-174/2018

№ 2-174/2018.


Решение

именем Российской Федерации

02 июля 2018 года р.п. Мокроус

Советский районный суд Саратовской области в составе: председательствующего – судьи Трибунской О.И.,

при секретаре Бабуровой Е.И.,

с участием заместителя прокурора Федоровского района Саратовской области Исаева А.С.,рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску заместителя прокурора Федоровского района Саратовской области в защиту несовершеннолетнего ФИО1 к администрации Федоровского муниципального района Саратовской области о взыскании компенсации морального вреда в размере 30 000 рублей,

установил:

02 мая 2018 года несовершеннолетний ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ. рождения, находясь на улице Энгельса р.п. Мокроус, Федоровского района Саратовской области, подвергся нападению бродячей собаки, в результате которого получил рану левой ягодичной области, после чего был доставлен в больницу и в период времени с 02.05.2018г. по 07.05.2018г. находился на стационарном лечении, в течение двух месяцев ему ставили уколы.

Заместитель прокурора Федоровского района Саратовской области обратился в суд с иском в интересах несовершеннолетнего ФИО1 о компенсации морального вреда, причиненного ребенку повреждением здоровья, просил взыскать 30 000 рублей.

В обоснование требований указал, что напавшая собака безнадзорная, мероприятия по отлову и содержанию безнадзорных животных должны проводится органами местного самоуправления Федоровского муниципального района.

В судебном заседании заместитель прокурора Федоровского района Саратовской области Исаев А.С. поддержал исковые требования в полном объеме, поскольку несовершеннолетнему ребенку ФИО1, в результате нападения безнадзорной собаки причинены нравственные и физические страдания, ребенок испугался, испытал физическую боль, проходил лечение.

Представитель ответчика ФИО2 просит в иске отказать, ссылается на статью 2 Закона Саратовской области о 03.11.2015 года № 144-ЗСО «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Саратовской области по организации проведения на территории области мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных» органы местного самоуправления Федоровского муниципального района Саратовской области наделены отдельными государственными полномочиями Саратовской области по организации проведения на территории области мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных. Во исполнение указанных государственных полномочий, администрацией Федоровского муниципального района Саратовской области в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ неоднократно объявлялись аукционы на отлов и содержание безнадзорных животных на территории Федоровского муниципального района, но в связи с тем, что заявок на участие в аукционе не поступало, аукционы были признаны несостоявшимися. В настоящее время Управлением экономического развития администрации Федоровского муниципального района также объявлен аукцион на отлов и содержание безнадзорных животных на территории Федоровского муниципального района. Постановлением Правительства Саратовской области от 21.01.2016 №14-11 утверждено Положение о порядке отлова и содержания безнадзорных животных на территории Саратовской области. В соответствии с пунктом 2.4. данного Положения, в случае наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Саратовской области по организации проведения на территории Саратовской области мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, а также в случаях, предусмотренных пунктом 14 части 1 статьи 14.1 и (или) пунктом 15 части 1 статьи 16.1 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", организациями по отлову безнадзорных животных являются муниципальные учреждения, уполномоченные на проведение мероприятий по отлову безнадзорных животных, либо юридические лица, индивидуальные предприниматели, оказывающие в рамках муниципального контракта услуги по отлову и содержанию безнадзорных животных на территории Саратовской области, имеющие бригаду по отлову, необходимые средства, оборудование, технику и помещения для осуществления отлова, изоляции, временного содержания, проведения ветеринарных мероприятий в отношении безнадзорных животных. Пункт 3.4. Положения устанавливает, что отлов безнадзорных животных проводится бригадой по отлову по устным и письменным заявкам организаций и граждан. Указанных заявок в администрацию Федоровского муниципального района не поступало. Применительно к рассматриваемым правоотношениям возможность возмещения морального вреда в соответствии с приведенными нормами права связывается с необходимостью представления истцом доказательств причинения вреда, а также с наличием причинно - следственной связи между незаконными (виновными) действиями (бездействием) государственных органов либо должностных лиц этих органов и наступившим вредом. Полагает, что истцом не представлено достаточных доказательств, подтверждающих, что телесные повреждения несовершеннолетнему в местах общего пользования на территории Мокроусского муниципального образования причинены именно бродячей безнадзорной собакой, так как никто не видел самого факта укуса собакой ребенка. Таким образом, прокуратурой Федоровского района не предоставлено доказательств того, что вред несовершеннолетнему причинен вследствие виновных противоправных действий администрации Федоровского муниципального района, поскольку администрацией Федоровского муниципального района принимались меры по организации мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных. Суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд должен принять во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред. Размер компенсации зависит от характера и объема причиненных истцу нравственных или физических страданий, степени вины ответчика в каждом конкретном случае. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Степень нравственных или физических страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств причинения морального вреда, индивидуальных особенностей потерпевшего и других конкретных обстоятельств, свидетельствующих о тяжести перенесенных им страданий. Исходя из требований разумности и справедливости, ФИО2 считает сумму заявленной компенсации морального вреда завышенной, учитывая обстоятельства дела, отсутствие тяжелых неблагоприятных последствий для несовершеннолетнего, характер и степень перенесенных им нравственных страданий в результате укуса собаки. Жизнь и здоровье человека бесценны и не могут быть возвращены выплатой денег, Гражданский кодекс РФ лишь в максимально возможной степени обеспечивает определенную компенсацию понесенных потерпевшим неимущественных потерь. ФИО2 просит суд в удовлетворении искового заявления заместителя прокурора Федоровского района Саратовской области в интересах несовершеннолетнего ФИО1 к администрации Федоровского муниципального района Саратовской области о взыскании компенсации морального вреда в размере 30 000 рублей отказать в полном объеме.

Представитель управления экономического развития администрации Федоровского муниципального района Саратовской области ФИО3 полностью поддержал позицию представителя ответчика.

Законный представитель несовершеннолетнего ФИО4 поддержала исковые требования, считает их обоснованными и пояснила следующее. 02 мая 2018 года ее сын ФИО1, которому исполнилось 9 лет, пришел домой крайне напуган, плакал и сказал, что его укусила собака. Она вместе с мужем поехала на ул. Энгельса, чтобы разыскать животное и установить, не страдает ли оно заболеванием бешенства и нашли собаку, укусившую сына около магазина «Магнит» на ул. Пионерская р.п. Мокроус. Собака лежала и агрессивно реагировала на прохожих. После этого, они отвезли сына в больницу, где его осмотрел врач и оставил в больнице проходить лечение. Таким образом, сын находился на лечении со 02 мая по 07 мая 2018г., где ему ставили уколы от бешенства, как таковое лечение проходило около 2 месяцев. Кроме того, ребенок испытывал неудобства, не мог сидеть, при том, что в мае посещал занятия в школе. В настоящее время сын боится выходить на улицу, его невозможно отправить в магазин за продуктами, всегда находится около дома, общение с друзьями ограничено, а собака также безнадзорно находится на улицах р.п. Мокроус и бросается на людей.

Суд, изучив представленные доказательства, выслушав участников судебного заседания, приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 02 мая 2018 года несовершеннолетний ФИО1 подвергся нападению бродячей собаки на ул. Энгельса, р.п. Мокроус, Федоровского района Саратовской области, после чего поступил в ГУЗ «Федоровская РБ» для оказания медицинской помощи.

Данное обстоятельство подтверждается справкой ГУЗ «Федоровская РБ» от 07.05.2018г., из которой видно, что ФИО1 действительно находился на стационарном лечении в хирургическом отделении со 02.05.2018г. с диагнозом укушенные неизвестной собакой раны левой ягодичной области. Категория повреждения 2. (л.д.6).

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что несовершеннолетнему ФИО4 причинен вред здоровью и как следствие этого ему причинен моральный вред, вызванный этим повреждением здоровья.

В соответствии с п.2 ст.1101 ГК РФ размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

При определении размера компенсации суд в соответствии с приведенными нормами и разъяснениями учитывает обстоятельства настоящего дела, свидетельствующие о внезапном нападении животного на несовершеннолетнего ребенка, причиненные неудобства в связи с полученными травмами, физическую боль, испуг.

С учетом требований и справедливости, суд считает, что сумма компенсации морального вреда, требуемая истцом в размере 30 000 рублей, является явно завышенной и определяет к взысканию 15 000 рублей.

Согласно свидетельства о рождении ФИО1 П-РУ №, матерью несовершеннолетнего ребенка является ФИО4. (л.д.7).

В соответствии со ст. 21 ГК РФ способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их (гражданская дееспособность) возникает в полном объеме с наступлением совершеннолетия, то есть по достижения восемнадцатилетнего возраста.

При таких обстоятельствах компенсация морального вреда должна быть взыскана в пользу ФИО4, которая действует в интересах своего несовершеннолетнего сына.

Суд не соглашается с доводами представителя истца о ненадлежащем ответчика по делу. В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда.

Согласно ст. 2 Закона Саратовской области от 03.11.2015г. № 144-ЗСО «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Саратовской области по организации проведения на территории области мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных» органы местного самоуправления Федоровского муниципального района наделены государственными полномочиями по организации проведения мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных» органы местного самоуправления наделены государственными полномочиями по организации проведения мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных.

В соответствии с п. 14 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», органы местного самоуправления городского, сельского поселения имеют право на осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории поселения.

На момент причинения вреда организация по отлову безнадзорных животных возлагалась на органы местного самоуправления, поэтому ответчиком в данном случае является администрация Федоровского муниципального района, а доводы представителя администрации Федоровского муниципального района об отсутствии заявок на аукционы на отлов и содержание безнадзорных животных на территории Федоровского муниципального района, суд считает несостоятельными, при том, что данные мероприятия направлены на охрану жизни и здоровья людей, осуществление которых отнесено к вопросам местного значения п. 32 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Суд также считает несостоятельными доводы представителя ответчика об отсутствии причинно-следственной связи между причинением вреда и наступившими последствиями, поскольку установлено, что несовершеннолетнего ФИО1 укусило безнадзорное животное (собака), вследствие чего ему были причинены телесные повреждения.

Представитель ответчика не представил доказательств, на которые ссылается в судебном заседании, как не представил доказательств того, что собака, которая укусила ребенка, имеет хозяина, который должен нести ответственность по возмещению морального вреда.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования заместителя прокурора Федоровского района Саратовской области в защиту несовершеннолетнего ФИО1 к администрации Федоровского муниципального района Саратовской области о взыскании компенсации морального вреда удовлетворить.

Взыскать с администрации Федоровского муниципального района Саратовской области в пользу ФИО4, законного представителя несовершеннолетнего ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 15 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца в Саратовский областной суд в апелляционном порядке.

Судья Трибунская О.И.