Решение № 2-2608/2018 2-2608/2018~М-2210/2018 М-2210/2018 от 23 сентября 2018 г. по делу № 2-2608/2018

дело № 2-2608/2018 24 сентября 2018 года

УИД 29RS0014-01-2018-003122-65


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ломоносовский районный суд г. Архангельска

в составе председательствующего судьи Симоновой И.А.,

при секретаре Макуриной Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Архангельске гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Архангельске Архангельской области (межрайонное) о назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Архангельске Архангельской области (межрайонное) (далее ГУ-УПФ РФ в г.Архангельске) о выплате страховой пенсии. В обоснование заявленных требований указал, что <Дата> обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии. Ответчиком было отказано в назначении пенсии по причине отсутствия стажа работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. Не согласившись с данным решением, обратился в суд. Решением Ломоносовского районного суда г.Архангельска исковые требования были удовлетворены частично. По заявлению истца, с <Дата> ему была назначена досрочная страховая пенсия в размере 9 859 рублей 05 копеек. В связи с достижением <Дата> пенсионного возраста просит обязать ГУ-УПФ РФ в г.Архангельске назначить досрочную страховую пенсию за 9 месяцев, с июля 2017 года по апрель 2018 года включительно, в размере 88 735 рублей 05 копеек.

В судебном заседании истец изменил исковые требования, просил обязать ответчика досрочно назначить страховую пенсию с <Дата> по п.6 ч.1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях». Пояснил, что при назначении страховой пенсии ответчиком не включен в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, период учебы в Архангельском лесотехническом институте с <Дата> по <Дата>.

Представитель ответчика ФИО2 с иском не согласилась. Пояснила, что истец обратился с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях» <Дата>. В назначении страховой пенсии по старости ответчиком было отказано по причине отсутствия требуемого стажа работы в районах Крайнего Севера. Не согласившись с отказом в назначении пенсии, истец обратился в суд. Решением Ломоносовского районного суда г. Архангельска от <Дата> исковые требования ФИО1 удовлетворены частично, в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях» с <Дата> было отказано. <Дата> истец вновь обратился с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, с <Дата> истец является получателем страховой пенсии по старости. Оснований для назначения истцу пенсии с <Дата> не имеется, так как на указанную дату в пенсионный орган истец с заявлением о назначении пенсии не обращался, стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, на данную дату у истца недостаточно, спорный период, как период учебы, в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, включению не подлежит.

Заслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, обозрев материалы отказного и выплатного пенсионных дел истца, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что <Дата> ФИО1 обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении пенсии по п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона «О страховых пенсиях». В ее назначении истцу было отказано по причине отсутствия стажа работы в районах Крайнего Севера. Стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего севера, приведенный к стажу работы в районах Крайнего Севера, на момент обращения был установлен в количестве 09 лет 05 месяцев 18 дней, страховой стаж - в размере более 25 лет.

Решением Ломоносовского районного суда г. Архангельска от <Дата> по делу <№> исковые требования ФИО1 удовлетворены частично, суд обязал ГУ-УПФ РФ в г.Архангельске включить в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, период работы истца с <Дата> по <Дата>. В удовлетворении исковых требований ФИО1 о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии от <Дата>, включении в страховой стаж и стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, периодов работы с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, в стаж работы в районах Крайнего Севера периодов с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 ФЗ «О страховых пенсиях» с <Дата> отказано.

<Дата> истец обратился в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Архангельске Архангельской области (межрайонное) с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости.

Решением <№> от <Дата> ФИО1 назначена страховая пенсия по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях» с <Дата>.

В соответствии со ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Порядок установления страховых пенсий и сроки выплаты пенсий установлены ст. 21 и ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях».

Исходя из положений ч. 2 и ч. 4 ст. 21 ФЗ «О страховых пенсиях» назначение пенсии носит заявительный характер.

В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Аналогичные положения содержаться в п.п. 24, 25 Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденных Приказом Минтруда России от 17.11.2014 № 884н.

Граждане могут обращаться за пенсией в любое время после возникновения права на нее без ограничения каким-либо сроком. Заявление о назначении пенсии по старости может быть принято территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации и до наступления пенсионного возраста гражданина, но не ранее чем за месяц до достижения соответствующего возраста (пункты 18, 19 Правил).

Истцом оспаривается исключение из стажа работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, периода учебы в Архангельском лесотехническом институте с <Дата> по <Дата>.

Вместе с тем, ни положениями ФЗ «О страховых пенсиях», ни положениями ранее действующего законодательства включение периодов обучения в высших учебных заведениях в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не было предусмотрено.

Как следует из материалов дела, заявление от <Дата> о назначении пенсии рассмотрено пенсионным органом. По нему принято решение об отказе в назначении пенсии. Решением Ломоносовского районного суда г. Архангельска от <Дата> ФИО1 также отказано в назначении пенсии по указанному заявлению.

На дату <Дата>, а также за месяц до наступления указанной даты в пенсионный орган не поступало заявлений ФИО1 о назначении пенсии.

Поскольку назначение пенсии носит заявительный характер при отсутствии заявления о назначении пении с <Дата> требования истца о назначении пении с указанной даты не могут быть удовлетворены.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Архангельске Архангельской области (межрайонное) о назначении досрочной страховой пенсии по старости по п. 6 ч.1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях» с <Дата> отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд г. Архангельска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий И.А. Симонова