Решение № 2А-945/2017 2А-945/2017~М-752/2017 М-752/2017 от 14 июня 2017 г. по делу № 2А-945/2017

Дело № 2а – 945/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 июня 2017 года

Фрунзенский районный суд города Владимира в составе:

председательствующего судьи Тельцовой Е.В.

при секретаре Марковой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Владимире административное дело по административному иску ФИО1 к ОСП Фрунзенского района города Владимира УФССП России по Владимирской области, судебному приставу-исполнителю ОСП Фрунзенского района города Владимира УФССП России по Владимирской области ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Владимирской области о признании постановления о расчете задолженности по алиментам незаконным,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд административным иском к ОСП Фрунзенского района города Владимира УФССП России по Владимирской области, судебному приставу-исполнителю ОСП Фрунзенского района города Владимира УФССП России по Владимирской области (далее судебный пристав – исполнитель) ФИО2 о признании постановления о расчете задолженности по алиментам от ... незаконным. В обоснование иска указал, что в протоколе судебного заседания от ... по делу №... о расторжении брака, рассмотренному мировым судьей судебного участка № ...... г. ...... ответчик ФИО3 пояснила: «..вопрос о содержании ребенка решен, супруг регулярно платит алименты на содержание сына…». В оспариваемом постановлении указывается, что в период с ... по ... должник не работал, алименты выплачивал. Квитанциями о почтовых переводах подтверждается оплата алиментов на сумму ...... рубля. В период совместного проживания с ... по ... передавал на руки ФИО3 на содержание сына не менее ...... рублей, однако подтверждающих документов не имеет. В связи с чем, просил признать постановление судебного пристава-исполнителя ФИО2 от ... с общей суммой задолженности по алиментам в размере ...... рублей незаконным.

Определением суда от ... к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечен взыскатель ФИО3

Определением суда от ... к участию в деле в качестве второго административного ответчика привлечено Управление Федеральной службы судебных приставов по Владимирской области.

Определением суда от ... принято изменение предмета исковых требований, согласно которым ФИО1 просил суд признать постановление судебного пристава-исполнителя ФИО2 от ... с общей суммой задолженности по алиментам в размере ...... рублей незаконным.

Определением суда от ... производство по делу в части исковых требований о признании постановления судебного пристава-исполнителя ФИО2 от ... с общей суммой задолженности по алиментам в размере ... рублей незаконным прекращено в связи с отказом от данной части исковых требований.

Административный истец ФИО1 и его представитель ФИО4 (по устному ходатайству, диплом специалиста от ...) поддержали исковые требования по изложенным в иске основаниям. Дополнительно указали, что протокол судебного заседания является письменным доказательством уплаты алиментов за спорный период. Взыскатель замечаний на протокол в установленном порядке не предъявляла, два года не заявляла требования о взыскании задолженности. Кроме того, свидетели также могли подтвердить, что алименты уплачивались. Просили иск удовлетворить.

Административный ответчик судебный пристав - исполнитель ФИО2 с иском не согласилась, представила мотивированный отзыв (л.д. 107-108). В обоснование своей позиции указала, что квитанции об оплате алиментов за период с ... по ... до настоящего времени не представлены, размер задолженности в сумме ...... рублей определен с учетом представленных документов, подтверждающих оплату. Постановление вынесено обоснованно и в пределах ее компетенции. Просила в иске отказать.

Заинтересованное лицо ФИО3 с иском не согласилась, пояснила, что при разводе говорила об оплате текущих платежей по алиментам. ФИО1 выплачивал алименты регулярно с того момента, когда ушел из семьи – с декабря ... года. Просила в иске отказать.

Представители административных ответчиков ОСП Фрунзенского района города Владимира, УФССП России по Владимирской области, будучи надлежаще извещены о месте и времени судебного заседания, в суд не явились, каких-либо ходатайств суду не представили.

Учитывая мнение присутствующих участников процесса, положения части 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства РФ, устанавливающей, что неявка в судебное заседание участвующих в деле лиц и их представителей не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа, наделенного публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со статьей 360 Кодекса административного судопроизводства РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В статье 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее Федеральный закон № 229-ФЗ) указано, что постановление судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в суде сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием).

Согласно статье 2 Федерального закона № 229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством РФ случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Исходя из положений статьи 4 Федерального закона № 229-ФЗ, статей 12, 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» исполнительное производство осуществляется на принципах: законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В судебном заседании установлено, что на основании исполнительного листа, выданного мировым судьей судебного участка № ...... г. ...... от ..., ФИО1 обязан выплачивать в пользу ФИО3 алименты в размере ...... рублей ежемесячно, что соответствует 0,66 величины прожиточного минимума на детей по ......, на содержание несовершеннолетнего сына ФИО5 Д, ... года рождения, начиная с ... и до его совершеннолетия.

... по заявлению ФИО3 в отношении ФИО1 возбуждено исполнительное производство №...-ИП. Претензий об уплате алиментов до ... у взыскателя не имеется (л.д. 90-95).

... судебным приставом-исполнителем ФИО2 вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам в отношении должника ФИО1 - задолженность за период с ... по ... составляет ...... рубля, частичная оплата - ...... рублей, в связи с чем, исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания, задолженность по состоянию на ... определена в размере ...... рублей (л.д. 96).

... судебным приставом-исполнителем от ФИО1 получена объяснительная, в которой он указывает на необоснованность долга за период с ... по ..., так как они с ФИО3 проживали одной семьей, деньги на содержание ребенка передавал в руки взыскателю в большем объеме. Оформлять подтверждающие документы не видел смысла.

В тот же день ФИО1 просил сделать расчет задолженности по алиментам за период с ... по ....

... судебным приставом-исполнителем ФИО2 на основании положений пункта 4 статьи 113 Семейного кодекса РФ, статей 14, 102 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам в отношении должника ФИО1 - за период с ... по ... составляет ...... рубля, частичная оплата составляет ...... рублей, задолженность на ... определена в размере ...... рублей (л.д. 98-99, 110).

Положениями статьи 113 Семейного кодекса РФ установлено, что в тех случаях, когда удержание алиментов на основании исполнительного листа не производилось по вине лица, обязанного уплачивать алименты, взыскание алиментов производится за весь период независимо от установленного пунктом 2 статьи 107 настоящего Кодекса трехлетнего срока. Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в соответствии со статьей 81 настоящего Кодекса, определяется исходя из заработка и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. В случаях, если лицо, обязанное уплачивать алименты, в этот период не работало или если не будут представлены документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности. Если такое определение задолженности существенно нарушает интересы одной из сторон, сторона, интересы которой нарушены, вправе обратиться в суд, который может определить задолженность в твердой денежной сумме исходя из материального и семейного положения сторон и других заслуживающих внимания обстоятельств. При несогласии с определением задолженности по алиментам судебным исполнителем любая из сторон может обжаловать действия судебного исполнителя в порядке, предусмотренном гражданским процессуальным законодательством.

В статье 102 Федерального закона № 229-ФЗ определен порядок взыскания алиментов и задолженности по алиментным обязательствам, согласно части 2 которой размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя, исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов.

Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка или иного дохода должника в период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. Если должник в этот период не работал, либо не были представлены документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.

Судебным приставом-исполнителем ФИО2 в качестве доказательства оплаты алиментов приняты квитанции о почтовом переводе алиментов за период с ... по ..., однако, не принят протокол судебного заседания от ... по делу №..., рассмотренному мировым судьей судебного участка № ...... г. ......

С учетом поступивших от должника квитанций об оплате алиментов ... судебным приставом-исполнителем ФИО2 вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам за период с ... по ..., задолженность на ... определена в размере ...... рублей, исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания (л.д. 76).

Данный расчет является окончательным. Претензий по алгоритму расчета задолженности должник не имеет. Взыскатель не имеет претензий по задолженности по алиментам по состоянию с .... Сведений о трудоустройстве административный истец судебному приставу-исполнителю и суду не представил, что не оспаривалось ФИО6 в ходе судебного разбирательства.

В связи с плохим качеством некоторых копий почтовых квитанций за период с ... по ... истцом представлен суду ответ ...... почтамта УФПС ...... области, подтверждающий направление ФИО1 переводов (алименты) в адрес ФИО3

Таким образом, с учетом указанных в ответе данных и почтовых квитанций, имеющихся в материалах дела, задолженность административного истца по алиментам за период с ... по ... составляет ...... рублей (л.д. 13-24, 28, 62-63).

Как установлено статьей 62 Кодекса административного судопроизводства РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Обстоятельства административного дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими иными доказательствами (статья 61 Кодекса административного судопроизводства РФ).

В силу части 3 статьи 84 Кодекса административного судопроизводства РФ суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.

Оспаривая указанное постановление, административный истец ссылается на доказательство уплаты алиментов за период с ... по ... в виде протокола судебного заседания от ... по делу №... о расторжении брака, рассмотренному мировым судьей судебного участка № ...... г. ......; свидетельские показания (л.д. 77-79).

На странице 2 указанного протокола ФИО3 отражены следующие пояснения: «… У супруга никогда не было постоянной работы, семью он не обеспечивал… Спора о месте жительства ребенка нет, ребенок будет проживать со мной. Вопрос о содержании ребенка решен, супруг регулярно платить алименты на содержание сына…».

Доводы ФИО1 о необходимости принятия в качестве доказательства передачи денежных средств указанного протокола, свидетельских показаний основан на неверном толковании норм материального права.

Передача денежных средств может подтверждаться только письменными доказательствами. При отсутствии письменных доказательств получения ФИО3 денежных средств от ФИО1, факт передачи денежных средств не может быть подтвержден свидетельскими показаниями в силу прямого указания закона (статьи 161, 162, 408 Гражданского кодекса РФ), а содержание представленного протокола судебного заседания от ... не подтверждает факт передачи денежных средств взыскателю, поскольку не содержит указания на период и размер переданных алиментов.

В ходе судебного разбирательства ФИО3 пояснила, что при расторжении брака указывала на оплату алиментов должником за период раздельного проживания с декабря ... года. В период с июля по декабрь ... года совместно проживали формально, ФИО1 денег не давал, оплачивал продукты. Доказательств обратного должником суду не представлено.

При таком положении, учитывая, что оспариваемое постановление вынесено уполномоченным на то должностным лицом, в установленном Федеральным законом № 229-ФЗ (статья 64.1) порядке, суд приходит к выводу о том, что совокупность таких условий как несоответствие оспариваемого постановления судебного пристава-исполнителя требованиям закона и нарушение этим постановлением прав и свобод административного истца в данном случае отсутствует.

Анализируя в совокупности приведенные выше доказательства во взаимосвязи их формы и содержания, суд признает административное исковое заявление ФИО1 необоснованным и не подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175 – 180, 227 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 к ОСП Фрунзенского района города Владимира УФССП России по Владимирской области, судебному приставу – исполнителю ОСП Фрунзенского района города Владимира УФССП России по Владимирской области ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Владимирской области о признании постановления о расчете задолженности по алиментам от ... незаконным оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба во Владимирский областной суд через Фрунзенский районный суд города Владимира в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий судья Е.В. Тельцова

......

......

......

......