Решение № 2-401/2020 2-401/2020~М-22/2020 М-22/2020 от 1 января 2020 г. по делу № 2-401/2020

Дело № 2-401/2020

75RS0002-01-2020-000022-56


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 февраля 2020 года город Чита

Ингодинский районный суд г. Читы в составе председательствующего судьи Венедиктовой Е.А., при секретаре Пясецкой В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего <данные изъяты> о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма,

у с т а н о в и л:

Истцы обратились в суд с указанным иском, в котором просят признать за ними право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, находящемся в муниципальной собственности, на условиях договора социального найма.

Требования мотивированы следующим.

Спорное жилое помещение, ранее имевшее адрес: <адрес> года было предоставлено <данные изъяты> и отцу ФИО1) как работнику Забайкальской железной дороги, ФИО2 была зарегистрирована в квартире совместно с мужем, также в квартире с рождения была зарегистрирована ФИО1 Однако в связи с временным выездом за пределы страны, супруга и дочь ФИО3 были сняты с регистрационного учета и вновь зарегистрированы как члены семьи нанимателя в мае ДД.ММ.ГГГГ года. <данные изъяты> умер в ДД.ММ.ГГГГ году, нанимателем стала ФИО1, которая и продолжает проживать с матерью и детьми в указанной квартире. В настоящее время квартира является муниципальной собственностью, распоряжением администрации городского округа «город Чита» <данные изъяты> жилой дом, в котором расположена квартира признан аварийным, подлежащим сносу.

Для включения в программу переселения граждан из аварийного жилья истцам необходимо предоставить пакет документов, включающий, в том числе, договор социального найма спорного жилого помещения, однако администрацией Ингодинского административного района городского округа «город Чита» им в этом отказано, со ссылкой на отсутствие законных оснований.

Истцы ФИО1, <данные изъяты>. заявленные требования поддержали.

Ответчик администрация городского округа «город Чита» надлежаще извещенная, не обеспечили явку своего представителя, просили рассмотреть дело в отсутствие, в возражениях просили в иске отказать.

Третьи лица администрация Ингодинского административного района городского округа «город Чита» надлежаще извещенные, не обеспечили участие своего представителя, представили отзыв в котором оставили решение по иску на усмотрение суда.

На основании положений статьи 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав истцов, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу статьи 12 Гражданского кодекса РФ одним из способов защиты гражданских прав является признание права.

Судом установлено, что в ДД.ММ.ГГГГ году <данные изъяты> работнику Забайкальской железной дороги, было предоставлено на период трудовых отношений служебное жилое помещение, расположенное по адресу: ДД.ММ.ГГГГ На дату предоставления квартиры ФИО3 состоял в браке с ФИО2

Из пояснений ФИО2 и ФИО1 (дочери ФИО3 и ФИО2, что подтверждается представленным свидетельство о рождении II<данные изъяты> ), ФИО2 была зарегистрирована в спорном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ года, ФИО1 с рождения- с ДД.ММ.ГГГГ года. Однако в связи с временным выездом за пределы Российской Федерации, они были сняты с регистрационного учета и повторно зарегистрированы уже по возвращении- ДД.ММ.ГГГГ года. Факт регистрации в жилом помещении с <данные изъяты> года подтверждается письменными материалами дела: справкой ООО «Лидер» и отметками в паспортах. Кроме того, в спорном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ- с рождения, зарегистрирована <данные изъяты> (дочь ФИО1), с ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> года рождения (сын ФИО1).

На основании решения Читинской Думы № <данные изъяты> «О приеме безвозмездно в муниципальную собственность города Читы федерального имущества, объектов жилищно-коммунального хозяйства и социально-культурной сферы Забайкальской железной дороги- филиала коммунального хозяйства и социально-культурной сферы Забайкальской железной дороги- филиала ОАО «Российские железные дороги», акта приема-передачи указанных объектов от <адрес> передан в муниципальную собственность.

В спорном жилом помещении ФИО4 и ФИО1 зарегистрированы с ДД.ММ.ГГГГ года, после смерти ФИО3, финансово-лицевой счет, поквартирная карточка заведены на истицу ФИО1 как нанимателя жилого помещения, остальные истцы являются членами её семьи, также зарегистрированы в жилом помещении.

Сведений о наличии у спорного жилого помещения в настоящее время статуса служебного не имеется.

Истцам отказано в заключении договора социального найма жилого помещения, так как на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях они не состоят, малоимущими не признавались.

Согласно статье 101 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент предоставления ФИО3 спорного жилого помещения, и на момент регистрации в нем в 1993 году ФИО2 и ФИО1 (документов о наличии регистрации до этой даты не имеется), служебные жилые помещения предназначаются для заселения гражданами, которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживать по месту работы или вблизи от него. Жилое помещение включается в число служебных решением исполнительного комитета районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов.

Служебные жилые помещения предоставляются по решению администрации предприятия, учреждения, организации, в ведении которых находятся эти помещения. На основании принятого решения исполнительным комитетом соответствующего местного Совета народных депутатов гражданину выдается ордер на служебное жилое помещение (ст. 105 ЖК РСФСР).

В соответствии со статьями 50, 51 и 106 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего в период вселения первоначального нанимателя- ФИО3 в данную квартиру, составление договора найма жилого помещения в письменной форме в обязательном порядке не требовалось (как и на момент регистрации истцов в 1993 и 1996 годах), заключение такого договора осуществлялось путем открытия на ) нанимателя финансового лицевого счета.

Статьей 92 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся служебные жилые помещения и жилые помещения в общежитиях.

В силу статьи 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Таким образом, поскольку истицы вселены в спорное жилое помещение на законных основаниях, проживают в нем постоянно, другого жилого помещения не имеют, в отношении спорной квартиры длительное время фактически выполняют обязательства, вытекающие из договора социального найма, в силу положений ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» спорное жилое помещение при передаче в муниципальную собственность в 200 году утратило статус служебного (вновь таковой статус не присвоен), и в отношении него должны применяться нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма, суд приходит к выводу, что у истцов возникло право пользования спорным жилым помещением на условиях социального найма.

Возможное нарушение должностными лицами установленного порядка оформления документов в ходе предоставления жилого помещения предыдущему нанимателю в 1964 году, до введения в действие ЖК РФ, и после смерти основного нанимателя <данные изъяты> году, выразившиеся в не заключении договора социального найма с новым нанимателем, после введения в действие ЖК РФ, не может являться основанием для умаления прав гражданина, добросовестно выполнявшего обязанности нанимателя квартиры.

Факт не обращения истцов с заявлением о постановке на учет как нуждающихся в предоставлении муниципального жилищного фонда, при проживании и регистрации в спорном жилом помещении относящемся к указанной категории, правового значения для разрешения данного спора не имеют, как и отсутствие признания истцов малоимущими.

Руководствуясь статьями 194- 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования ФИО1 действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО5, ФИО2, ФИО6 удовлетворить.

Признать за ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ года рождения право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> на условиях договора социального найма.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через Ингодинский районный суд г. Читы в течение месяца со дня его вынесения.

Судья Е.А. Венедиктова