Решение № 2-381/2025 2-381/2025~М-324/2025 М-324/2025 от 17 ноября 2025 г. по делу № 2-381/2025

Дело № 2-381/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Называевск 06.11.2025

Называевский городской суд Омской области

в составе председательствующего судьи Ю.В. Булгаковой

при секретаре судебного заседания Чендыревой Ю.М.,

рассмотрел в открытом судебном заседании с использованием аудиопротоколирования гражданское дело по иску ФИО1 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Омской области об установлении факта принадлежности архивной справки, включении периодов работы в страховой стаж, обязании произвести назначение пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с указанным иском к ответчику, в обоснование указав, что 07.07.2025 и 05.08.2025 обращалась в ОСФР по Омской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч.1.2 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», однако ей в этом было отказано из-за отсутствия необходимой продолжительности стажа работы, в страховой стаж не включен период работы в Называевском РДК в должности методиста по художественной самодеятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Просит установить юридический факт принадлежности ей правоустанавливающего документа - архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной муниципальным архивом Казенного учреждения <адрес> «Хозяйственно-диспетчерская и архивная служба Администрации Называевского муниципального района», включить в страховой стаж период работы в Называевском РДК в должности методиста по художественной самодеятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и произвести назначение истцу пенсии по старости.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Представитель ответчика - отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области, клиентской службе Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> в <адрес> ФИО3, действующая по доверенности, в судебном заседании участия не принимала, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежаще, представила письменные возражения, в которых просила в удовлетворении иска отказать.

Заслушав показания истца, изучив доводы искового заявления и отзыва на него, исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

Общий порядок пенсионного обеспечения для всех граждан установлен Федеральным законом от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Закон №400-ФЗ).

В соответствии со ст.8 Закона №400-ФЗ право на пенсию по возрасту имеют женщины, достигшие возраста 60 лет.

Согласно ч. 1.2 ст. 8 Закона №400-ФЗ женщинам, имеющим страховой стаж не менее 37 лет, страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 55 лет.

Частью девятой статьи 13 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлен порядок исчисления страхового стажа для лиц указанной категории, согласно которому в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, то есть, периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории РФ гражданами Российской Федерации, застрахованными в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также периоды прохождения военной службы по призыву и периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, предусмотренные пунктами 1 и 2 части 1 статьи 12 Федерального закона № 400-ФЗ. Указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи, что есть, в календарном исчислении.

В соответствии с п. 2 ст. 3 Закона №400-ФЗ страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Согласно ст. 11 Закона №400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

В статье 12 Закона №400-ФЗ приведен перечень иных периодов, засчитываемых в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст. 11 настоящего закона.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст.ст. 11, 12 Закона №400-ФЗ, до регистрации в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, а после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

На основании пункта 10 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17(1) настоящих Правил (далее Правила № 1015).

В соответствии с п. 11 Правил № 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно ч.9 ст. 21 Закона № 400-ФЗ орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений.

Как установлено в судебном заседании, 07.07.2025 и 05.08.2025 истица обращалась в отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области за установлением досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с ч1.2 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ.

На момент обращения в указанным заявлением в пенсионный орган ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не достигла необходимого возраста и продолжительность ее страхового стажа составила на 05.08.2025 менее требуемых 37 лет для назначения страховой пенсии на основании части 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Ответчиком в лице ОСФР по Омской области принято обжалуемое решение об отказе в назначении пенсии от 21.08.2025 в связи с отсутствием требуемой продолжительности трудового стажа, при этом при оценке права на установление страховой пенсии по старости ответчиком по состоянию на 05.08.2025 определена продолжительность страхового стажа для назначения пенсии по старости на общих основаниях, предусмотренных ч.ч.3, 4 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ - 40 лет 11 месяцев 04 дня и продолжительность страхового стажа для назначения пенсии по старости досрочно в соответствии с ч.1.2 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ - 36 лет 9 месяцев 12 дней, что менее требуемых 37 лет.

Ответчиком не зачтен в стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости, период работы ФИО1 в РДК отдела культуры исполкома Называевского городского Совета народных депутатов <адрес> в должности методиста по художественной самодеятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч.1, п.5 ч.2 ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций. Суд рассматривает дела об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов.

Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной муниципальным архивом Казенного учреждения «Хозяйственно-диспетчерская и архивная служба Администрации Называевского муниципального района», в документах архивного фонда управления культуры Называевского муниципального района <адрес> имеются сведения о приеме на работу в РДК отдела культуры исполкома Называевского городского Совета народных депутатов <адрес> ФИО4 методистом по художественной самодеятельности с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) и об увольнении с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), дата рождения не указана (л.д. 11). Фамилия истца «Богданова» изменена на «Иванова» в связи со вступлением в брак (л.д. 6).

В материалах дела также имеется копия публикации в газете «Искра» от ДД.ММ.ГГГГ и справка БУОО «Редакция газеты «НАША ИСКРА» от ДД.ММ.ГГГГ, из которых следует, что ФИО4 в качестве режиссера в период с февраля по апрель 1989 года поставила спектакль «Скамейка» с участием самодеятельных актеров на сцене Называевского РДК (л.д. 15-17).

Установление факта принадлежности правоустанавливающего документа имеет для заявителя юридическое значение и связано с осуществлением права на пенсионное обеспечение по старости. Заявитель лишен возможности устранить возникшие противоречия во внесудебном порядке.

У суда не вызывает сомнения, что вышеуказанная архивная справка принадлежит истцу ФИО1, это подтверждается ее показаниям, данными в судебном заседании, согласующимися с материалами дела. Архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ № подтверждает факт работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в РДК отдела культуры исполкома Называевского городского Совета народных депутатов <адрес> в должности методиста по художественной самодеятельности.

При таких обстоятельствах, с учетом положений приведенного правового регулирования в страховой стаж ФИО1, дающий право на получение досрочной пенсии по старости, подлежит включению период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в РДК отдела культуры исполкома Называевского городского Совета народных депутатов <адрес> в должности методиста по художественной самодеятельности.

С учетом включения в специальный стаж спорного периода, стаж работы истца на момент подачи иска ДД.ММ.ГГГГ превысил 37 лет, следовательно, ФИО1 имеет право на досрочное назначение пенсии по старости и приобрела указанное право ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая, что на дату обращения за назначением пенсии - ДД.ММ.ГГГГ истец не достиг пенсионного возраста, досрочная страховая пенсия по старости должна быть назначена истцу не с момента обращения за ней, а со дня возникновения права на указанную пенсию, то есть, с ДД.ММ.ГГГГ, с учетом оспариваемого периода.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 (СНИЛС <***>) к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области (ИНН <***>) удовлетворить.

Установить факт принадлежности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной муниципальным архивом Казенного учреждения <адрес> «Хозяйственно-диспетчерская и архивная служба Администрации Называевского муниципального района».

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области включить в страховой стаж ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в соответствии с ч.1.2 ст. 8 Федерального законом от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы: с 02.02.1989 по 04.04.1989 в должности методиста по художественной самодеятельности отдела культуры исполкома Называевского городского Совета народных депутатов Омской области.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области назначить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, страховую пенсию по старости в соответствии с ч.1.2 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 25.08.2025.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Называевский городской суд Омской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение суда в полном объеме изготовлено 18.11.2025.

Судья Ю.В. Булгакова