Постановление № 5-16/2024 от 27 февраля 2024 г. по делу № 5-16/2024

Дело №5-16/2024

УИД 13RS0018-01-2024-000104-91


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

п. Ромоданово 28 февраля 2024 г.

Судья Ромодановского районного суда Республики Мордовия Долгова Ольга Владимировна, с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, переводчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении <данные изъяты>

установил:

в соответствии с протоколом об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ, примерно в 12 часов 30 минут на 30 км. Автодороги Саранск-Ромоданово-Б.Игнатово, проходящей по территории Ромодановского района, сотрудниками ДПС ОГИБДД ОМВД России по Ромодановскому району остановлено транспортное средство Лада Ларгус г.р.з. № под управлением гражданина Республики Узбекистан ФИО3 Иномжона Юлдашбай Угли, который перевозил гражданку Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. При проведении проверки по соблюдению миграционного законодательства Российской Федерации был выявлен факт нарушения ФИО1 режима пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации, которая в нарушение пункта 2 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" уклонилась от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания с ДД.ММ.ГГГГ.

При рассмотрении дела об административном правонарушении судом к участию в деле допущен переводчик ФИО2, который имеет соответствующие навыки, позволяющие осуществить надлежащий перевод, при этом сомнений за полноту и точность перевода у суда не возникло.

В судебном заседании ФИО1 разъяснены права, предусмотренные статьей 25.1 Кодекса, статьей 51 Конституции Российской Федерации. ФИО1 суду дала пояснения о том, что с протоколом об административном правонарушении, составленном с участием переводчика, она ознакомлена, его смысл, а также права, предусмотренные ст. ст. 25.1, 24.2 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ, были ей разъяснены и понятны, перевод процессуальных прав, существа правонарушения и содержания протокола осуществлялся переводчиком, она согласна с протоколом, в услугах защитника не нуждается; свою вину в совершении административного правонарушения она признает, в содеянном раскаивается, каких-либо ходатайств и доказательств по делу не имеется. Указала, что она действительно должна была выехать из Российской Федерации не позднее ДД.ММ.ГГГГ, однако этого не сделала ввиду отсутствия денежных средств.

Выслушав лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела, судья районного суда приходит к выводу о том, что ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Свой вывод судья районного суда основывает следующим.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Закон о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации).

Согласно статье 2 Закона о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признаётся лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 5 Закона о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлён в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Согласно пункту 2 статьи 5 данного Закона, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, указанных в данном пункте.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ, примерно в 12 часов 30 минут на 30 км. Автодороги Саранск-Ромоданово-Б.Игнатово, проходящей по территории Ромодановского района, сотрудниками ДПС ОГИБДД ОМВД России по Ромодановскому району остановлено транспортное средство Лада Ларгус г.р.з. № под управлением гражданина Республики Узбекистан ФИО3 Иномжона Юлдашбай Угли, который перевозил гражданку Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. При проведении проверки по соблюдению миграционного законодательства Российской Федерации был выявлен факт нарушения ФИО1 режима пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации, которая в нарушение пункта 2 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" уклонилась от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания с ДД.ММ.ГГГГ.

Данный факт признан самой ФИО1, подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ с которым ФИО1 выразила собственноручное согласие (л.д.18), письменными объяснениями названного лица, не отрицавшей совершение вменяемого ей административного правонарушения (л.д.19), рапортом инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по <адрес> (л.д.3), копией паспорта (л.д.20-21), миграционной картой ФИО1 (л.д.5), досье ФМС России (л.д.7-11).

Таким образом, давая оценку исследованным доказательствам, судья районного суда считает доказанным совершение ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В ходе рассмотрения дела судьёй районного суда обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1 не установлено.

В качестве смягчающего административную ответственность ФИО1 обстоятельства судья районного суда учитывает ее признание вины, раскаяние в совершённом деянии.

При назначении административного наказания ФИО1 судья районного суда учитывает характер совершённого ей административного правонарушения, данные о её личности, её имущественное положение, наличие обстоятельства, смягчающего административную ответственность и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

В связи с изложенным, судья районного суда приходит к выводу о том, что достижение установленных статьёй 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях целей административного наказания в данном случае возможно путём назначения ФИО1 наказания в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с частью 4 статьи 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях формой административного выдворения ФИО1 за пределы Российской Федерации судья районного суда избирает его контролируемый самостоятельный выезд из Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 3 статьи 34 Федерального Закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел осуществляет контроль за исполнением иностранным гражданином или лицом без гражданства назначенного ему административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

В связи с этим контроль за исполнением гражданкой Республики Узбекистан ФИО1 назначенного ей административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации в данном случае возлагается на миграционный пункт ОМВД России по Ромодановскому району.

Содержание и состав издержек по делу об административном правонарушении установлены статьей 24.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Издержки по делу об административном правонарушении состоят, помимо прочего, из сумм, выплачиваемых свидетелям, потерпевшим, их законным представителям, понятым, специалистам, экспертам, переводчикам, в том числе выплачиваемых на покрытие расходов на проезд, наем жилого помещения и дополнительных расходов, связанных с проживанием вне места постоянного жительства (суточных) (пункт 1 части 1 статьи 24.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Издержки по делу об административном правонарушении, совершенном физическим лицом и предусмотренном настоящим Кодексом, относятся на счет федерального бюджета, а издержки по делу об административном правонарушении, совершенном физическим лицом и предусмотренном законом субъекта Российской Федерации, - на счет бюджета соответствующего субъекта Российской Федерации (часть 2 статьи 24.7) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Размер издержек по делу об административном правонарушении определяется на основании приобщенных к делу документов, подтверждающих наличие и размеры отнесенных к издержкам затрат. Решение об издержках по делу об административном правонарушении отражается в постановлении о назначении административного наказания или в постановлении о прекращении производства по делу об административном правонарушении (часть 4 статьи 24.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", при вынесении постановления о назначении административного наказания либо о прекращении производства по делу об административном правонарушении судье следует иметь в виду, что в соответствии с частью 4 статьи 24.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в постановлении должно быть отражено принятое решение об издержках по делу. При этом необходимо учитывать, что физические лица освобождены от издержек по делам об административных правонарушениях, перечень которых содержится в части 1 статьи 24.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и не подлежит расширительному толкованию. Размер издержек по делу об административном правонарушении должен определяться на основании приобщенных к делу документов, подтверждающих наличие и размеры отнесенных к издержкам затрат.

В соответствии с пунктом 33 Постановления Правительства РФ от 1 декабря 2012 г. N 1240 "О порядке и размере возмещения процессуальных издержек, связанных с производством по уголовному делу, издержек в связи с рассмотрением гражданского дела, административного дела, а также расходов в связи с выполнением требований Конституционного Суда Российской Федерации и о признании утратившими силу некоторых актов Совета Министров РСФСР и Правительства Российской Федерации", денежные суммы, причитающиеся переводчику, участвующему в рассмотрении гражданского дела или административного дела (расходы на проезд, на наем жилого помещения, дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства (суточные), и вознаграждение за выполненную им по поручению суда работу), выплачиваются в размерах, установленных пунктами 2 - 9 и 20 настоящего Положения.

Пунктом 20 указанного Постановления установлено, что размер вознаграждения, выплачиваемого переводчику за исполнение им своих обязанностей в ходе уголовного судопроизводства (за исключением случаев, когда эти обязанности исполнялись им в порядке служебного задания), определяется из расчета не более 1500 рублей в час за устный, синхронный и последовательный перевод редких западноевропейских и восточных языков (венгерский, финский, шведский, датский, норвежский, голландский, японский, китайский) и других языков стран Азии, а также Африки - с учетом фактических затрат времени; не более 400 рублей за один лист письменного перевода текста, изложенных на редких западноевропейский и восточных языков и других языков стран Азии, а также Африки.

Согласно ч. 2 ст. 24.7 КоАП РФ, издержки по деду об административном правонарушении, совершенном физическим лицом и предусмотренном настоящим Кодексом, относятся на счет федерального бюджета.

Судебное заседание по делу об административном правонарушении, проведено 28 февраля 2024 г. с участием переводчика ФИО2, осуществлявшего устный перевод с русского на узбекский язык.

В адрес суда поступило заявление переводчика ФИО2 об оплате труда за счет средств федерального бюджета в размере 750 (семьсот пятьдесят) рублей за устный перевод в течение одного часа с 11 до 12 часов, за письменный перевод постановления 3200 рублей (три тысячи двести рублей), а всего 3950 (три тысячи девятьсот пятьдесят рублей)

При определении размера вознаграждения переводчика, участвующего в деле об административном правонарушении по назначению суда, учитывается его сложность.

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации подлежат отнесению на счет федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 29.10-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья районного суда

постановил:

признать ФИО1, гражданку Республики Узбекистан, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

Получатель: <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

В соответствии с частью 1.1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

В соответствии с частью 6 статьи 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Контроль за исполнением иностранным гражданкой ФИО1 назначенного ей административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации возложить на миграционный пункт ОМВД России по <адрес>.

В соответствии с частью 3 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации влечёт наложение административного штрафа в размере от трёх тысяч до пяти тысяч рублей и административное выдворение за пределы Российской Федерации.

Издержки в сумме 3950 (три тысячи девятьсот пятьдесят) рублей, состоящие из затрат на оплату услуг переводчику в рамках настоящего дела об административном правонарушении отнести на счет федерального бюджета.

Выплатить переводчику ФИО2 за оказание осуществление устного перевода на узбекском языке в Ромодановском районном суде Республики Мордовия за один час фактического времени из средств федерального бюджета Российской Федерации 750 (семьсот пятьдесят) рублей, за письменный перевод постановления 3200 рублей (три тысячи двести рублей), а всего 3950 (три тысячи девятьсот пятьдесят рублей), перечислив данную сумму по следующим реквизитам:

получатель ФИО2 Абдуманнонович

номер счета 40№

банк получателя Мордовское отделение № ПАО СБЕРБАНК

БИК 048952615

Корр. счет 30№

ИНН <***>

КПП 132602001

ОКПО 09188502

ОГРН <***>

Почтовый адрес банка: 430033, САРАНСК, ПР.70 ЛЕТ ОКТЯБРЯ, 86

Почтовый адрес доп. офиса 430032, САРАНСК, УЛ.ФУРМАНОВА, 46А

Копию настоящего определения направить в бухгалтерию Управления Судебного департамента в <адрес>.

На постановление может быть подана жалоба в Верховный Суд Республики Мордовия через Ромодановский районный суд Республики Мордовия или непосредственно в верховный суд республики в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья <адрес>

суда Республики Мордовия (подпись) О.В. Долгова