Решение № 12-196/2019 от 7 мая 2019 г. по делу № 12-196/2019

Мировой судья Бачигина С.В. Дело №12-196/2019


Р Е Ш Е Н И Е

город Ярославль 8 мая 2019 года

Судья Фрунзенского районного суда г.Ярославля Бекенев Д.В.,

при секретаре Лебедеве Н.В.,

рассмотрев дело по жалобе старшего юрисконсульта отдела правого обеспечения департамента государственного жилищного надзора Ярославской области – государственного жилищного инспектора Ярославской области ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка №5 Фрунзенского судебного района г.Ярославля от 25 января 2019 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.24 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении генерального директора непубличного акционерного общества «Управдом Фрунзенского района» ФИО2,

У С Т А Н О В И Л:

В соответствии с постановлением мирового судьи судебного участка №5 Фрунзенского судебного района г.Ярославля от 25 января 2019 года в отношении генерального директора непубличного акционерного общества «Управдом Фрунзенского района» (далее по тексту – НАО «Управдом Фрунзенского района») ФИО2 в связи с отсутствием события административного правонарушения прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.24 ст.19.5 КоАП РФ, выразившемся, согласно протоколу об административном правонарушении, в невыполнении в установленный срок законного предписания департамента государственного жилищного надзора Ярославской области об устранении НАО «Управдом Фрунзенского района» частичного разрушения штукатурно-окрасочного слоя стен и потолков с 1 по 3 этажи, загрязненности стен и потолков, надписей на стенах с 1 по 9 этажи подъезда №5, частичных повреждений плиточного покрытия пола на поэтажных и междуэтажных площадках подъездов №5 и 6, частичных разрушений штукатурно-окрасочного слоя стен площадки 1 этажа, загрязненности, следов пожара, надписей на стенах и потолках с 1 по 9 этажи подъезда №6 дома 11 корпус 2 по улице Гоголя г.Ярославля.

Не согласившись с данным постановлением, государственный жилищный инспектор Ярославской области ФИО1 обжаловала его во Фрунзенский районный суд г.Ярославля. Заявитель указывает, что ранее НАО «Управдом Фрунзенского района» по указанным в протоколе обстоятельствам было привлечено к административной ответственности по ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ. Приводя положения ст.161, 162, 193 ЖК РФ, Правил содержания общего имущества, утвержденных Постановлением Правительства РФ №491 от 26 августа 2006 года, Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного Постановлением Правительства РФ №290 от 03 апреля 2013 года, Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ №170 от 27 сентября 2003 года, заявитель считает, что указанные в неисполненном предписании нарушения при содержании общедомового имущества должны были быть устранены управляющей организацией, а мировым судьей при вынесении решения неправильно оценены фактические обстоятельства дела. На основании приведенных доводов заявитель просит обжалуемое постановление отменить.

Должностные лица департамента государственного жилищного надзора Ярославской области, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения жалобы, просили рассмотреть дело в отсутствие представителя департамента. ФИО2, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, его защитник Фролов К.Е. в направленном в суд отзыве ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие ФИО2, дело рассмотрено без участия последнего. Защитник Фролов К.Е. в направленном в суд отзыве просил оставить обжалуемое постановление без изменения.

В подтверждение виновности ФИО2 должностным лицом департамента государственного жилищного надзора Ярославской области представлены исследованные в судебном заседании доказательства: протокол об административном правонарушении от 26 ноября 2018 года; приказ от 4 июля 2018 года о проведении внеплановой выездной проверки НАО «Управдом Фрунзенского района» при управлении многоквартирным домом 11 корпус 2 по улице Гоголя г. Ярославля; акт осмотра жилого дома от 12 июля 2018 года и акт проверки от 13 июля 2018 года, которыми зафиксированы указанные в протоколе нарушения; лицензия НАО «Управдом Фрунзенского района» от 28 апреля 2015 года; договор управления многоквартирным домом 11 корпус 2 по улице Гоголя г.Ярославля от 1 апреля 2015 года с приложениями; предписание от 13 июля 2018 года, в соответствии с которым в срок до 17 сентября 2018 года необходимо устранить выявленные нарушения и исполнить изложенные в нем требования; приказ от 27 сентября 2019 года о проведении внеплановой выездной проверки НАО «Управдом Фрунзенского района» при управлении многоквартирным домом 11 корпус 2 по улице Гоголя г.Ярославля; акт проверки от 1 октября 2018 года, в соответствии с которыми установлено неисполнение предписания от 13 июля 2018 года; выписка из ЕГРЮЛ; приказ о вступлении в должность генерального директора ФИО2 от 29 декабря 2017 года.

Кроме того, судом второй инстанции исследован протокол внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <...>, от 11 июня 2018 года, в ходе которого принято решение о проведении текущего ремонта 5 и 6 подъездов дома с минимальным перечнем услуг и работ с учетом правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда в апреле-июне 2019 года.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу, что обжалуемое постановление мирового судьи следует оставить без изменения, а жалобу заявителя – без удовлетворения.

Обжалуемое постановление вынесено в соответствии с требованиями ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, при рассмотрении дела нормы КоАП РФ соблюдены. С учетом исследованных в судебном заседании суда второй инстанции доказательств суд приходит к выводу о том, что принятое мировым судьей решение является законным, обоснованным, всем значимым для правильного разрешения дела обстоятельствам мировым судьей дана соответствующая правовая оценка, с которой соглашается суд второй инстанции.

В соответствии с протоколом внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме 11 корпус 2 по улице Гоголя г.Ярославля от 11 июня 2018 года принято решение о проведении текущего ремонта 5 и 6 подъездов дома. Таким образом, собственники помещений в многоквартирном доме определили порядок устранения имеющихся недостатков при содержании общедомового имущества, при этом приняли данное решение до проведения проверки департаментом государственного жилищного надзора Ярославской области и внесения данным органом предписания об устранении выявленных нарушений. С учетом данного решения собственников помещений в многоквартирном доме необходимости во внесении 13 июля 2018 года предписания об устранении соответствующих нарушений не имелось. При таких обстоятельствах мировым судьей обоснованно сделан вывод об отсутствии в действиях генерального директора НАО «Управдом Фрунзенского района» ФИО2 события административного правонарушения, предусмотренного ч.24 ст.19.5 КоАП РФ. Оснований для отмены обжалуемого постановления не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка №5 Фрунзенского судебного района г.Ярославля от 25 января 2018 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.24 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении генерального директора непубличного акционерного общества «Управдом Фрунзенского района» ФИО2 оставить без изменения, а жалобу государственного жилищного инспектора Ярославской области ФИО1 – без удовлетворения.

Судья Д.В. Бекенев