Решение № 2-254/2019 2-254/2019~М-242/2019 М-242/2019 от 26 мая 2019 г. по делу № 2-254/2019

Дело № 2-254/2019

УИД 28RS0019-01-2019-000348-15


Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

пгт. Серышево 27 мая 2019 года

Серышевский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи – Демяненко Н.А.,

при секретаре – Мирюк Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Полянского сельсовета Серышевского района Амурской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась с данным иском в суд, мотивируя свои требования тем, что ее супругу ФИО2 в 1979 году совхозом «Полянский» была предоставлена для проживания <адрес> двухквартирном <адрес><адрес>, как работнику совхоза. Однако при вселении в данную квартиру ему не было выдано никаких документов. В 2008 году муж умер, в указанной квартире она проживает с 1979 года по настоящее время. Ведет хозяйство, содержит квартиру, платит все расходы по содержанию квартиры осуществляет ремонт, ведет приусадебное хозяйство на земельном участке. В соответствии со ст. 11. Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ", каждый гражданин имеет право на приобретение жилья в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. Она своё право на приватизацию не использовала и ранее участия в приватизации жилых помещений не принимала. В данном случае единственным из предусмотренных ст. 17 ФЗ от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ оснований, способным установить ее права собственности на квартиру в двухквартирном жилом доме является вступившее в законную силу, поскольку он не может получить свидетельство о праве собственности, т.к. не имеет правоустанавливающих документов на указанную квартиру. Таким образом, принимая во внимание вышеизложенное, а так же руководствуясь ст. 194, ст. 198 ГПК РФ, п. 3 ст.6, ст. 17 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», ст. 131. ст. 132 ГПК РФ, просит признать право собственности за ней ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес> на квартиру в двухквартирном жилом доме по адресу: <адрес>, общей площадью 44,5 кв.м., полезной площадью 30,5 кв.м. в порядке приватизации.

Истица ФИО1, в ходе судебного заседания, поддержав доводы иска, настаивала на удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме.

Ответчик администрация Полянского сельсовета Серышевского района Амурской области, уведомленные надлежащим образом о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явились. От и.о.главы сельсовета ФИО3 в суд поступило заявление о рассмотрении дела без участия их представителя, против исковых требований не возражают.

С учетом положений ст.167 ГПК РФ суд определил возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, выслушав истицу, свидетелей, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Свидетель ФИО8 суду показала, что с истицей ФИО1 проживает в одном селе, их огороды находятся по соседству. Истица проживает в доме по адресу: <адрес> продолжительное время. Ей известно, что данная квартира была предоставлена супругу ФИО1 совхозом «Полянский» в период его работы в совхозе. Последняя несет бремя содержания жилого помещения, сажает огород на приусадебном участке. Спорная квартира аварийной не признавалась, на указанное жилье никто не претендует.

Свидетель ФИО9 суду показала, что с истицей ФИО1 она знакома продолжительное время, проживает с ней по соседству 34 года. ФИО1 действительно проживает в спорном жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, несет бремя содержания жилого помещения. Квартира была предоставлена мужу истицы в период его работы в совхозе, на указанное жилье никто не претендует.

Согласно справки, предоставленной Администрацией Полянского сельсовета, квартира по адресу: <адрес>, на балансе администрации не числится.

Согласно справки, выданной ООО «МиС Агро», квартира по адресу: <адрес>, на балансе ООО «МиС Агро» не числиться.

В соответствии со справкой, представленной Администрацией Полянского сельсовета, ФИО1 зарегистрирована и проживает одна по адресу: <адрес>.

В соответствии с техническим паспортом на квартиру, расположенную в <адрес>, составленным по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, квартира имеет общую площадь – 44,5 кв.м., в том числе жилую – 30,5 кв.м., присвоен инвентарный №.

В соответствии со справкой, предоставленной Комитетом по управлению муниципальным имуществом и приватизации администрации Серышевского района ФИО1, не использовала свое право на приватизацию жилого помещения.

Как следует из справки, предоставленной Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Амурской области, Белогорский отдел №, сведений о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества – квартиру по адресу: <адрес> не имеется, правопритязания отсутствуют, заявленные в судебном порядке права требования, аресты отсутствуют.

Статья 40 Конституции РФ провозглашает право каждого гражданина России на жилище.

В соответствии со ст. 1, 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" под приватизацией понимается бесплатная передача гражданам РФ жилых помещений, занимаемых ими в государственном или муниципальном жилищном фонде на условиях договора социального найма.

На основании ст. 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Судом установлено, что ФИО1 с 1979 года проживает в квартире, расположенной по адресу: <адрес>. Как следует из представленных в суд документов, квартира собственника не имеет, в том числе, не числится и в муниципальной собственности Администрации Полянского сельсовета.

В соответствии со ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Истец ФИО1 одна зарегистрирована и проживает постоянно в спорном жилом помещении, ранее участия в приватизации жилых помещений не принимала, своего права на приватизацию не использовала.

В силу действующего законодательства при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

По смыслу указанных положений закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права. В том случае, если жилой фонд не передан должным образом в государственную (муниципальную) собственность, либо собственник его не определен, граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, что не может быть признано соответствующим закону. Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.

В соответствии со ст. 8 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Следовательно, если гражданин по не зависящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.

Исходя из изложенного, в данном случае истец по не зависящей от него причине не может реализовать свое право на приватизацию спорной квартиры, а потому вправе требовать признания за ним права собственности на данное жилое помещение в судебном порядке. В силу положений ст. ст. 17 и 28 ФЗ от 21.07.1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" вступившее в законную силу решение суда о признании за истцом права собственности на спорную квартиру будет являться основанием для государственной регистрации данного права.

Бездействие органов государственной власти и органов местного самоуправления, заключающееся в непринятии на учет бесхозяйной недвижимой вещи и неоформлении права муниципальной собственности на нее, не может являться основанием для умаления жилищных прав истца, который при ограниченности срока приватизации жилищного фонда вынужден ждать, пока вышеуказанные органы исполнят возложенные на них законом обязанности.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд полагает, что требования ФИО1 о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать право собственности ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, на жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 44,5 кв.м., жилой 30,5 кв.м., в порядке приватизации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме с подачей жалобы через Серышевский районный суд, то есть с 29 мая 2019 года.

Председательствующий ___________________________ Н.А. Демяненко