Решение № 12-33/2018 от 11 июля 2018 г. по делу № 12-33/2018

Дело № 12-33/2018г.


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Тихорецк 12.07.2018г.

Тихорецкий районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Данилова Н.В.,

при секретаре Евдокимовой Н.В.,

с участием заявителя ФИО1,

представителя заявителя ФИО2,

предъявивший удостоверение № и ордер № от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя заинтересованного лица ФИО3,

действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

В Тихорецкий районный суд обратился с жалобой ФИО1 на постановление Государственного инспектора труда ФИО3 № о назначении административного наказания, в которой просит изменить постановление № от 15.06.2018 года об административном правонарушении, в части наложения штрафа, изменив сумму штрафа <данные изъяты> по основаниям п. 2 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ.

В судебном заседании заявитель ФИО1 и его представитель ФИО2 поддержали жалобу и пояснили, что Государственным инспектором труда ФИО3 по результатам проверки Тихорецкой межрайпрокуратурой о соблюдении трудового законодательства в отношении ООО «Новый завод строительных материалов» вынесено постановление от 15.06.2018 № о назначении юридическому лицу ООО «Новый завод строительных материалов», административного наказания предусмотренного ч.2 ст.5.27.1 КРФ об АП, в виде штрафа в размере <данные изъяты> Согласно вышеуказанному постановлению Специальная оценка условий труда работников на рабочем месте ООО «Новый завод строительных материалов не проведена. Считают назначенное наказание излишне суровым, несоразмерным допущенному нарушению по следующим причинам. В должности директора ООО «Новый завод строительных материалов» ФИО1 находится не продолжительное время. Получил завод в пред.банкротном состоянии (устаревшее оборудование, отсутствие достаточные средств на счету предприятия). Кроме того, в настоящий время формируется штат завода, проводится работа по подбору сотрудников и специалистов, в том числе тех, кто будет заниматься специальной оценкой условий труда. Он как директор пытается наладить производство. В ходе проверки данное нарушение было полностью устранено и на момент вынесения постановления потеряло свою актуальность и значимость, что подтверждается письмом направленным в адрес Государственного инспектора труда ФИО3 Выплата назначенного штрафа в полном размере негативно скажется на финансовом положение предприятия и не позволит ему справиться с трудностями, которые предприятие не может преодолеть уже длительный период времени.

В судебном заседании представитель заинтересованного лица -Государственной инспекции труда в Краснодарском крае ФИО3 с доводами жалобы не согласилась и пояснила, что в соответствии со ст. 57 ТК РФ в трудовом договоре указываются условия труда на рабочем месте, а также гарантии и компенсации за работу с вредными и опасными условиями труда, если работник принимается на работу в соответствующих условиях, с указанием характеристик условий труда на рабочем месте. В силу положений ст. 212 ТК РФ, обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя, который обязан обеспечить создание и функционирование системы управления охраной труда. На основании ст. ст. 3, 8 ФЗ от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников. Специальная оценка условий труда на рабочем месте проводится не реже чем один раз в пять лет, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Указанный срок исчисляется со дня утверждения отчета о проведении специальной оценки условий труда. Вместе с тем, проверкой установлено, что в нарушение указанным требований закона специальная оценка условий труда работников на рабочем месте ООО «Новый завод строительных материалов» не проведена. В соответствии со ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» специальная оценка условий труда проводится на вновь образующихся рабочих местах в течение шести месяцев. Юридическое лицо ООО «Новый завод строительных материалов» было признано виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 2 ст. 5.27.1 КоАП РФ. Ему было назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>, против снижения суммы штрафа до <данные изъяты> не возражала.

Суд, выслушав участников процесса, рассмотрев жалобу, исследовав материалы дела, пришел к выводу, что жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Постановлением Государственной инспекции труда в Краснодарском крае от 15.06.2018 года № ООО «Новый завод строительных материалов», признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 5.27.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в <данные изъяты>

Основания для привлечения ООО «Новый завод строительных материалов» к административной ответственности по ч.2 ст. 5.27.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях имели место, что не оспаривал в судебном заседании и представитель правонарушителя.

Однако в соответствии с Постановлением Конституционного суда РФ № 4-П от 25.02.2014 года, суд считает возможным снизить размер назначенного наказания, так как ООО «Новый завод строительных материалов», находится в затруднительном материальном положении, погашая задолженность по заработной плате, налогам и иным обязательным платежам, которая образовалась при прежнем собственнике организации. ООО «Новый завод строительных материалов», находилось на грани банкротства.

При таких обстоятельствах, учитывая материальное положение правонарушителя, а также то, что на момент вынесения постановления все нарушения уже были устранены, суд полагает, исходя из принципа соразмерности и справедливости, снизить размер назначенного штрафа до 60 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.1, п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление Государственной инспекции труда в Краснодарском крае № от 15.06.2018 года ФИО3, в отношении ООО «Новый завод строительных материалов» - оставить без изменения, снизив размер назначенного наказания в виде административного штрафа до <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Тихорецкий районный суд в срок 10 дней.