Решение № 2-910/2021 2-910/2021~М-627/2021 М-627/2021 от 3 июня 2021 г. по делу № 2-910/2021

РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 июня 2021 года г. Кореновск

Кореновский районный суд Краснодарского края в составе: председательствующего судьи Швецова С.И., при секретаре судебного заседания Стахановой Ю.Э.,с участием представителя истца - прокурора Кореновского района - помощника прокурора Кореновского района - ФИО1, представителя ответчика - Кореновского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по КК - ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Кореновского района, в интересах Российской Федерации к Кореновскому отделу Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по КК, о снятии (аннулирование) с государственного кадастра недвижимости, земельного участка, с кадастровым номером №...

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Кореновского района в интересах Российской Федерации обратился в суд с иском к Кореновскому отделу Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по КК, о снятии (аннулирование) с государственного кадастра недвижимости, земельного участка, с кадастровым номером №....м., внесении изменений в ЕГРН по этому земельному участку, ссылаясь на то, что прокуратурой Кореновского района была проведена проверка доводов обращения ФИО3 о нарушениях земельного и водного законодательства на территории Кореновского района.

В ходе проведенной проверки установлено, что земельный участок, с кадастровым номером ... г, на государственный кадастровый учет, с видом разрешенного использования, для размещения пруда, отнесенный к категории земель сельскохозяйственного использования.

Согласно ст. 42 Конституции РФ и ст. 11 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», каждому гарантируемся право на благоприятную окружающую среду и на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной или иной деятельностью.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 5 Водного кодекса РФ к поверхностным водным объектам относятся, в том числе водотоки (реки, ручьи, каналы). Поверхностные водные объекты состоят из поверхностных вод и покрытых ими земель в пределах береговой линии.

Согласно ст. 6 Водного кодекса РФ поверхностные водные объекты, находящиеся в государственной и муниципальной собственности, являются водными объектами общего пользования, то есть общедоступными водными объектами, если иное не предусмотрено Водным кодексом РФ.

В силу ч. 1 ст. 8 Водного кодекса РФ водные объекты находятся в собственности Российской Федерации (федеральной собственности), за исключением случаев, установленных ч. 2 ст. 8 Водного кодекса РФ, согласно которой пруд, обводненный карьер, расположенные в границах земельного участка, принадлежащего на праве собственности субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию, физическому лицу, юридическому лицу, находятся соответственно в собственности субъекта Российской Федерации, муниципального образования, физического лица, юридического лица, если иное не установлено федеральными законами.

В соответствии с выпиской из Единого реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним земельный участок с кадастровым номером ... свободен от прав третьих лиц.

Согласно данным общедоступного информационного ресурса «Публичная кадастровая карта», информации Кубанского бассейнового водного управления земельный участок с кадастровым номером ...

В силу ч. 4 ст. 11 Водного кодекса РФ предоставление водных объектов, находящихся в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, собственности муниципальных образований, или частей таких водных объектов в пользование на основании договоров водопользования или решений о предоставлении водных объектов в пользование осуществляется соответственно исполнительными органами государственной власти и органами местного самоуправления в пределах их полномочий в соответствии со статьями 24-27 Водного кодекса РФ.

В соответствии со ст. 102 Земельного кодекса РФ к землям водного фонда относятся земли, покрытые поверхностными водами, сосредоточенными в водных объектах. На землях, покрытых поверхностными водами, не осуществляется образование земельных участков.

Таким образом, земельные участки, занятые водным объектом, находящимся в федеральной собственности относится к федеральному уровню собственности, в связи с чем, земельный участок с кадастровым номером ... не мог быть сформирован при наличии на нем водного объекта - балка без названия и не может относиться к землям сельскохозяйственного назначения.

Спорный земельный участок не является преобразуемым в порядке статей 11.4 - 11.7 Земельного кодекса РФ, то есть не является участком, в отношении которого осуществляется раздел, выдел, объединение или перераспределение, в силу чего не может быть снят с кадастрового учета на основании статьи 72 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», также у него отсутствует статус «временный».

При таких обстоятельствах, закон № 218-ФЗ указывает на невозможность снятия с государственного кадастрового учета земельного участка, если он не является преобразуемым и не подлежит снятию с такого учета в соответствии с положениями закона.

Действующим законодательством не предусмотрен механизм снятия с государственного кадастрового учета учтенных объектов недвижимости, таким образом, их снятие возможно только на основании вступившего в законную силу решения суда.

В данном случае права и интересы Российской Федерации могут быть защищены только путем предъявления иска.

В соответствии со ст. 45, 139 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В судебном заседании помощник прокурора Кореновского района ФИО1 на заявленных требованиях настаивал и просил их удовлетворить в полном объеме.

В судебном заседании представитель ответчика - Кореновского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по КК - ФИО2 исковые требования прокурора Кореновского района, не признала, просила отказать в удовлетворении иска. Суд, выслушав доводы сторон, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу, что заявленные исковые требования, подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, прокуратурой Кореновского района, была проведена проверка доводов обращения ФИО3 о нарушениях земельного и водного законодательства. В ходе проведенной проверки установлено, что земельный участок с кадастровым номером ... на государственный кадастровый учет с видом разрешенного использования для размещения пруда, отнесенный к категории земель сельскохозяйственного использования.

Согласно ст. 42 Конституции РФ и ст. 11 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», каждому гарантируемся право на благоприятную окружающую среду и на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной или иной деятельностью.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 5 Водного кодекса РФ к поверхностным водным объектам относятся, в том числе водотоки (реки, ручьи, каналы). Поверхностные водные объекты состоят из поверхностных вод и покрытых ими земель в пределах береговой линии.

Согласно ст. 6 Водного кодекса РФ поверхностные водные объекты, находящиеся в государственной и муниципальной собственности, являются водными объектами общего пользования, то есть общедоступными водными объектами, если иное не предусмотрено Водным кодексом РФ.

В силу ч. 1 ст. 8 Водного кодекса РФ водные объекты находятся в собственности Российской Федерации (федеральной собственности), за исключением случаев, установленных ч. 2 ст. 8 Водного кодекса РФ, согласно которой пруд, обводненный карьер, расположенные в границах земельного участка, принадлежащего на праве собственности субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию, физическому лицу, юридическому лицу, находятся соответственно в собственности субъекта Российской Федерации, муниципального образования, физического лица, юридического лица, если иное не установлено федеральными законами.

В соответствии с выпиской из Единого реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним земельный участок с кадастровым номером ... свободен от прав третьих лиц.

В судебном заседании установлено, что согласно данным общедоступного информационного ресурса «Публичная кадастровая карта», информации Кубанского бассейнового водного управления земельный участок с кадастровым номером ....

В силу ч. 4 ст. 11 Водного кодекса РФ предоставление водных объектов, находящихся в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, собственности муниципальных образований, или частей таких водных объектов в пользование на основании договоров водопользования или решений о предоставлении водных объектов в пользование осуществляется соответственно исполнительными органами государственной власти и органами местного самоуправления в пределах их полномочий в соответствии со статьями 24-27 Водного кодекса РФ.

В соответствии со ст. 102 Земельного кодекса РФ к землям водного фонда относятся земли, покрытые поверхностными водами, сосредоточенными в водных объектах. На землях, покрытых поверхностными водами, не осуществляется образование земельных участков.

Таким образом, земельные участки, занятые водным объектом, находящимся в федеральной собственности относится к федеральному уровню собственности, в связи с чем, земельный участок с кадастровым номером ... не мог быть сформирован при наличии на нем водного объекта - балка без названия и не может относиться к землям сельскохозяйственного назначения.

Спорный земельный участок, не является преобразуемым в порядке статей 11.4 - 11.7 Земельного кодекса РФ, то есть не является участком, в отношении которого осуществляется раздел, выдел, объединение или перераспределение, в силу чего не может быть снят с кадастрового учета на основании статьи 72 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», также у него отсутствует статус «временный».

При таких обстоятельствах, закон № 218-ФЗ указывает на невозможность снятия с государственного кадастрового учета, земельного участка, если он, не является преобразуемым и не подлежит снятию с такого учета, в соответствии с положениями закона.

Действующим законодательством, не предусмотрен механизм снятия с государственного кадастрового учета учтенных объектов недвижимости, таким образом, их снятие возможно, только на основании вступившего в законную силу, решения суда.

При таких обстоятельствах, суд считает, что доводы прокурора Кореновского района, изложенные в иске являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 -198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Кореновского района, в интересах Российской Федерации к Кореновскому отделу Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по КК о снятии (аннулирование) с государственного кадастра недвижимости, земельного участка с кадастровым номером №...., внесении изменений в ЕГРН по этому земельному участку - удовлетворить.

Снять (аннулировать) с государственного кадастра недвижимости, земельный участок с кадастровым номером ... кв.м., категории земель - земли сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования - для размещения пруда, расположенного в границах земельного участка - ...

Решение суда является основанием для Кореновского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по КК для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений об исключении (аннулировании) из государственного кадастра недвижимости земельного участка с кадастровым номером №....

Мотивированная часть решения изготовлена 11 июня 2021 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кореновский районный суд.

Судья Кореновского районного суда: С.И. Швецов