Решение № 12-68/2019 от 28 мая 2019 г. по делу № 12-68/2019

№12-68/2019


Р Е Ш Е Н И Е

г. Новокузнецк 29 мая 2019 года

Судья Новокузнецкого районного суда Кемеровской области Шаронина А.А.., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ПАО «МРСК Сибири» на определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.19 Кодекса РФ об АП, в отношении ФИО4

У С Т А Н О В И Л:

Определением УУП Отдела МВД России по Новокузнецкому району, младшего лейтенанта полиции ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ отказано в возбуждении дела об административном правонарушении на основании КоАП РФ в отношении ФИО1, в связи с отсутствием состава правонарушения.

В жалобе ПАО «МРСК Сибири» просит постановление УУП Отдела МВД России по Новокузнецкому району, младшего лейтенанта полиции ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 отменить как незаконное и необоснованное, производство по делу возобновить.

В судебном заседании представитель ПАО «МРСК Сибири» доводы жалобы поддержал, просил ее удовлетворить.

Заслушав представителя ПАО «МРСК Сибири», изучив письменные материалы дела, доводы жалобы, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.

Согласно ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Требования настоящей статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов распространяются на объекты, подключенные к электрическим сетям централизованного электроснабжения, и (или) системам централизованного теплоснабжения, и (или) системам централизованного водоснабжения, и (или) системам централизованного газоснабжения, и (или) иным системам централизованного снабжения энергетическими ресурсами.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело…

Как следует из материалов дела, обжалуемое определение вынесено должностным лицом 27.02.2019 г. на основании объяснений ФИО1, в отношении которого составлен протокол о безучетном потреблении электроэнергии. При этом представители ПАО «МРСК Сибири» для бесед не вызывались, дополнительные документы в ходе расследования административного правонарушения не запрашивались, лица, составившие протокол, не были опрошены. В связи с изложенным суд считает, что должностным лицом при рассмотрении дела об административном правонарушении были допущены существенные нарушения процессуальных требований, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, в связи с чем, обжалуемое определение подлежит отмене с возвращением дела на новое рассмотрение.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7, 30.6 КРФобАП, суд

Р Е Ш И Л:

Определение УУП Отдела МВД России по Новокузнецкому району, младшего лейтенанта полиции ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 отменить, направить дело на новое рассмотрение.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней.

Судья: А.А.Шаронина