Решение № 2А-940/2025 2А-940/2025~М-681/2025 М-681/2025 от 10 августа 2025 г. по делу № 2А-940/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Черемхово 11 августа 2025 г.

Черемховский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Некоз А.С., единолично, при секретаре Ященко А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-940/2025 по административному иску Межрайонной ИФНС России № 21 по Иркутской области к ФИО1 о восстановлении срока для взыскания задолженности по налогам,

УСТАНОВИЛ:

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ФИО1 является собственником имущества, в соответствии со ст. 400 НК РФ ответчику начислен налог на имущество физических лиц ОКТМО 25745000 за 2017 год в размере 159,00 руб., за 2018 год в размере 99,00 руб.; ОКТМО 256484ДД.ММ.ГГГГ год в размере 19,00 руб., за 2018 год в размере 19,00 руб. В соответствии со ст.52 НК РФ налоговые уведомления об уплате налога на имущество физических лиц направлялись налогоплательщику по почте. Исчисленный налог на имущество налогоплательщиком не уплачен в срок, установленный законодательством. В порядке пп. 1, 3 ст. 75 НК РФ ответчику начислены пени за неуплату налога на имущество физических лиц в сумме 61,26 руб., в том числе: пени по налогу на имущество ОКТМО 25745000 за 2017 год в размере 34,59 руб. (период начисления с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ); пени по налогу на имущество ОКТМО 25745000 за 2018 год в размере 19,67 руб. (период начисления с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ); пени по налогу на имущество ОКТМО 256484ДД.ММ.ГГГГ год в размере 3,23 руб. (период начисления с ДД.ММ.ГГГГ по 13,06.2022); пени по налогу на имущество ОКТМО 256484ДД.ММ.ГГГГ год в размере 3,77 руб. (период начисления с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ). На основании сведений, представленных в налоговый орган в соответствии с п. 4 ст. 85 НК РФ установлено, что ответчик является собственником земельных участков, в соответствии с ст. 388 НК РФ ответчику начислен земельный налог за 2017 год в размере 1461,00 руб., за 2018 год в размере 342,00 руб. В соответствии со ст.52 НК РФ налоговые уведомления об уплате земельного налога направлялись налогоплательщику по почте. Налогоплательщиком не исполнены. В порядке ст.75 НК РФ ответчику начислены пени за неуплату земельного налога в размере 148,84 руб., в том числе: пени по земельному налогу за 2017 год в размере 78,88 руб. (период начисления ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), пени по земельному налогу за 2018 год в размере 67.96 руб. (период начисления ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ). Руководствуясь ст. 69 НК РФ налоговый орган направил ответчику требования: от ДД.ММ.ГГГГ № (срок исполнения до ДД.ММ.ГГГГ); от ДД.ММ.ГГГГ № (срок исполнения до ДД.ММ.ГГГГ). Срок для обращения с административным исковым заявлением истек 22.09.2022® (ДД.ММ.ГГГГ + 3 года + 6 месяцев), что свидетельствует о пропуске налоговым органом срока для обращения в суд с заявлением о вынесении судебного приказа. Из системного толкования ст.48, 59, 69, 70 НК РФ следует, что налоговый орган независимо от периода возникновения недоимки и сроков ее уплаты обязан предпринять меры по взысканию налогов, пени, штрафов, как в пределах сроков, предусмотренных ст.48, 69, 70 НК РФ для бесспорного взыскания, так и в случае пропуска этих сроков

Административный истец просит восстановить срок для взыскания с ФИО1, задолженности по обязательным платежам, и взыскать в доход государства с административного ответчика задолженность по обязательным платежам в общем размере 1309,10 руб., в том числе: - налог на имущество ОКТМО 25745000 за 2017 год в размере 159,00 руб.; - налог на имущество ОКТМО 25745000 за 2018 год в размере 99,00 руб.; - налог на имущество ОКТМО 256484ДД.ММ.ГГГГ год в размере 19,00 руб.; - налог на имущество ОКТМО 256484ДД.ММ.ГГГГ год в размере 19,00 руб.; - земельный налог за 2017 год в размере 461,00 руб.; -земельный налог за 2018 год в размере 342,00 руб.; - пени по налогу на имущество ОКТМО 25745000 за 2017 год в размере 34,59 руб. (период начисления с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ); - пени по налогу на имущество ОКТМО 25745000 за 2018 год в размере 19,67 руб. (период начисления с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ); - пени по налогу на имущество ОКТМО 256484ДД.ММ.ГГГГ год в размере 3,23 руб. (период начисления с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ); - пени по налогу на имущество ОКТМО 256484ДД.ММ.ГГГГ год в размере 3,77 руб. (период начисления с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ); - пени по земельному налогу за 2017 год в размере 78,88 руб. (период начисления с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ); - пени по земельному налогу за 2018 год в размере 67,96 руб. (период начисления с I ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ).

В судебное заседание представитель административного истца, административный ответчик ФИО1 не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

В соответствии со ст. 150, 289 КАС РФ судом определено о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, обязательность явки которых судом не признавалась.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации и пунктом 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации установлена обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.

Как определено в статье 23 Налогового кодекса РФ, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, вести в установленном порядке учет своих доходов (расходов) и объектов налогообложения, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

По смыслу п. 1 ст. 38 и п. 2 ст. 44 НК РФ юридическими фактами с позиции законодательства о налогах и сборах является наличие у налогоплательщика объекта налогообложения, определенного в качестве такового по конкретному налогу нормами части второй Налогового кодекса РФ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно ст.387 НК РФ земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Порядок исчисления, сроки уплаты и иные положения по уплате земельного налога регулируются главой 31 Налогового кодекса РФ.

Согласно ч. 1 ст. 399 НК РФ налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Порядок исчисления налога, сроки уплаты и иные положения по уплате налога на имущество физических лиц закреплены в главе 32 Налогового кодекса РФ

Из материалов дела следует, что ФИО1 является плательщиком земельного налога, а также налога на имущество.

В добровольном порядке ответчиком задолженность по налогам и пени не уплачена.

В силу п. 1 ст. 48 НК РФ, заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 10 000 рублей (3000 рублей - в редакции, действовавшей до ДД.ММ.ГГГГ), за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Пунктом 2 ст. 48 НК РФ предусмотрено, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (абз. 3 п. 3 ст. 48 НК РФ).

В обязанность суда входит проверка соблюдения налоговым органом срока обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом (ч. 6 ст. 289 КАС РФ).

Как указано выше, в адрес ФИО1 направлялось последнее требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налогов и пени, срок оплаты по которому был установлен до ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, учитывая, что общая сумма задолженности не превысила 10000 рублей, обратиться в суд с иском о взыскании задолженности по налогам и пени на основании вышеуказанного требования Межрайонная ИФНС была вправе в срок до ДД.ММ.ГГГГ, однако с административным исковым заявлением налоговый орган обратился в суд лишь ДД.ММ.ГГГГ, то есть со значительным пропуском установленного законом срока.

С заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с административного ответчика задолженности по налогу к мировому судье административный истец не обращался.

Возможность восстановления пропущенного срока подачи административного искового заявления процессуальный закон ставит в зависимость от наличия уважительных причин его пропуска, однако никаких обстоятельств уважительности причин пропуска срока налоговым органом не приведено.

Доказательств невозможности своевременно обратиться в суд ввиду наличия объективных (независящих от налогового органа) причин, которые могли быть расценены судом как уважительные, а также к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа в пределах установленного законом срока, в материалах дела не имеется.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что ходатайство о восстановлении срока подачи заявления о взыскании задолженности по налогу не подлежит удовлетворению.

В соответствии с частью 8 статьи 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной ИФНС России № по Иркутской области к ФИО1, о восстановлении пропущенного срока, взыскании задолженности по обязательным платежам в общем размере 1309,10 руб., в том числе: - налог на имущество ОКТМО 25745000 за 2017 год в размере 159,00 руб.; - налог на имущество ОКТМО 25745000 за 2018 год в размере 99,00 руб.; - налог на имущество ОКТМО 256484ДД.ММ.ГГГГ год в размере 19,00 руб.; - налог на имущество ОКТМО 256484ДД.ММ.ГГГГ год в размере 19,00 руб.; - земельный налог за 2017 год в размере 461,00 руб.; -земельный налог за 2018 год в размере 342,00 руб.; - пени по налогу на имущество ОКТМО 25745000 за 2017 год в размере 34,59 руб. (период начисления с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ); - пени по налогу на имущество ОКТМО 25745000 за 2018 год в размере 19,67 руб. (период начисления с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ); - пени по налогу на имущество ОКТМО 256484ДД.ММ.ГГГГ год в размере 3,23 руб. (период начисления с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ); - пени по налогу на имущество ОКТМО 256484ДД.ММ.ГГГГ год в размере 3,77 руб. (период начисления с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ); - пени по земельному налогу за 2017 год в размере 78,88 руб. (период начисления с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ); - пени по земельному налогу за 2018 год в размере 67,96 руб. (период начисления с I ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Черемховский городской суд Иркутской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.С. Некоз

Мотивированный текст решения суда составлен ДД.ММ.ГГГГ.