Решение № 2-899/2019 2-899/2019~М-908/2019 М-908/2019 от 27 сентября 2019 г. по делу № 2-899/2019

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

с. Началово Астраханской области 27 сентября 2019 г.

Приволжский районный суд Астраханской области в составе:

председательствующего судьи Колчиной Н.А.,

при ведении протокола секретарем ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к администрации муниципального образования «Село Осыпной Бугор» Приволжского района Астраханской области, администрации муниципального образования «Приволжский район» Астраханской области о признании права собственности на реконструированный жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО2 обратился в суд с исковым заявлением к администрации муниципального образования «Село Осыпной Бугор» Приволжского района Астраханской области, администрации муниципального образования «Приволжский район» Астраханской области о признании права собственности на реконструированный жилой дом, в обоснование указав, что им произведена реконструкция жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> которая не нарушает права и охраняемые законом интересы других людей, не создает угрозы жизни и здоровью граждан. Реконструкция квартиры выполнена с учетом требований строительных и санитарных норм, в связи с чем, истец просит суд признать за ним право собственности на реконструированный жилой дом.

В судебное заседание истец ФИО2 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представлено заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчика - администрации муниципального образования «Приволжский район» Астраханской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представлены возражения, в которых просит отказать в удовлетворении исковых требований, так как истец за разрешением на строительство в органы местного самоуправления по месту нахождения земельного участка не обращались, для улучшения своих жилищных условий самовольно, без получения соответствующих разрешений произвел реконструкцию жилого дома, вследствие чего площадь жилого дома изменилась, ходатайствует о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Представитель ответчика - администрации муниципального образования «Село Осыпной Бугор» Приволжского района Астраханской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представлено заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, не возражает против удовлетворения исковых требований.

Представитель третьего лица - Управления Росреестра по Астраханской области о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представлено ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Третьи лица ФИО3, ФИО4, действующая за себя и несовершеннолетних ФИО5 и ФИО6, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, представили заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, не возражает против удовлетворения заявленных требований.

Руководствуясь положениями ст. 167 ГПК Российской Федерации, с учетом надлежащего извещения лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания, отсутствия письменных доказательств, подтверждающих уважительность причин, препятствующих их явке в судебное заседание, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В соответствии со ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно п.14 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкцией признается изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (количества помещений, высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

При реконструкции изменяется объект права собственности, отличающийся размерами, планировкой, площадью, то есть появляется новый объект недвижимости, право на который подлежит государственной регистрации.

В силу ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов недвижимого имущества осуществляется на основании разрешения на строительство, реконструкцию. Разрешение выдается органом местного самоуправления. По окончании реконструкции объекта недвижимого имущества он подлежит вводу в эксплуатацию. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию является основанием для постановки на государственный учет построенного объекта капитального строительства, внесения изменений в документы государственного учета реконструированного объекта капитального строительства.

В соответствии с ч.1 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно ч.3 ст. 222 Гражданского кодекса РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, истцу на праве собственности принадлежит жилой дом (запись регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ) и земельный участок (запись регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ), расположенные по адресу: <адрес>.

Истцом самовольно, без получения разрешительной документации, была произведена реконструкция данного жилого дома.

В уведомлении отдела архитектуры и градостроительства администрации МО «Приволжский район» от 12 августа 2019 г. № 792 указано о несоответствии параметров реконструкции предельно параметрам разрешенного строительства объектов капитального строительства.

Согласно технического паспорта жилого помещения (жилого дома) ООО «Нижневолжское БТИ» - жилой <адрес> расположен по адресу: <адрес>, имеет общую площадь 109 кв.м., жилую площадь 62,4 кв.м.

Рыночная стоимость жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, как следует из отчета ООО «Дело+», составляет 2631606 рублей.

В соответствии с Техническим заключением о состоянии основных строительных конструкций жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> установлено соответствие конструктивно-планировочного решения основных строительных конструкций здания требованиям действующих нормативных документов, соответствие прочностных характеристик материалов основных несущих конструкций требованиям действующих нормативных документов, категория технического состояния основных строительных конструкций здания оценивается как работоспособная и не угрожает жизни и здоровью граждан.

Согласно экспертного заключения ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Астраханской области» № 1925 от 24 июня 2019 г., реконструированный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, отвечает требованиям 2.1.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», СанПиН 2.1.2.2801-10 «Изменения и дополнения № 1 к СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Согласно акта по обеспечению пожарной безопасности ООО «ДИАЛ» № 227 от 27 мая 2019 г.: реконструкция жилого <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>, не противоречит требованиям Технического регламента о требованиях пожарной безопасности (ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ).

Кроме того, согласно сообщения главы администрации МО «Приволжский район» Астраханской области № 5439 от 14 августа 2019 г. земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, находится в территориальной зоне Ж1, градостроительный регламент которой предусматривает, в том числе, размещение индивидуального жилого дома, в которых также указано и о предельно допустимых размерах земельного участка, о расстоянии между фронтальной границей участка и основным строением. Отмечено, что при размещении зданий, строений и сооружений должны соблюдаться, установленные законодательством о пожарной безопасности и законодательством в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, минимальные нормативные противопожарные и санитарно-эпидемиологические разрывы между зданиями, строениями и сооружениями, в том числе и расположенными на соседних земельных участках, а также градостроительные и строительные нормы и правила. При новом строительстве размещение объектов жилого назначения выполняется в соответствии с СП 55.13330.2016 «Здания жилые одноквартирные», СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений».

На территории администрации МО «Село Осыпной Бугор» Приволжского района Астраханской области отсутствует утвержденный проект красных линий (информационное письмо № 5440 от 14 августа 2019 г.).

Из межевого плана кадастрового инженера следует, что земельный участок по адресу: <адрес>, расположен в зоне Ж-1, зона застройки индивидуальными жилыми домами, на земельном участке расположен дом с №.

То, что здание не выходит за границы земельного участка, свидетельствует заключение кадастрового инженера ООО «48-й Меридиан» от 21 августа 2019 г.

На основании ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Доказательств того, что реконструкцией жилого дома нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц либо создается какая-либо угроза жизни и здоровью граждан, суду не представлено.

Поскольку в судебном заседании установлено, что реконструкция жилого дома не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан; земельный участок, на котором расположен реконструированный жилой дом, принадлежит истцу ФИО2 на праве собственности, суд считает возможным исковые требования истца ФИО2 о признании права собственности на реконструированный жилой дом удовлетворить.

Кроме того, в соответствии с положениями статьи 98 ГПК Российской Федерации с истца подлежит взысканию судебные расходы с учетом уплаченной государственной пошлина в размере 3872 рублей пол чек-ордеру № 1039 от 17 июля 2019 г. – в размере 17486,03 рублей в доход местного бюджета.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194 -198 ГПК Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковое заявление ФИО2 к администрации муниципального образования «Село Осыпной Бугор» Приволжского района Астраханской области, администрации муниципального образования «Приволжский район» Астраханской области о признании права собственности на реконструированный жилой дом удовлетворить.

Признать за ФИО2 право собственности на реконструированный жилой дом, общей площадью 109,0 кв.м., жилой площадью 62,4 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>

Взыскать с ФИО2 судебные расходы в доход местного бюджета – бюджет муниципального района - МО «Приволжский район» Астраханской области - 17486 (семнадцать тысяч четыреста восемьдесят шесть) рублей 03 копейки.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Астраханский областной суд через Приволжский районный суд Астраханской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме 02 октября 2019 г.

Председательствующий: Н.А. Колчина