Решение № 2-616/2021 2-616/2021~М-410/2021 М-410/2021 от 24 июня 2021 г. по делу № 2-616/2021

Дело № 2-616/2021 27RS0014-01-2021-000569-62


Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

г. Советская Гавань 25 июня 2021 года

Советско-Гаванский городской суд Хабаровского края в составе:

председательствующего судьи Шорохова С.В.,

при секретаре Вахрушевой Н.В.,

с участием заявителей СНЮ и САГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению СНЮ, САГ об установлении факта постоянного проживания,

У С Т А Н О В И Л :

СНЮ и САГ обратилась в суд с заявлением об установлении факта постоянного проживания мотивируя тем, что они и их несовершеннолетние дети, САН ДД.ММ.ГГГГ., СДН ДД.ММ.ГГГГ., ССН ДД.ММ.ГГГГ постоянно проживают в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>. Распоряжением Правительства Хабаровского края от 17 февраля 2021 г. № 78-рп введен режим чрезвычайной ситуации. В результате прохождении 16 - 17 февраля 2021 г. циклона на территории Хабаровского края, сопровождающегося выпадением обильных осадков в виде снега и усилением ветра (далее - циклон) дом, в котором мы проживаем, попал

в зону чрезвычайной ситуации. Факт попадания дома в зону чрезвычайной ситуации подтверждается постановлением администрации городского поселения «Рабочий поселок Лососина» Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края от 16.02.2021 № 26 "Об определении границ зоны чрезвычайной ситуации на территории городского поселения «Рабочий поселок Лососина» Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края.

Вместе с тем, они в указанном доме не были зарегистрированы в установленном порядке на момент чрезвычайной ситуации, в связи с чем лишены возможности получить единовременную материальную помощь как граждане, постоянно проживающие в населенном пункте, подвергшемся воздействию циклона. Согласно постановлению Правительства Хабаровского края от 30 сентября 2015 г. № 318-пр "О создании и об использовании резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Хабаровского края" единовременная материальная помощь в размере до 10 тыс. рублей на человека предоставляется гражданам, постоянно проживающим в населенных пунктах на дату введения режима чрезвычайной ситуации в жилых помещениях многоквартирных домов или в индивидуальных жилых домах в границах зоны чрезвычайной ситуации, установленных правовыми актами органов местного самоуправления, за поврежденное частное жилое помещение.

Факт повреждения частного жилого помещения подтверждается актом обследования частного жилого помещения и сметным расчетом на проведение работ по устранению повреждений в частном жилом помещении, возникших в результате чрезвычайной ситуации, приложенному к заявлению.

Факт постоянного проживания в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> и попавшему в зону чрезвычайной ситуации подтверждается документами, которые прилагаю к заявлению и свидетельскими показаниями.

В судебное заседание представитель заинтересованного лица не явился, о времени и месте его проведения был извещен надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суду не сообщил и не представил доказательств уважительности причин неявки, об отложении дела слушанием или о рассмотрении дела в свое отсутствие суд не просил.

Учитывая изложенное, а также мнение участвующих в деле лиц, руководствуясь частями 1 и 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Заявители СНЮ и САГ в судебном заседании поданное заявление поддержали, подтвердив изложенные в нем обстоятельства дополнительно пояснив, что приобрели часть дома по ипотеке, фактически они проживают в доме с конца ДД.ММ.ГГГГ, но зарегистрироваться смогли только ДД.ММ.ГГГГ.

Изучив материалы дела, обсудив заявленные требования, выслушав заявителей, суд приходит к следующим выводам.

На основании части 1 статьи 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

По смыслу приведенных норм, юридический факт устанавливается в особом производстве (п.1 ч.1 ст.262 ГПК РФ), когда отсутствует необходимость разрешать спор о самом субъективном праве, существование которого зависит от наличия или отсутствия данного факта.

В данном случае спора о праве судом не усматривается, наличие спора о факте не означает наличие спора о праве.

Установление факта постоянного проживания гражданина на какой-либо территории осуществляется на основе совокупности доказательств, лежащих в области жилищных, трудовых, межличностных и иных отношений и свидетельствующих о том, что лицо выбрало территорию, на которой фактически постоянно проживает, как место своих приоритетных каждодневных жизненных интересов и своими действиями установило или выразило явное стремление к установлению с ней реальной связи.

Постановлением Правительства Хабаровского края от 30 сентября 2015 г. № 318-пр "О создании и об использовании резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Хабаровского края" утвержден Порядок оформления и содержания документов, обосновывающих выделение бюджетных ассигнований, на мероприятия по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций

В соответствии с абз. 2 п. 8.2 разд. 8 Порядка единовременная материальная помощь выплачивается гражданам Российской Федерации (далее также - граждане), постоянно проживающим и зарегистрированным по месту жительства на дату введения режима ЧС в жилых помещениях многоквартирных домов или в индивидуальных жилых домах в границах зоны чрезвычайной ситуации, установленных правовыми актами органов местного самоуправления, за поврежденное частное жилое помещение.

В соответствии с п. 8.3 разд. 8 Порядка при отсутствии регистрации по месту жительства факт постоянного проживания граждан в целях получения единовременной материальной помощи устанавливается в судебном порядке.

Статьей 20 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Согласно части 1 статьи 1 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года № 5242-I "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" (далее также – Закон № 5242-I) в соответствии с Конституцией Российской Федерации и международными актами о правах человека каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.

Ограничение права граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации допускается только на основании закона (часть 2 статьи 1 Закона № 5242-I).

В соответствии с частью 2 статьи 3 Закона № 5242-I граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации.

Судом установлено, что САН в ДД.ММ.ГГГГ года переселилась жить в приобретенное жилье, и проживает на территории Советско-Гаванского муниципального района, в настоящее время живет по адресу: <адрес>, и с ДД.ММ.ГГГГ имеет регистрацию по месту жительства в поврежденном частном жилом помещении.

Данные обстоятельства подтверждаются как пояснениями заявителей, так и иными доказательствами, представленными суду.

На основании ст.268 ГПК РФ решение суда по заявлению об установлении факта, имеющего юридическое значение, является документом, подтверждающим факт, имеющий юридическое значение, а в отношении факта, подлежащего регистрации, служит основанием для такой регистрации, но не заменяет собой документы, выдаваемые органами, осуществляющими регистрацию.

Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 198, 199 и 268 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд,

Р Е Ш И Л :

Заявление СНЮ, САГ удовлетворить.

Установить факт постоянного проживания СНЮ, САГ, их несовершеннолетних детей САН, СДН, ССН с ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд в течение месяца через Советско-Гаванский городской суд со дня принятия решения суда в окончательной форме (25.06.2021 года).

Судья С.В. Шорохов