Решение № 2-3445/2017 2-3445/2017~М-3199/2017 М-3199/2017 от 10 декабря 2017 г. по делу № 2-3445/2017

Дело № 2-3445/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 декабря 2017 года г.Ростов-на-Дону

Железнодорожный районный суд г.Ростова-на-Дону, в составе:

председательствующего судьи Завистяева И.В.

при секретаре судебного заседания Зайцевой О.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3445/2017 по иску Ростовского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Ростовской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Ростовской области об обязании устранить нарушения,

У С Т А Н О В И Л :

Ростовский прокурор по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Ростовской области обратился в суд с названным иском, указав в обоснование, что Ростовской прокуратурой по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях области проведена проверка соблюдения требований пожарной безопасности в ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Ростовской области, расположенном по адресу: <адрес>. Согласно Уставу, утвержденному приказом ФСИН России № от ДД.ММ.ГГГГ, ИК-10 является учреждением уголовно-исполнительной системы, исполняющим уголовные наказания в виде лишения свободы. В соответствии с п. 2.5.1 Устава ИК-10 обеспечивает в соответствии с законодательством Российской Федерации пожарную безопасность, предупреждение и тушение пожаров на объектах учреждения. Проверкой установлено, что в нарушение требований ст. 99 УИК РФ, ст. 37 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ и ч. 7 ст. 83 Федерального закона от № «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» учреждением не заключен договор на обслуживание выведенного сигнала на пульт «01» городской пожарной охраны. Вопреки требованиям ст. 99 УИК РФ, ст. 37 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ, п. 35 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О противопожарном режиме» и п. № «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы», утвержденного приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ №, двери выходов из поэтажных коридоров в лестничные клетки не оборудованы уплотнителями в притворах и устройствами для самозакрывания. В нарушение ст. 99 УИК РФ, ст. 37 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «Пожарная безопасность зданий и сооружений», утвержденный постановлением Минстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в отрядах № отсутствуют вторые эвакуационные выходы. В нарушение ст. 99 УИК РФ, ст. 37 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ и п. 61 и 63 Правил противопожарного режима не обеспечено проведение работ по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту систем противопожарной защиты, договор на соответствующее обслуживание отсутствует; отсутствует регламент работ по техническому обслуживанию, отсутствует план-график, журнал регистрации работ и сроки выполнения регламентных работ по техническому обслуживанию и проверке систем противопожарной защиты. В 2017 году в целях устранения нарушений законодательства о пожарной безопасности принимались меры прокурорского реагирования, однако в ходе контрольной проверки установлено, что указанные нарушения закона до настоящего времени не устранены, меры к соблюдению требований законодательства не принимаются. Таким образом, администрацией ИК-10 не выполняется возложенная на нее законом обязанность соблюдать требования пожарной безопасности, чем нарушается право неопределенного круга лиц на обеспечение пожарной безопасности состояние защищенности от пожара, гарантированное ст. 37 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», в том числе граждан, прибывающих на длительные свидания с осужденными.

На основании изложенного, прокурор, с учетом уточнения заявленных требований в порядке ст.39 ГПК РФ, окончательно просит суд: обязать ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Ростовской области в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу выполнить следующие действия: в соответствии с требованиями п. 35 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № и п. № оборудовать двери выходов из поэтажных коридоров в лестничные клетки уплотнителями в притворах; в соответствии с требованиями п. 6.14 СНиП 21-01-97* оборудовать в отрядах № вторые эвакуационные выходы; в соответствии с требованиями п. 61 и 63 Правил противопожарного режима обеспечить проведение работ по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту систем противопожарной защиты.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 исковые требования с учетом уточнений поддержал и просил их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании признала исковые требования в полном объеме и полагала их подлежащими удовлетворению, о чем представила соответствующее заявление. Согласно доверенности от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 наделена полномочиями на признание исковых требований полностью или в части от имени ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Ростовской области.

Заявление о признании иска приобщено судом к материалам дела в порядке ст.173 ГПК РФ.

Судом разъяснены сторонам последствия принятия признания иска, предусмотренные ст.173 ГПК РФ, что также отражено в протоколе судебного заседания.

В соответствии со ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В силу с ч.3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Согласно требованиям ч.4 ст.198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

В данном случае, признание иска ответчиком не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, соответствуют положениям нормативно-правовым актам в сфере обеспечения противопожарной безопасности, а потому имеются основания для принятия признания иска и удовлетворения признанных ответчиком требований в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 39, 173, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Обязать ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Ростовской области в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу выполнить следующие действия:

- в соответствии с требованиями п. 35 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № и п. № оборудовать двери выходов из поэтажных коридоров в лестничные клетки уплотнителями в притворах;

- в соответствии с требованиями п. 6.14 СНиП 21-01-97* оборудовать в отрядах № вторые эвакуационные выходы;

- в соответствии с требованиями п. 61 и 63 Правил противопожарного режима обеспечить проведение работ по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту систем противопожарной защиты.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено - ДД.ММ.ГГГГ

Судья -