Решение № 2-425/2018 2-425/2018 ~ М-305/2018 М-305/2018 от 14 июня 2018 г. по делу № 2-425/2018

Дело № 2-425/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Чернушка 15 июня 2018 года

Чернушинский районный суд Пермского края в составе

председательствующего судьи О.Ю. Янаевой,

при секретаре судебного заседания Кулановой О.А.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении районного суда гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Чернушинского городского поселения Пермского края о признании права собственности на самовольную постройку,

установил:

Истец ФИО1 обратился в суд к администрации Чернушинского городского поселения Пермского края с иском о признании права собственности на самовольную постройку жилой дом. Требования мотивированы тем, что на основании договора аренды <№> истцу предоставлен земельный участок по адресу: <адрес>. В 2012 году истцом на указанном земельном участке построил дом, дом поставлен на кадастровый учет как незавершенный строительством объект недвижимости. Истцом разрешительная документация на строительство в компетентном органе не была получена. В соответствии со ст.222 ГК просит признать за ним право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.

Истец ФИО1 в судебном заседании доводы, изложенные в иске, поддержал, на удовлетворении иска настаивал.

Ответчик администрация Чернушинского городского поселения в судебное заседание не явился, надлежаще извещен, направила заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя, решение отставляют на усмотрение суда.

Третьи лица управление Росреестра по Пермскому краю, МКУ «Городская архитектура» судебное заседание не явились, надлежаще извещены, предоставили заявления о рассмотрении дела в отсутствие представителей.

Суд, заслушав истца, исследовав представленные доказательства, приходит к следующему выводу.

Судом установлено и следует из материалов дела, ФИО1 на праве аренды предоставлен земельный участок, кадастровый <№>, общей площадью 900 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, целевое использование – для индивидуального жилищного строительства сроком с 07.06.2011 года по 06.05.2016 года (л.д.15-17).

Согласно техническому паспорту по адресу: <адрес> в 2016 году построен жилой дом общей площадью <данные изъяты>., жилой площадью <данные изъяты>., субъектом права является ФИО1 (л.д.11-14).

Как следует из ответа администрации Чернушинского городского поселения ФИО1 за получением разрешения на строительство жилого дома по адресу: <адрес> не обращался (л.д.7).

Согласно выписке из ЕГРН от 26.04.2018 года по адресу: <адрес> находится объект незавершенного строительства, правообладатель ФИО1 (л.д.39-46).

Согласно акту проверки соблюдения требований МКУ «Городская архитектура» от 13.12.2017 года проведена проверка территории по адресу: <адрес>. установлено, что при визуальном осмотре объектов капитального строительства по <адрес> выявлено, что на земельном участке с кадастровым <№> самовольно возведен объект – индивидуальный жилой дом. Кадастровый номер объекта недвижимости <№> подтвержден свидетельством о государственной регистрации права от 19.01.2012 года <№>. Администрацией Чернушинского городского поселения разрешение на строительство индивидуального жилого дома не выдавалось.

Межведомственной комиссией администрации Чернушинского городского поселения проведено обследование помещения. По результатам обследования принято заключение о соответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению и его пригодности для проживания, расположенного по адресу: <адрес>.

В соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно пункту 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 30.06.2006 N 93-ФЗ, введенной в действие с 01.09.2006) право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Взаимосвязь указанных выше норм права позволяет выделить необходимую совокупность юридических фактов, при доказанности которых иск о признании права собственности на самовольную постройку может быть удовлетворен:

строительство объекта осуществлено на участке, находящемся в собственности (постоянном пользовании, пожизненном наследуемом владении);

застройщиком соблюдены градостроительные и строительные нормативы;

объект возведен застройщиком для себя за счет собственных средств.

Отсутствие одного из вышеперечисленных условий не позволяет признать право собственности на самовольную постройку в судебном порядке.

Доказательства, свидетельствующие о том, что земельный участок, на котором возведена спорная постройка, принадлежит истцу на одном из прав, указанных в пункте 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, представлены.

Домовладение возведено за счет собственных средств истца, для него самого в пределах границ принадлежащего ему земельного участка, специально отведенного для этих целей.

Согласно п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 (ред. от 23.06.2015) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Суд пришел к выводу, что возведение на указанном земельном участке индивидуального жилого дома соответствует его целевому использованию, истец пользовался этим земельным участком на законных основаниях, а по смыслу ст. 222 ГК РФ право собственности на жилой дом, возведенный гражданином без необходимого разрешения на земельном участке, который предоставлен в аренду для строительства жилья, может быть признано, если жилое строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил, а его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Установив, что истцом при возведении самовольной постройки не допущено существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил, она не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд при изложенных обстоятельствах признал за ФИО1 право собственности на индивидуальный жилой дом <адрес>.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом общей площадью <данные изъяты>., расположенный по адресу: <адрес>.

Решение является основанием для государственной регистрации права и основанием для внесения в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенном с 01 января 2016 года объекте недвижимости.

Решение в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Чернушинский районный суд.

Судья О.Ю.Янаева