Постановление № 5-355/2019 от 8 декабря 2019 г. по делу № 5-355/2019

<данные изъяты>
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е<данные изъяты>

город Егорьевск Московской области 09 декабря 2019 года

Судья Егорьевского городского суда Московской области Голубева Л.М.,

С участием представителя по доверенности ФИО1

При секретаре Смирновой У.В., Игнатовой Г.А.

рассмотрев административное дело в отношении гражданки <данные изъяты>, ФИО5 М <данные изъяты>

привлекаемой к административной ответственности по ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 00 минут при проведении сотрудниками ОМВД России по городскому округу Егорьевск проверки режима пребывания иностранных граждан в РФ по адресу: <адрес><адрес>, была выявлена гражданка <данные изъяты>, ФИО5, которая в нарушении требования п.1 ст.5 Федерального Закона № ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ “О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ” совершила нарушение режима пребывания на территории <адрес>, выразившееся в пребывании на территории РФ свыше 90 суток в течении периода в 180 суток, а именно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и уклонении от выезда из Российской Федерации, В действиях ФИО5 М, усматривается состав административного правонарушения предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, однако учитывая, что данное правонарушение совершено ФИО5 М, на территории <адрес>, то ее действия подлежат квалификации по ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ

ДД.ММ.ГГГГ инспектором ОВМ ОМВД России по городскому округу Егорьевск ФИО4 по факту выявленного правонарушения был составлен протокол об административном правонарушении №-фл.

ДД.ММ.ГГГГ дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО5 поступило в Егорьевский городской суд <адрес>.

Определением Егорьевского городского суда рассмотрение данного дела об административном правонарушении было назначено на ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением Егорьевского городского суда <адрес> ФИО5 М признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ей назначено административное наказание в виде штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей в доход государства с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем самостоятельного выезда.

ДД.ММ.ГГГГ решением Московского областного суда постановление Егорьевского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении ФИО5 М отменено, дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

ДД.ММ.ГГГГ дело об административном правонарушении в отношении ФИО5 М поступило в Егорьевский городской суд <адрес> на новое рассмотрение.

ФИО5 М в судебное заседание не явилась, будучи надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного заседания, суд рассматривает дело в её отсутствие с участием её представителя ФИО1

Представитель по доверенности ФИО1 пояснил, что ФИО5 признала полностью вину и раскаялась в содеянном. Ходатайствовал допросить в качестве свидетелей сводного брата ФИО5 - ФИО2 и гражданского мужа ФИО3 У ФИО2 имеется паспорт, согласно которому он родился в <данные изъяты>, где также служил в армии, является сводным братом ФИО5 М, мама которой проживала в <данные изъяты> вместе с отцом ФИО2. В настоящее время документами, подтверждающими родство ФИО2 и ФИО5 является паспорт ФИО2 с местом рождения в <данные изъяты> и военным билетом ФИО2, согласно которому тот служил в армии в <данные изъяты>. Документов о регистрации брака между родителями ФИО5 и ФИО2 суду не представлено. Документов, подтверждающих супружеские отношения ФИО5 и ФИО3 суду не представлено.

Свидетель ФИО2 пояснил в судебном заседании, что ФИО5 М является его сводной сестрой, его отец сожительствовал с матерью ФИО5 в <данные изъяты>. Зарегистрирован ли был брак он не знает. Свидетельства о заключении брака у него нет. свидетельства о рождении ФИО5 у него нет, ФИО5 М сейчас находится в <данные изъяты>, когда она приедет в Егорьевск, обещала привезти документы. Документы из <данные изъяты> очень тяжело получить. Он готов оплатить штраф, только без выдворения, поскольку его сестра ни разу не нарушила закон, она приезжала на три месяц, проживала у него в квартире и уезжала обратно. В ФИО5 М не работала, у неё была ограниченная виза, В Туркменистане запрещено выдавать трудовые визы старше 45 лет. ФИО5 М в Егорьевске жила с ФИО3

Свидетель ФИО3 пояснил в судебном заседании, что он работает на стройке, там познакомился с ФИО5 М, она там же работала. ФИО5 М хороший маляр, хорошо клеит обои. ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 уехала в <данные изъяты>, она должна привезти справку о расторжении брака и они хотели зарегистрировать брак в России. Он знает, что ФИО2 ФИО5 М является родственником, но кем он ей приходится он пояснить не может. Есть ли у ФИО5 М свидетельство о рождении он не знает.

На основании ст. 25.10 ФЗ “О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию”, иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ “О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации” определено, что иностранный гражданин - физическое лицо, не являющиеся гражданином Российской Федерации и имеющие доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства. Иностранный гражданин, не соблюдающий законные условия въезда и пребывания в Российской Федерации, не может считаться законно пребывающим на территории Российской Федерации.

По общему правилу, установленному в п. 1 ст. 5 данного Федерального закона, если иностранный гражданин прибыл в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, срок его временного пребывания в Российской Федерации не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно п.2 той же статьи срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к выводу о том, что вина ФИО5, в совершении указанного административного правонарушения, кроме признания вины нарушителем, подтверждается следующими письменными доказательствами: рапортом инспектора ОВМ ОМВД России по городскому округу Егорьевск ФИО4 о выявлении факта совершения административного правонарушения; протоколом об административном правонарушении №-фл от ДД.ММ.ГГГГ; письменными объяснениями ФИО5, согласно которым она признаёт, что нарушает срок пребывания в России, вину признаёт полностью, давления со стороны сотрудников ОВД на неё не оказывалось (л.д№), досье иностранного гражданина на имя ФИО5, справкой ФМС России АС ЦБДУИГ о том, что ФИО5 М по городу Егорьевску и Егорьевскому району на миграционном учете не состоит, сведения о действующем патенте отсутствуют, ксерокопией паспорта на имя ФИО5, согласно которой она находилась на территории России с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Все вышеперечисленные доказательства, признаются судьей допустимыми, законными, подтверждающими виновность ФИО5 М, поскольку она нарушила режим пребывания на территории РФ, выразившейся в уклонении от выезда из Московской области РФ по истечении определенного срока пребывания, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Смягчающими вину обстоятельствами на основании ст. 4.2 КоАП РФ в отношении ФИО5 М является признание вины, раскаяние в содеянном, наличие на иждивении двух детей. Отягчающих вину обстоятельств в отношении ФИО5 судом не установлено.

Судом исследовались доводы представителя ФИО1, свидетелей ФИО2 и свидетеля ФИО3 в том, что ФИО5 и ФИО2 являются сводными братом и сестрой, судом предоставлялась им возможность представить документы, подтверждающие их родство, в связи с чем судебное заседание откладывалось. Доводы ФИО5 о нахождении у неё на территории России родственников граждан России, а также брачные отношения с ФИО3 проверены судом и не нашли своего подтверждения. Согласно данным базы АС ЦБДУИК цель посещения ФИО5 М в России – частная, её двое детей не являются гражданами России. Доводы о брачных отношениях ФИО5 с ФИО3 судом проверялись, не нашли своего подтверждения, они зарегистрированы по разным адресам, так ФИО3 пояснил, что работает на стройке, там познакомился с ФИО5 М, которая там же работала. ФИО5 М хороший маляр, хорошо клеит обои. ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 уехала в <данные изъяты> она должна привезти справку о расторжении брака и они хотели зарегистрировать брак в России.

Представитель ФИО1 в судебном заседании не представил документов, подтверждающих родственные отношения между ФИО5 и ФИО2

Наличия каких либо исключительных обстоятельств личного или семейного характера, которые подтверждали бы вмешательство России в личную и семейную жизнь ФИО5

и её детей судом не установлено. Её несовершеннолетние дети проживают в <данные изъяты>

При назначении вида и размера административного наказания, в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ, суд учитывает отсутствие обстоятельств, перечисленных в ст. 24.5 КоАП РФ, являющихся основанием для прекращения производства по делу, характер и степень общественной опасности совершенного ФИО5 М административного правонарушения, последствия его совершения, сведения о личности ФИО5 учитывая влияние назначаемого наказания на ее исправление, а также, принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, обстоятельства смягчающие и отсутствие отягчающих административную ответственность, степень вины, с учетом дифференциации и индивидуализации наказания, суд считает возможным назначить ФИО5 административное наказание в виде административного штрафа в размере пяти тысяч рублей,

в пределах санкций, предусмотренных ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, которая, с учетом

установленных в судебном заседании обстоятельств и личности правонарушителя, подлежит административному выдворению за пределы Российской Федерации путём самостоятельного выезда. ФИО5 самостоятельно выехала ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>. Баланс публичных и частных интересов соблюдён. Родство с ФИО2 не подтверждено документально.

По мнению суда, данное наказание, с учетом установленных обстоятельств, в полной мере обеспечит предусмотренные ст. 3.1 КоАП РФ цели административного наказания.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 18.8 ч. 3.1, ст. 29.7-29.11 КоАП РФ суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО5 М виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем самостоятельного выезда.

Оплату штрафа произвести не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу данного постановления по делу об административном правонарушении.

Квитанцию об уплате штрафа предоставить в общий отдел Егорьевского городского суда Московской области в тот же срок, по адресу: <...>.

В случае неуплаты штрафа в установленный срок лицо, не уплатившее штраф, может быть подвергнуто административному наказанию по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде штрафа в сумме, вдвое превышающей размер неуплаченного штрафа, либо административному аресту на срок до 15 суток, либо обязательным работам на срок до 50 часов.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: получатель платежа: УФК по Московской области (ОМВД России по городскому округу Егорьевск), <данные изъяты>

В соответствии с ч. 7 ст. 32.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, контроль за исполнением данного постановления в части исполнения иностранным гражданином или лицом без гражданства постановления о его административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации возложить на Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции. Об исполнении необходимо представить сведения в Егорьевский городской суд <адрес>.

Копию настоящего постановления направить в ОВМ ОМВД России по городскому округу Егорьевск и вручить ФИО5 М

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Егорьевский городской суд в течение 10 дней.

Федеральный судья подпись ФИО6