Решение № 02-3399/2026 02-3399/2026~М-9999/2025 2-3399/2026 М-9999/2025 от 29 апреля 2026 г. по делу № 02-3399/2026

УИД 77RS0020-02-2025-018329-33

Дело № 2-3399/2026


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

адрес 30 апреля 2026 года

Перовский районный суд адрес в составе:

председательствующего судьи Бородковой З.В.,

при секретаре фио

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3399/2026 по иску ФИО1 к ФГАУ “Росжилкомплекс” Министерства обороны РФ о признании права собственности на квартиру,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ФГАУ “Росжилкомплекс” Министерства обороны РФ о признании права собственности на квартиру, расположенную по адресу: адрес.

Заявленные исковые требования мотивированы тем, что на основании распоряжения начальника Главного квартирно-эксплуатационного управления Министерства обороны РФ от 31.03.2010 №155/8/14 на право заключения договора социального найма жилого помещения ФИО1 заключен договор социального найма жилого помещения от 05.04.2010 № 650007120, на основании которого истцу предоставлена трехкомнатная квартира общей площадью 87,7 кв.м, жилой площадью 49,6 кв.м по адресу: адрес, адрес. Все члены семьи истца, в количестве 4-х человек, зарегистрированы по вышеуказанному адресу, что подтверждается выпиской из домовой книги. Задолженности по оплате коммунальных услуг у истца нет. Истец проходил службу с 05.08.1982 по 05.07.2009. Спорная квартира находится в оперативном управлении ФГАУ “Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)” Министерства обороны РФ. В 2025 ФИО1 обратился к ответчику с заявлением о передаче в его собственность жилого помещения в порядке приватизации, однако ему было отказано, со ссылкой на отсутствие права собственности РФ на данное жилое помещение. Указал, что перечень оснований для отказа в приватизации жилого помещения установлен действующим законодательством и является исчерпывающим. Между тем, ни одно из установленных оснований к настоящим правоотношениям не применимо. Спорное жилое помещение предоставлено истцу на законных основаниях, с момента предоставления квартиры и по настоящее время ФИО1 пользуется жилым помещением, проживает в нем, имеет регистрацию по месту жительства, несет бремя расходов по содержанию квартиры, оплачивает коммунальные услуги.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебого заседания извещался надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Представитель ответчика ФГАУ “Росжилкомплекс” Министерства обороны РФ в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, об отложении и о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил.

Представитель ответчика Министерства обороны РФ в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, об отложении и о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил.

Третье лицо фио в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещалась надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила.

Третье лицо фио в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Представитель истца и третьих лиц по доверенности ФИО2 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала, по доводам изложенным в иске, просила суд их удовлетворить.

Дело рассмотрено судом в отсутствие извещенных надлежащим образом неявившихся лиц, по правилам ч.4, ч.5 ст. 167 ГПК РФ.

Суд, выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, и оценив с учетом ст. 67 ГПК РФ, представленные суду доказательства, находит требования истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 2 ст. 218 ГК РФ, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В соответствии со ст. ст. 219 ГК РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда Российской Федерации", граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В соответствии со ст. 7 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда Российской Федерации", передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется, и государственная пошлина не взимается.

Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В соответствии со ст. 11 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда Российской Федерации", каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Судом установлено, что квартира общей площадью 87,7 кв.м, расположенная по адресу: адрес, адрес предоставлена ФИО1 и членам его семьи: жене ФИО2, дочери жены фио, внуку жены фио по договору социального найма жилого помещения № 650007120 от 05.04.2010.

Согласно договору социального найма Хользуновская квартирно-эксплуатационная часть района действует на основании Распоряжения Начальника Главного квартирно-эксплуатационного управления Министерства обороны РФ №155/8/14.

Как следует из п. 1 договора, наймодатель передает нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование вышеуказанную квартиру, находящуюся в ведении Министерства обороны РФ.

Спорная квартира передана нанимателю ФИО1 на основании акта приема-передачи квартиры.

С момента передачи квартиры и по настоящее время истец зарегистрирован в спорной квартире, проживает в квартире и несет бремя ее содержания, в том числе производит уплату налогов, жилищно-коммунальных платежей.

Сведений о наличии задолженности по оплате ЖКУ в отношении спорного жилого помещения не имеется.

ФИО2, фио, фио отказались от приватизации спорного жилого помещения в пользу истца фио, что подтверждается нотариальным согласием.

В 2025 истец ФИО1 обратился в ФГАУ “Росжилкомплекс” Министерства обороны РФ по вопросу приватизации жилого помещения, расположенного по адресу: адрес, адрес.

26.08.2025 ФГАУ “Росжилкомплекс” Министерства обороны РФ в адрес фио направлено письмо, в котором указано, что в Едином государственном реестре недвижимости отсутствует информация о зарегистрированных правах собственности Российской Федерации и оперативного управления на объект недвижимого имущества по адресу: адрес, адрес. Вместе с тем жилое помещение по вышеуказанному адресу приказом директора Департамента военного имущества Министерства обороны Российской Федерации от 20.04.2023 №905 на праве оперативного управления закреплено за ФГАУ «Росжилкомплекс». Ввиду отсутствия права собственности Российской Федерации на указанное жилое помещение, оснований для передачи его в порядке приватизации в настоящее время не имеется. Данный вопрос может быть решен в судебном порядке.

Судом установлено, что истец на законных основаниях владеет и пользуются жилым помещением, предоставленным по договору социального найма, ранее в приватизации жилого помещения участия не принимали, указанная квартира не находится в аварийном состоянии, не находится на закрытой военной территории, в связи с чем установленных законом ограничений для приватизации не имеется.

В силу ст. ст. 1, 2, 8 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (с последующими изменениями) истец имеет право на приватизацию квартиры в установленный законом 2-х месячный срок со дня подачи соответствующего заявления.

В соответствии со ст. 4 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения.

В соответствии со ст. 6 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными и муниципальными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд. Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи.

Постановлением Правительства РФ от 29.12.2008 года N 1053 "О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом" установлено, что Министерство обороны Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, находящимся у Вооруженных Сил Российской Федерации на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, земельными участками, находящимися на праве постоянного (бессрочного) пользования, имуществом подведомственных ему федеральных государственных унитарных предприятий и государственных учреждений, акциями открытых акционерных обществ и долями в уставных капиталах обществ с ограниченной ответственностью, созданных в результате приватизации находящихся в ведении Министерства обороны Российской Федерации федеральных государственных унитарных предприятий, акции и доли в уставных капиталах которых находятся в федеральной собственности.

Одной из основных функций Министерства обороны Российской Федерации является осуществление от имени Российской Федерации юридических действий по защите имущественных и иных прав и законных интересов Российской Федерации при управлении имуществом Вооруженных Сил Российской Федерации и подведомственных Министерству обороны Российской Федерации организаций и его приватизации (подпункт "а" пункта 2 Постановления Правительства РФ от 29.12.2008 года N 1053 "О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом").

Приказ Министра обороны Российской Федерации от 29 декабря 2020 г. N 742 "Об уполномоченном органе Министерства обороны Российской Федерации и специализированной организации Министерства обороны Российской Федерации по вопросам жилищного обеспечении в Вооруженных Силах Российской Федерации" устанавливает, ФГАУ "Росжилкомплекс" является специализированной организацией Министерства обороны, осуществляющей полномочия Министерства обороны в сфере социальной защиты военнослужащих, лиц гражданского персонала Вооруженных сил, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, а также иных категорий граждан, установленных законодательством Российской Федерации, в части реализации их жилищных прав, в том числе при предоставлении жилых помещений и проживании в жилищном фонде, создания условий их жизни и деятельности, соответствующих характеру военной службы и ее роли в обществе.

Пункт 2 Приказа Министра обороны Российской Федерации от 29.12.2020 N 742 устанавливает, что ФГАУ "Росжилкомплекс" принимает решения о предоставлении жилых помещений, находящихся в федеральной собственности, за исключением жилых помещений, находящихся на территории иностранных государств, в собственность бесплатно, выписки из которых в соответствии с абзацем двадцатым пункта 1 статьи 15 Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" являются основанием для государственной регистрации права собственности, прекращения права собственности Российской Федерации и права оперативного управления на предоставленное в собственность бесплатно жилое помещение.

Таким образом, непосредственно ФГАУ "Росжилкомплекс" является надлежащим уполномоченным лицом по принятию решения о передаче жилых помещений в собственность бесплатно.

В п. 8 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" разъяснено, что исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1, 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием. При этом необходимо учитывать, что соблюдение установленного ст. ст. 7, 8 названного Закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан (в частности, вопрос о приватизации должен быть решен в двухмесячный срок, заключен договор на передачу жилья в собственность, право собственности подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре учреждениями юстиции, со времени совершения которой и возникает право собственности гражданина на жилое помещение).

Также согласно разъяснениям, данным в п. 5 вышеуказанного постановления, требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан.

В соответствии с ч. 3 ст. 8 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Согласно ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" в реестр прав на недвижимость вносятся сведения о правах, об ограничениях прав и обременениях объектов недвижимости, о сделках с объектами недвижимости, если такие сделки подлежат государственной регистрации в соответствии с федеральным законом, а также дополнительные сведения, внесение которых в реестр прав на недвижимость не влечет за собой переход, прекращение, ограничения прав и обременение объектов недвижимости.

В соответствии со ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Согласно ст. 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Перечень оснований для отказа в приватизации жилого помещения установлен действующим законодательством и является исчерпывающим. Между тем ни одно из установленных оснований к истцу не применимо.

Истец на законных основаниях владеет и пользуется квартирой, поскольку с истцом заключен договор социального найма, других претендентов на квартиру не имеется, в связи, с чем суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению. Таким образом, за истцом следует признать право собственности в порядке приватизации на квартиру по адресу: адрес.

По мнению суда, сам по себе факт отсутствия регистрации права собственности на спорное жилое помещение не является поводом для отказа в иске, так как право истца не может быть поставлено в зависимость от действий органов государственной власти по переходу регистрации права собственности; более того, судом отмечается, что квартира была предоставлена истцу на законных основаниях, на момент предоставления жилого помещения истец являлся военнослужащим, о чем свидетельствуют материалы дела. Доказательств, опровергающих доводы истца, не представлено, как и не представлено доказательств злоупотребления правом со стороны истца. Истец занимает жилое помещение на законных основаниях, так как договор социального найма жилого помещения был заключен истцом с Хользуновской квартирно-эксплуатационной частью. Суд считает, что ответчики не представили доказательств, опровергающих доводы истца о возникновении права пользования спорным жилым помещением на законных основаниях, при этом договор социального найма до настоящего момента не расторгнут и не признан недействительным.

В соответствии со ст. 131 ГК РФ право собственности или другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре.

В силу п. 1 ст. 58 Федерального закона от 13.07.2015 N 218 "О государственной регистрации недвижимости" права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим ФЗ.

Учитывая изложенное, решение суда является основанием для регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним права собственности на указанный объект за истцом.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования – удовлетворить.

Признать за фио Владимировием право собственности в порядке приватизации на квартиру, расположенную по адресу: адрес (кадастровый номер 77:03:0010008:17799).

Решение является основанием для Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по адрес для внесения записи в Единый государтсвенный реестр недвижимости о праве собственности.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Московский городской суд через Перовский районный адрес со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья З.В. Бородкова

Мотивированное решение изготовлено 03.06.2026 г.