Решение № 12-342/2021 от 6 июля 2021 г. по делу № 12-342/2021

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

07 июля 2021 года г. Уфа

Судья Калининского районного суда г. Уфы РБ Тухбатуллина Л.Х., рассмотрев в судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление административной комиссии при Администрации Калининского района ГО г.Уфы от ДД.ММ.ГГГГ № о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.6.23 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением административной комиссии при Администрации Калининского района ГО г.Уфы от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.23 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, ФИО1 подал жалобу, в которой просит постановление административной комиссии при Администрации Калининского района ГО г.Уфы года от ДД.ММ.ГГГГ № отменить, указывая на то, что на всей придомовой территории <адрес> отсутствует какая – либо разметка запрещенной стоянки, отсутствуют дорожные знаки запрещающие стоянку транспортных средств. Также, отсутствуют какие – либо вывески о запрете парковки в определенных местах указанного жилого дома. Указатели отсутствуют о том, что данная дверь является входной дверью мусороприеиника. О наложении административного штрафа узнал лишь из государственного портала «ГосУслуги».

В судебное заседание ФИО1 не явился, извещался надлежаще, конверт с судебной повесткой возвращен в суд с отметкой «истек срок хранения».

Исследовав и оценив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 26.11 КоАП Российской Федерации, судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанном на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Согласно ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном КоАП, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.

В силу ч.1 ст.2.1. Кодекса Российской Федерации, об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое законодательством установлена административная ответственность.

Согласно п.1 и п.3 ст. 26.1 КоАП Российской Федерации, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения и виновность лица в совершении административного правонарушения.

На основании ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Частью 1 ст. 6.23 КоАП РБ устанавливается административная ответственность за размещение транспортных средств (прицепов к ним), в том числе брошенных и (или) разукомплектованных, на расположенных на территориях общего пользования в границах населенных пунктов контейнерных площадках, специальных площадках для складирования крупногабаритных отходов, непосредственно перед указанными площадками, а также непосредственно перед входами в помещения мусороприемных камер (при наличии соответствующей внутридомовой инженерной системы), если такое размещение не связано с осуществлением деятельности по созданию или эксплуатации соответствующих территорий или находящихся на них объектов, выполнением аварийных или иных неотложных работ на объектах жизнеобеспечения населения, и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.

ДД.ММ.ГГГГ административной комиссией при Администрации Калининского района ГО г.Уфы в отношении ФИО1 было возбуждено дело об административном правонарушении по ч 1 ст. 6.23 КоАП РБ.

Постановлением административной комиссии при Администрации Калининского района ГО г. Уфы года от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.23 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей, по тем основаниям, что ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 31 минут по адресу: <адрес> факт парковки автомобиля с государственным номером №, принадлежащего ФИО1, на территории общего пользования в границе населенного пункта перед входом в помещение мусороприемных камер, чем нарушены правила размещения транспортных средств на местах (площадках) накопления твердых коммунальных отходов.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником автомобиля «Киа Рио» с государственным регистрационным знаком <***>.

Статья 2.1 Кодекса об административных правонарушениях РФ наделяет субъекты РФ правом устанавливать законом субъекта РФ административную ответственность по вопросам, не имеющим федерального значения.

В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 22.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации, рассматриваются в пределах полномочий, установленных этими законами, административными комиссиями, создаваемыми в соответствии с законами субъектов Российской Федерации.

В силу пункта 1 части 1 статьи 29.9 КоАП Российской Федерации постановление о назначении административного наказания является документом, который выносится по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении.

Согласно пункту 6 части 1 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в постановлении по делу об административном правонарушении должно быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела.

На основании ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ копия постановления по делу об административном правонарушении должная быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица, в отношении которых оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Вместе с тем, сведений о направлении должностным лицом административного органа в адрес ФИО1 получении/неполучении им извещения с указанием времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении, а также иного рода уведомление о явке на заседание административной комиссии для дачи объяснений по факту правонарушения от ДД.ММ.ГГГГ, административный материал не содержит, также не имеется сведений о направлении копии постановления в адрес привлеченного к административной ответственности лица по месту его жительства, чем нарушено право ФИО1 на защиту.

Также, в постановлении по делу об административном правонарушении указано, что ФИО1 нарушил правила размещения транспортных средств на местах (площадках) накопления твердых коммунальных отходов.

Между тем, правил, указанных в постановлении №, не существует. Размещение транспортных средств (прицепов к ним), в том числе брошенных и (или) разукомплектованных, на расположенных на территориях общего пользования в границах населенных пунктов контейнерных площадках, специальных площадках для складирования крупногабаритных отходов, непосредственно перед указанными площадками, а также непосредственно перед входами в помещения мусороприемных камер является нарушением п.15.2 Правил благоустройства городского округа г.Уфа Республики Башкортостан, утвержденных решением Совета городского округа город Уфа №17/7 от 02.07.2009 года, однако, ссылки на вышеуказанные Правила в обжалуемом постановлении нет.

В соответствии со ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение, в том числе, об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление;

При таких обстоятельствах, суд находит жалобу ФИО1 подлежащей удовлетворению, в связи с чем, постановление административной комиссии при Администрации Калининского района ГО г. Уфы года от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.6.23 КоАП РБ, подлежит отмене, производство по делу об административном правонарушении – прекращению, ввиду недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Руководствуясь 30.7 КоАП Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Жалобу ФИО1 на постановление административной комиссии при Администрации Калининского района ГО г.Уфы от ДД.ММ.ГГГГ № о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.6.23 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях, удовлетворить.

Постановление административной комиссии при Администрации Калининского района ГО г.Уфы от ДД.ММ.ГГГГ № о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч.1 ст.6.23 КоАП РБ отменить, производство по делу прекратить, ввиду недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд в течение 10 дней с момента получения копии решения, через Калининский районный суд г. Уфы.

Судья Л.Х. Тухбатуллина