Постановление № 5-14/2019 от 17 января 2019 г. по делу № 5-14/2019

Дело № 5-14 (2019 год)


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Мураши Кировской области 17 января 2019 года

Судья Мурашинского районного суда Кировской области Шишкина Е.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ, в отношении ФИО3, <данные изъяты>,

установил:

16.01.2019 в 16 часов 55 минут по адресу <адрес> выявлен гражданин Таджикистана ФИО3, проживающий по адресу <адрес>, который допустил нарушение правил режима пребывания в РФ, выразившееся в уклонении от выезда с территории РФ с 23.12.2018 по настоящее время (срок временного пребывания в РФ закончился 22.12.2018), чем нарушил ч.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ».

Таким образом, ФИО3 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ.

Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от 2000 до 5000 рублей с административным выдворением за пределы РФ.

В соответствии со ст.62 Конституции РФ иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами РФ, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Положения ст.2.6 КоАП РФ предусматривают, что находящиеся на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства подлежат административной ответственности на общих основаниях с гражданами РФ (особые правила действуют лишь в отношении лиц, пользующихся соответствующими привилегиями и иммунитетами).

В силу ч.1,2 ст.5 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в РФ иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы, не может превышать 90 суток суммарно в течение каждого период в 180 суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим ФЗ, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим ФЗ. При этом непрерывный срок временного пребывания в РФ указанного иностранного гражданина не может превышать 90 суток.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ (ред. от 23 мая 2015 года) "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО3 вину в содеянном признал полностью, в содеянном раскаялся, пояснил, что 23.09.2018 въехал на территорию РФ по миграционной карте на автомобиле, встал на миграционный учет в г.Тюмень у ФИО2, где уведомил о пребывании в РФ, в октябре 2018 в целях поиска работы приехал в г.Мураши Кировской области и проживал по адресу <адрес>; знал о пропуске срока временного пребывания в РФ, который закончился 22.12.2018, однако своевременно не выехал из РФ в связи с отсутствием денежных средств. Просит предоставить ему возможность самостоятельного выезда за пределы РФ, т.к. в настоящее время располагает необходимыми средствами.

Вина ФИО3 в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, подтверждается также протоколом об административном правонарушении от 16.01.2019 (л.д.1), протоколом о доставлении (л.д.2), протоколом об административном задержании (л.д.3), рапортом УУП МО МВД России «Мурашинский» ФИО1 (л.д.5), объяснением (л.д.6), досье (л.д.7-10), миграционной картой ФИО3 (л.д.11-12), отрывной частью бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания (л.д.13-14), копией паспорта гражданина р.Таджикистан (л.д.15-38).

Совокупность указанных доказательств является достаточной для признания ФИО3 виновным в совершении правонарушения.

Действия ФИО3 подлежат квалификации по ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в РФ, выразившееся в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности виновного, его имущественном положении, обстоятельства содеянного.

ФИО3 ранее к административной ответственности не привлекался, не работает, на территории РФ близких родственников- граждан РФ не имеет, семья проживает на территории р.Таджикистан, обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание вины и раскаяние в содеянном, обстоятельств, отягчающих ответственность, не имеется.

С учетом изложенного судья считает необходимым назначить ФИО3 наказание в виде минимального размере штрафа, предусмотренного санкцией ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ, с административным выдворением за пределы РФ.

Принимая во внимание совершение ФИО3 административного правонарушения впервые, желание принять действенные меры к самостоятельному выезду из Российской Федерации за счет собственных средств, судья считает возможным применить форму выдворения в виде контролируемого самостоятельного выезда иностранного гражданина из Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, уроженца <адрес>, имеющего паспорт гражданина Республики Таджикистан №, выданный ДД.ММ.ГГГГ, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (Две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Административный штраф подлежит уплате не позднее следующего дня после дня вступления постановления в законную силу, с перечислением по следующим платежным реквизитам:

получатель- УФК по Кировской области (МО МВД России «Мурашинский» по Кировской области), ИНН <***>, КПП 431801001, БИК 043304001, сч.№ 40101810900000010001 в ГРКЦ ГУ Банка России по Кировской области г.Киров, КБК 18811640000016020140, УИН №, наименование платежа: штраф.

Платежный документ об оплате штрафа подлежит представлению в суд незамедлительно после оплаты.

В силу ч.6 ст.32.10 КоАП РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда из РФ, обязаны выехать из РФ в течение 5 дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

На основании ч.3 ст.20.25 КоАП РФ уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда из РФ влечет наложение административного штрафа в размере от 3000 рублей до 5000 рублей и административное выдворение за пределы РФ.

Контроль за исполнением постановления в части исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда из РФ возложить на Управление по вопросам миграции по Кировской области.

Постановление может быть обжаловано в Кировский областной суд в 10-дневный срок со дня вручения или получения его копии.

Судья Е.В. Шишкина