Решение № 2-745/2020 2-745/2020(2-7739/2019;)~М-7103/2019 2-7739/2019 М-7103/2019 от 10 февраля 2020 г. по делу № 2-745/2020

Дело №2-745/2020

УИД 75RS0001-02-2019-009837-86


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Чита 11 февраля 2020 года

Центральный районный суд города Читы в составе:

председательствующего судьи Гусмановой И.С.,

при секретаре Жалсановой Т.Б.,

с участием:

представителя истца ФИО3,

помощника прокурора ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Забайкальскому краю к ФИО1 о признании не приобретшим право пользования помещением, снятии с регистрационного учета, встречному исковому заявлению ФИО1 к Управлению Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Забайкальскому краю о признании приобретшим право пользования помещением и сохранении регистрации по месту жительства,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратились в суд с вышеназванным исковым заявлением, указав, что ФИО1 проходил военную службу по контракту в Управлении Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации (далее - Управлении Росгвардии по Забайкальскому краю) Восточного округа войск национальной гвардии РФ в должности старшего техника – начальника группы специальной связи центра связи и информационных технологий, в воинском звании старший прапорщик.

16.08.2018 ФИО1 был зарегистрирован при Управлении Росгвардии по Забайкальскому краю по адресу: Забайкальский край, <адрес>, при этом регистрация носила формальный характер и не была связана с проживанием по данному адресу, в связи с чем право пользования указанным помещением он не приобретал.

Приказом начальника Управления от 18.10.2019 № 199 с/ч и от 14.10.2019 № 96 л/с ФИО1 уволен и исключен из списков личного состава Управления, снят со всех видов довольствия, а, следовательно, с этого момента подлежит снятию с регистрационного учета, поскольку не имеет служебных отношений с Управлением. Строение по адресу: <адрес><адрес> принадлежит Управлению на праве оперативного управления и является нежилым. ФИО1 право пользования помещением не приобрел, в настоящее время не связан с Управлением служебными отношениями.

С учетом изложенного истец просит суд признать ФИО1 не приобретшим право пользования помещением, расположенным по адресу: <адрес>. Снять ФИО1 с регистрационного учета по месту жительства по адресу дислокации Управления Росгвардии по Забайкальскому краю по адресу: <адрес>.

В свою очередь ответчик ФИО1 обратился в суд с встречным исковым требованием к Управлению Росгвардии по Забайкальскому краю. В обосновании требований указал, что он был зарегистрирован по спорному адресу 16.08.2018. Утверждение Управления о том, что регистрация его носила формальный характер и не была связана с проживанием по указанному адресу, в связи с чем права пользования указанным помещением он не приобрел, не соответствует положениям действующего законодательства. Выслуга ФИО1 составляет более двадцати лет в календарном исчислении. 21.03.2019 им был подан рапорт о принятии его на жилищный учет в качестве нуждающегося в жилом помещении для постоянного проживания, он был принят на учет в качестве нуждающегося. В настоящее время жилищная субсидия ФИО1 не получена, иного жилья в собственности он не имеет. Полагает, что регистрация военнослужащего по месту дислокации воинских частей до получения им жилого помещения предусмотрена нормами права. При данных обстоятельствах его требования подлежат удовлетворению. Регистрация ФИО1 по месту нахождения Управления Росгвардии никаких прав ответчика не нарушает. После получения жилищной субсидии и приобретения жилого помещения для постоянного проживания он в добровольном порядке снимется с регистрационного учета по спорному адресу.

С учетом изложенного просит суд признать ФИО1 приобретшим право пользования помещением, расположенным по адресу Управления Росгвардии по <адрес>: <адрес><адрес><адрес>.

Оставить ФИО1 на регистрационном учете по адресу Управления Росгвардии по <адрес>: <адрес><адрес> до получения жилищной субсидии.

В судебном заседании представитель истца Управления Росгвардии по Забайкальскому краю по доверенности ФИО5 исковые требования поддержал, в обосновании привел доводы, изложенные в иске, требования просил удовлетворить в полном объеме. Встречное исковое заявление ФИО1 не признал. Просил в удовлетворении встречного иска отказать.

Ответчик ФИО1 и его представитель ФИО6 в судебном заседании участия не принимали, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. В предыдущем судебном заседании представитель ответчика по доверенности ФИО6 исковые требования Управления Росгвардии по Забайкальскому краю не признала, просила в иске отказать. Встречное исковое заявление ФИО1 поддержала.

Суд, в соответствии с положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Исследовав материалы дела, заслушав лиц, участвующих в деле, заключение помощника прокурора Пешковой А.Б., полгавшей исковые требования подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.

Согласно требований п. 23 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного с учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 N 713, военнослужащие, поступившие на военную службу по контракту, и члены их семей до получения жилых помещений регистрируются органами регистрационного учета по месту дислокации воинских частей в установленном порядке.

Из п. 3 ст. 15 Федерального закона от 27.05.1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" следует, что военнослужащие - граждане, проходящие военную службу по контракту, и члены их семей, прибывшие на новое место военной службы военнослужащих - граждан, до получения жилых помещений по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регистрируются по месту жительства, в том числе по их просьбе по адресам воинских частей. Указанным военнослужащим - гражданам и членам их семей до получения жилых помещений предоставляются служебные жилые помещения, пригодные для временного проживания, жилые помещения маневренного фонда или общежития.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ответчик ФИО1 в связи с прохождением военной службы по контракту был зарегистрирован с 16.08.2018 по месту нахождения Управления Росгвардии по Забайкальскому краю по адресу: <адрес><адрес><адрес> порядке, предусмотренном ст. 15 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" (л.д.___).

Согласно материалам дела здание по адресу: <адрес> находится в оперативном управлении Управления Росгвардии по Забайкальскому краю и является нежилым помещением (л.д.____).

Приказами начальника Управления Росгвардии по Забайкальскому краю от 18.10.2019 № 199 с/ч и от 14.10.2019 № 96 л/с ФИО1 уволен и исключен из списков личного состава Управления, снят со всех видов довольствия (л.д.___).

Учитывая, что спорное помещение предоставлялось ответчику в порядке ст. 15 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", ФИО1, несмотря на регистрацию по месту нахождения Управления Росгвардии по Забайкальскому краю, не приобрел право пользования помещением, расположенным по адресу: <адрес><адрес>, которое, в свою очередь, не предназначено для проживания военнослужащих и членов их семей.

Ответчик фактически никогда не проживал по адресу постоянной регистрации, при этом после исключения из списков личного состава добровольно с регистрационного учета не снялся.

Статья 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" связывает регистрацию по месту жительства по адресам воинских частей только с прохождением военной службы и нуждаемостью военнослужащего в получении жилого помещения в качестве меры дополнительной социальной поддержки военнослужащих, прибывших к новому месту службы. В случае если данные обстоятельства отпали, оснований для сохранения регистрации по адресу воинской части в соответствии с требованиями указанной нормы Закона не имеется.

На основании изложенного суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Управления Росгвардии по Забайкальскому краю в части признания ФИО1 не приобретшим права пользования помещением по адресу: <адрес><адрес>, поскольку в настоящее время ответчик не состоит в списках личного состава Управления, при этом обеспечение жильем не является предметом настоящего спора, право на получение ответчиком жилья не является основанием для отказа в прекращении регистрации по указанному адресу.

Доводы представителя ответчика том, что ФИО1 снимется с регистрационного учета после получения им жилищной субсидии и приобретения жилого помещения, не являются основанием для сохранения регистрации по адресу местонахождения Управления. В этой связи встречные исковые требования ФИО1 удовлетворению не подлежат.

Вместе с тем, исковые требования Управления Росгвардии по Забайкальскому краю в части снятия ответчика с регистрационного учета по месту дислокации Управления по вышеуказанному адресу суд полагает излишне заявленными, поскольку в соответствии с положениями п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета, в том числе в случае признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда (пп. «е» п. 31 Правил).

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Росгвардии по Забайкальскому краю удовлетворить частично.

Признать ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не приобретшим право пользования помещением по адресу: <адрес><адрес>.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Встречные исковые требования ФИО1 оставить без удовлетворения.

Вступившее в законную силу решение суда является основанием для снятия ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Читы.

Судья И.С. Гусманова

Решение суда принято в окончательной форме 25 февраля 2020 года.