Решение № 2-1159/2021 2-1159/2021~М-581/2021 М-581/2021 от 15 марта 2021 г. по делу № 2-1159/2021

Дело №2-1159/2021

№

Решение

Именем Российской Федерации

16 марта 2021 года г. Саратов

Кировский районный суд г. Саратова в составе

председательствующего судьи Гурылевой Е.Ю.,

при секретаре Шаповаловой А.А.,

с участием помощника прокурора Кировского района г. Саратова СидоровойН.В., представителя ответчика Гладкой Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора Кировского района г. Саратов в защиту прав и интересов неопределенного лиц к товариществу собственников жилья «Дом на Университетской <данные изъяты>» о возложении обязанности разместить сведения в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства,

установил:

заместитель прокурора Кировского района г. Саратова обратился в суд с иском к товариществу собственников жилья «Дом на Университетской <данные изъяты>» (далее – ТСЖ «Дом на Университетской <данные изъяты>») о возложении обязанности разместить сведения в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства. Исковые требования мотивированы тем, что ответчик осуществляет функции по управлению многоквартирным жилым домом по адресу: <адрес>. В результате проведенной проверки соблюдения законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства законодательства прокуратурой выявлены следующие нарушения в размещении ответчиком информации и документов в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства: об общих собраниях собственников помещений, об использовании общего имущества, отсутствуют показатели финансово-хозяйственной деятельности, отсутствует дата установления износа здания, общий износ здания, информация о перечне, объеме, качестве и стоимости ресурсов, поставленных для предоставления коммунальных услуг, оказанных собственникам и пользователям помещений, с указанием использованного порядка расчета их стоимости, а также расчета такой стоимости и соответствующих договоров на поставки ресурсов, информация об установленных в договорах сроках внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, а также о сроках представления платежных документов, на основании которых вносится такая плата; информация о ценах, тарифах, установленных на представляемые коммунальные услуги; информация о ценах на услуги по управлению в многоквартирном доме; информация о ценах, тарифах, установленных на услуги и работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах и жилых помещений в них.

Помощник прокурора Кировского района г. Саратова Сидорова Н.В. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика ТСЖ «Дом на Университетской <данные изъяты>» Гладкая Ю.С. в судебном заседании представила скриншоты сведений в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.

Выслушав представителя истца, представителя ответчика, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В силу положений ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст.ст. 12, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле, исходя из положений ст. 57 ГПК РФ.

Пунктом 4 ст. 165 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) предусмотрено, что организации, осуществляющие поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, а также лица, оказывающие услуги, выполняющие работы по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах и предоставляющие коммунальные услуги, обязаны размещать в системе информацию, предусмотренную законодательством о государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.

В силу ч. 10.1 ст. 161 ЖК РФ управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе. Порядок, состав, сроки и периодичность размещения в системе информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, если иной срок размещения в системе указанной информации не установлен федеральным законом.

В соответствии с Федеральным законом от 21.07.2014 № 209-ФЗ создана государственная информационная система жилищно-коммунального хозяйства – единая федеральная централизованная информационная система, функционирующая на основе программных, технических средств и информационных технологий, обеспечивающих сбор, обработку, хранение, предоставление, размещение и использование информации о жилищном фонде, стоимости и перечне услуг по управлению общим имуществом в многоквартирных домах, работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлении коммунальных услуг и поставках ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по указанной плате, об объектах коммунальной и инженерной инфраструктур, а также иной информации, связанной с жилищно-коммунальным хозяйством

Требования к видам, порядку, способам и срокам раскрытия информации, подлежащей раскрытию организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, установлены Приказом Минкомсвязи России № 74, Минстроя России № 114/п от 29.02.2016.

В соответствии с письмом Министерства связи и массовых коммуникаций от 26.03.2015 № МЕ-П25-4860 «О необходимости регистрации в ГИС ЖКХ» официальным сайтом ГИС ЖКХ в сети «Интернет» является www.dom.gosuslugi.ru.

Согласно материалам дела ТСЖ «Дом на Университетской <данные изъяты>» осуществляет управление многоквартирным домом №№ по улице Университетской г. Саратова.

В результате проведенной прокуратурой проверки исполнения ТСЖ «Дом на Университетской <данные изъяты>» требований законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства, при размещении информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства установлено, что на сайте www.dom.gosuslugi.ru не обеспечено размещение сведений: об использовании общего имущества, показателях финансово-хозяйственной деятельности, дате установления износа здания, об общем износе здания, о перечне, объеме, качестве и стоимости ресурсов, поставленных для предоставления коммунальных услуг, об установленных в договорах сроках внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, а также о сроках представления платежных документов, на основании которых вносится такая плата, о ценах, тарифах, установленных на представляемые коммунальные услуги, о ценах на услуги по управлению в многоквартирном доме, о ценах, тарифах, установленных на услуги и работы по содержанию и ремонту общего имущества в отношении многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <...> д. <данные изъяты>

Из представленных стороной ответчика в материалы дела скриншотов следует, что ТСЖ «Дом на Университетской <данные изъяты>» проводится работа по размещению сведений.

Оценив представленные сторонами доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства отсутствует информация и документы, предусмотренные Федеральным законом от 21 июля 2014 года № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» об использовании общего имущества, показателях финансово-хозяйственной деятельности, дате установления износа здания, об общем износе здания; о перечне, объеме, качестве и стоимости ресурсов, поставленных для предоставления коммунальных услуг; об установленных в договорах сроках внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, а также о сроках представления платежных документов, на основании которых вносится такая плата; о ценах, тарифах, установленных на представляемые коммунальные услуги; о ценах на услуги по управлению в многоквартирном доме; о ценах, тарифах, установленных на услуги и работы по содержанию и ремонту общего в отношении многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...> д.№.

Положениями ст. ст. 6, 7 Федерального закона от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» возлагается на ответчика обязанность размещать в системе информацию, предусмотренную законодательством о государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.

Отсутствие необходимой информации на сайте www.dom.gosuslugi.ru о деятельности товарищества собственников жилья «Дом на Университетской <данные изъяты>» ответчиком не оспаривается.

Поскольку ответчиком не размещены сведения в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», исковые требования заместителя прокурора Кировского района г.Саратов к товариществу собственников жилья «Дом на Университетской <данные изъяты>» подлежат удовлетворению частично путем возложения обязанности размещения указанных сведений в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования заместителя прокурора Кировского района г. Саратов в защиту прав и интересов неопределенного лиц к товариществу собственников жилья «Дом на Университетской <данные изъяты>» о возложении обязанности разместить сведения в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства удовлетворить частично.

Обязать товарищество собственников жилья «Дом на Университетской <данные изъяты>» произвести размещение в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства информации и документов, предусмотренных Федеральным законом от 21 июля 2014 года № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» об использовании общего имущества, показателях финансово-хозяйственной деятельности, дате установления износа здания, об общем износе здания; о перечне, объеме, качестве и стоимости ресурсов, поставленных для предоставления коммунальных услуг; об установленных в договорах сроках внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, а также о сроках представления платежных документов, на основании которых вносится такая плата; о ценах, тарифах, установленных на представляемые коммунальные услуги; о ценах на услуги по управлению в многоквартирном доме; о ценах, тарифах, установленных на услуги и работы по содержанию и ремонту общего в отношении многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Кировский районный суд г. Саратова в течение месяца с даты изготовления мотивированного решения – 23 марта 2021 года

Судья Е.Ю. Гурылева