Постановление № 5-719/2020 от 6 мая 2020 г. по делу № 5-719/2020

Административное дело №

№

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Подольск Московской области ДД.ММ.ГГГГ года

Судья Подольского городского суда Московской области Яшкина И.Г., изучив материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении

ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>

У С Т А Н О В И Л :

согласно протоколу по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> минут находился гражданин ФИО2, который своими действиями не выполнил правила поведения при режиме повышенной готовности на территории г.о. Подольск, а именно, покинул место проживания (пребывания) без крайней необходимости в нарушении п.п.3 п.5 Постановления Губернатора Московской области от 12.03.2020 года № 108-ПГ «О введении в Московской области режима повышенной готовности для органов управления и сил Московской областной системы, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и некоторых мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции «СОVID-2019» на территории Московской области» (в редакции Постановления Губернатора Московской обл. от 10.04.2020 г. №174-ПГ).

Изучив протокол по делу об административном правонарушении и представленные материалы, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст. 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, лицо подлежит административной ответственности лишь за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В соответствии со ст. 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших его совершению.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Согласно статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в числе иных обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении, выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Установление виновности предполагает доказывание вины лица в совершении противоправного действия (бездействия).

Протокол по делу об административном правонарушении является основополагающим процессуальным документом, на основании которого суд определяет обстоятельства совершённого правонарушения.

В соответствии с Постановлением Губернатора Московской области от 12.03.2020 года № 108-ПГ «О введении в Московской области режима повышенной готовности для органов управления и сил Московской областной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и некоторых мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Московской области» (далее Постановление), изданного во исполнение Указа Президента РФ от 2 апреля 2019 года «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия на территории РФ в связи с распространением коронавирусной инфекции (CJVID-19) в Московской области был введён режим повышенной готовности на территории Московской области.

ФИО2 вменяется в вину то, что он в нарушение пп. 3 п. 5 Постановления № 108-ПГ покинул место проживания и своими действиями не выполнил Правила поведения при режиме повышенной готовности на территории г.о. Подольск МО.

Согласно указанному постановлению граждане обязаны не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и иной прямой угрозы жизни и здоровью (в том числе посещение ближайшей станции переливания крови с целью переливания крови), случаев следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена в соответствии с настоящим постановлением, осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории Московской области, в случае если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с настоящим постановлением (в том числе оказанием транспортных услуг и услуг доставки), а также следования к ближайшему месту приобретения товаров (включая продуктовые гипермаркеты), работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим постановлением, в том числе с использованием личного транспортного средства, выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания), выноса отходов до ближайшего места накопления отходов, при отсутствии уважительных причин и документов, оформленных в порядке, установленном Постановление Губернатора Московской области от 11.04.2020 года № 177-ПГ.

Между тем, в протоколе по делу об административном правонарушении АД № 0314203/308 от 27.04.2020г. должностным лицом фактически не установлено место совершения административного правонарушения, поскольку в нем не отражены сведения о том, где именно и по какому адресу был выявлен гражданин ФИО2

Кроме того, по выше указанному постановлению граждане обязаны не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и иной прямой угрозы жизни и здоровью (в том числе посещение ближайшей станции переливания крови с целью переливания крови), случаев следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена в соответствии с настоящим постановлением, осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории Московской области, в случае если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с настоящим постановлением (в том числе оказанием транспортных услуг и услуг доставки), а также следования к ближайшему месту приобретения товаров (включая продуктовые гипермаркеты), работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим постановлением, в том числе с использованием личного транспортного средства, выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания), выноса отходов до ближайшего места накопления отходов, при отсутствии уважительных причин и документов, оформленных в порядке, установленном Постановление Губернатора Московской области от 11.04.2020 года № 177-ПГ.

Из письменного объяснения ФИО2 следует, что 27 апреля 2020 года он покинул место своего пребывания для посещения продовольственного магазина (л.д.5), что согласно указанным выше актам является допустимым и не запрещено.

При таких обстоятельствах, поскольку в протоколе об административном правонарушении не имеется сведений о месте совершения правонарушения, а также учитывая цель, с которой ФИО2 покинул место своего пребывания, суд приходит к выводу о том, что производство по данному делу подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9 и 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья -

П О С Т А Н О В И Л:

прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО2 в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 суток через Подольский городской суд Московской области.

Судья: подпись И.Г.Яшкина

«КОПИЯ ВЕРНА»

СУДЬЯ: И.Г.Яшкина

ФИО2

<адрес>

<адрес>

Копия для сведения: ФИО1

по г.о. ФИО4 ФИО3

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

Подольский городской суд <адрес> направляет Вам для сведения копию постановления суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении гражданина ФИО2 по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Приложение: копия постановления суда от ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: И.<адрес>

ФИО2

<адрес>.Федюково

г.о.<адрес> 142152

Копия для сведения: ФИО1

по г.о. ФИО4 ФИО3

5-719/20

ДД.ММ.ГГГГ

Подольский городской суд <адрес> направляет Вам для сведения копию постановления суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении гражданина ФИО2 по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Приложение: копия постановления суда от ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: И.<адрес>

ФИО2

<адрес>.Федюково

г.о.<адрес> 142152

Копия для сведения: ФИО1

по г.о. ФИО4 ФИО3

5-719/20

ДД.ММ.ГГГГ

Подольский городской суд <адрес> направляет Вам для сведения копию постановления суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении гражданина ФИО2 по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Приложение: копия постановления суда от ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: И.<адрес>