Постановление № 5-9/2024 от 12 января 2024 г. по делу № 5-9/2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

п. Березовка 12 января 2024 года

Судья Березовского районного суда Красноярского края Никитин А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданки ФИО1 ФИО1, <дата> года рождения, уроженки ФИО1, паспорт № FA3911449, выдан МВД ФИО1 <дата>, на миграционном учете не состоящей, официально не трудоустроенной, постоянного места жительства не имеющей,

УСТАНОВИЛ:

<дата> в 10 часов 00 минут в ОВМ МО МВД России «Березовский» по адресу: Красноярский край, <адрес>, п. Березовка, <адрес>, при проверке документов было выявлено нарушение режима пребывания на территории Российской Федерации гражданкой ФИО1 Н.Н., которая въехала в Российскую Федерацию <дата>, состояла на миграционном учете по адресу: <адрес>, с <дата> по <дата>. После окончания установленных законом 90 суток пребывания на территории Российской Федерации добровольно не покинула пределы РФ, то есть с <дата> по настоящее время уклоняется от выезда из Российской Федерации, тем самым, совершила административное правонарушение, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право пребывания (проживания) в Российской Федерации и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В ходе рассмотрения дела установлено, что протокол об административном правонарушении от <дата> № составлен уполномоченным должностным лицом (в соответствии с требованиями статьи 28.3 КоАП РФ).

Предусмотренные статьями 28.2, 28.5, 28.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях требования к порядку составления протокола об административном правонарушении соблюдены.

Судом установлено, что <дата> через КПП - Красноярск (АВИА) гражданка ФИО1 Н.Н. прибыла на территорию Российской Федерации, состояла на миграционном учете по адресу: <адрес>, сроком с <дата> по <дата>. С <дата> ФИО1 Н.Н. не покинула территорию Российской Федерации. После истечения срока постановки на миграционный учет добровольно не покинула территорию Российской Федерации, по настоящее время проживает незаконно на территории России, разрешения на временное проживание иностранного гражданина в РФ не имеет, разрешения на работу не имеет, патент на осуществление трудовой деятельности на физических лиц не имеет.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ от <дата> «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию РФ с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, ведающего вопросами внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из РФ по истечении срока пребывания (проживания) РФ, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию РФ, являются незаконно находящимися на территории РФ и несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.

В соответствии с п. п. 1, 5 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от <дата> «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В силу п. п. 2, 5 ст. 5 вышеуказанного Федерального закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В судебном заседании гражданка ФИО1 Н.Н. вину в совершенном правонарушении признала полностью, в содеянном раскаялась, пояснила, что своевременно не покинула территорию Российской Федерации в связи с отсутствием денежных средств на билет.

Кроме признания вины самой ФИО1 Н.Н., её вина также подтверждается материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении № от <дата>, в котором изложено существо и обстоятельства правонарушения и его квалификация;

- объяснением ФИО1 Н.Н., данными ею при составлении протокола об административном правонарушении,

- справкой об отсутствии сведений о миграционном учете,

- паспортом гражданки ФИО1,

- миграционной картой,

- сведениями из СПО «Мигрант-1».

Таким образом, исследовав материалы дела, считаю, что в действиях гражданки ФИО1 Н.Н. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность ФИО1 Н.Н., в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ суд относит признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность предусмотренных ст.4.3 КоАП РФ не имеется.

При назначении административного наказания ФИО1 Н.Н. судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, её семейное и имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в связи с чем, считает возможным назначить ей наказание в виде штрафа в пределах санкции ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

Судом установлено, что ФИО1 Н.Н. в браке с гражданином РФ не состоит, разрешения на временное проживание иностранного гражданина в РФ не имеет, разрешения на работу не имеет, патент на осуществление трудовой деятельности на физических лиц не имеет.

В связи с этим, суд приходит к выводу, что назначение ФИО1 Н.Н. дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не противоречит требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, и соразмерно предусмотренным ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

При избрании более мягкого вида наказания, чем административное выдворение за пределы Российской Федерации в отношении ФИО1 Н.Н. приведет к продолжению последней незаконного пребывания. В связи с отсутствием официального источника средств существования, постановки на миграционный учет, ФИО1 Н.Н. может встать на преступный путь или стать объектом преступного посягательства.

Оснований, препятствующих выезду ФИО1 Н.Н., не выявлено.

ФИО1 Н.Н. длительное время находится на территории Красноярского края в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, не имеет официального источника дохода. Приведенные обстоятельства свидетельствует о том, что она может уклониться от исполнения наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, что исключает возможность исполнения этого наказания в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

В соответствии с ч. 5 ст. 3.10 КоАП РФ, в целях исполнения назначенного иностранному гражданину или лицу без гражданства административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации судья вправе применить к таким лицам содержание в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом от <дата> N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 3.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Гражданку ФИО1 ФИО1, <дата> года рождения, уроженку ФИО1, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и подвергнуть её административному наказанию в виде штрафа в размере 3 000 (три тысячи) рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Поместить гражданку ФИО1 ФИО1, <дата> года рождения, в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Красноярскому краю, где содержать до административного выдворения.

Исполнение постановления в части принудительного административного выдворения возложить на ГУФССП по Красноярскому краю.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: получатель платежа: УФК по Красноярскому краю (УВМ ГУ МВД России по Красноярскому краю), ИНН <***>, КПП 246601001, номер счета по учету доходов 40№, банк получателя платежа: ГРКЦ ГУ Банка России по Красноярскому краю <адрес>, КБК 18№, БИК 010407105, код ОКТМО 04605000, УИН 18№.

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 суток со дня получения.

Судья А.В. Никитин