Постановление № 5-1268/2017 от 12 апреля 2017 г. по делу № 5-1268/2017




Дело № 5-1268/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ


город Волжский Волгоградской области 13 апреля 2017 года

Судья Волжского городского суда Волгоградской области Винецкая Н.Г. (404130, <...>), рассмотрев дело об административном правонарушении, поступившее в суд 13 апреля 2017 года, в отношении:

ФИО1, родившегося <...> зарегистрированного и проживающего по адресу: <...>

обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:


Гражданин <...> ФИО1 <дата> въехал на территорию Российской Федерации через <...>, на миграционный учет не встал, по окончании установленного законом срока пребывания для иностранных граждан (90 суток) по <дата> включительно территорию Российской Федерации не покинул и с <дата> в нарушение п.п. 1, 2 статьи 5 Федерального закона №115 от 22 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» уклоняется от выезда с территории Российской Федерации, что было выявлено сотрудниками полиции <дата> в <...> часов <...> минут по адресу: <адрес>.

При рассмотрении дела ФИО1 указал, что русским языком владеет, в услугах переводчика не нуждается; вину в совершении административного правонарушения признал, подтвердил незаконность пребывания на территории Российской Федерации и отсутствие у него документов, подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации с <дата>; пояснил, что <дата> въехал на территорию РФ через <...> с целью работы, на миграционный учет не встал, работы не нашел, в связи с чем патент не оформил, по окончании установленного законом срока пребывания <дата> с территории РФ не выехал из-за отсутствия паспорта, который он передал человеку, ищущему ему работу; по вопросам получения патента, разрешения на работу, разрешения на временное проживание, вида на жительство на территории РФ, гражданства РФ в органы МВД России не обращался. В России близких родственников не имеет, зарегистрирован и постоянно проживает в <...>, его родители, жена, несовершеннолетние дети являются гражданами <...> и также проживают в <...>; имеет намерение вернуться домой.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 5 ФЗ №115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания иностранного гражданина в РФ определяется сроком действия выданного ему разрешения. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока пребывания, установленного этим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 названного Федерального закона.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Как установлено при рассмотрении дела, гражданин <...> ФИО1 <дата> въехал на территорию Российской Федерации в порядке, не требующем получения визы, с целью работы, до истечения установленного законом срока пребывания по <дата> включительно не принял мер к оформлению соответствующих документов, либо выезду из Российской Федерации и с <дата> по настоящее время уклоняется от выезда с территории Российской Федерации; в России близких родственников, постоянного места жительства не имеет, члены его семьи являются гражданами <...> и проживают в <...>.

Помимо показаний ФИО1, его виновность в совершении указанного правонарушения подтверждается заключением об установлении личности иностранного гражданина или лица без гражданства <номер> от <дата>, распечаткой сведений из оперативной базы ФМС России, объяснением ФИО1 от <дата>, а также протоколом об административном правонарушении <номер> от <дата>, согласно которым право пребывания ФИО1 в Российской Федерации закончилось <дата>.

Доказательств обращения за получением патента на работу, разрешения на работу, разрешения на временное проживание в РФ, вида на жительство в РФ ФИО1 не представил, из исследованных доказательств и показаний ФИО1 следует, что он в органы МВД России по данным вопросам не обращался.

Указанные доказательства, оцениваемые в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждают виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ.

Согласно ст. 4.1 КоАП РФ при назначении наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, отягчающие, либо смягчающие ответственность.

Обстоятельств, отягчающих ответственность ФИО1, не установлено.

Смягчающими ответственность ФИО1 обстоятельствами являются признание им вины, раскаяние в содеянном.

В силу ст. 3.10 ч. 4 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

Как видно из материалов дела, ФИО1 нарушил режим пребывания на территории Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении установленного законом срока пребывания, вину признает, близких родственников, являющихся гражданами РФ, на территории Российской Федерации не имеет, желает выехать в <...>, денежных средств на проезд и паспорта гражданина <...> не имеет, в связи с чем считаю необходимым назначить ему <...>. С учетом данных о личности виновного, его имущественного положения, конкретных обстоятельств дела, оснований для применения к ФИО1 административного выдворения за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 3.10, 18.8, 29.9-29.11, 32.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:


ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде <...>

ФИО1, родившегося <...>

<...>

Постановление может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение 10 суток.

Судья: подпись.



Суд:

Волжский городской суд (Волгоградская область) (подробнее)

Судьи дела:

Винецкая Наталья Георгиевна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Иностранные граждане
Судебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ