Решение № 2-238/2026 2-238/2026~М-1328/2025 М-1328/2025 от 31 марта 2026 г. по делу № 2-238/2026

Дело №

УИД 53RS0№-74


Решение

Именем Российской Федерации

г. Холм 18 марта 2026 года

Новгородская область

Старорусский районный суд Новгородской области в составе председательствующего судьи Ивановой Ю.А.,

при секретаре Цапковой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по ФИО3 муниципального округа <адрес> к ФИО1 об обязании совершить определенные действия,

установил:

ФИО3 муниципального округа <адрес> обратилась в суд с ФИО3 к ФИО1, просила суд, с учетом уточнения требований обязать ответчика в срок до ДД.ММ.ГГГГ закрыть доступ в помещение по адресу: <адрес>, восстановить фасад (покраска, оконные заполнения).

В обоснование требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника отдела жилищно-коммунального хозяйства ФИО3 муниципального округа ФИО7 на основании задания на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом от ДД.ММ.ГГГГ №, проведено выездное обследование по адресу: <адрес> ходе которого установлено, что фасад дома находится в разрушенном состоянии, отсутствуют оконные заполнения, открыт доступ в помещение, ограждение земельного участка по лицевой части разрушено, имеется кустарниковая растительность и сухая растительность на земельном участке помещения и прилегающей территории.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН) собственником жилого дома площадью 85,2 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, ул. <адрес>, помещение 1, является ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

ДД.ММ.ГГГГ собственнику дома - ФИО1 заказным письмом направлено предписание об устранении нарушений обязательных требований № от ДД.ММ.ГГГГ, которым предписано: закрыть доступ в жилое помещение, восстановить фасад (покраска, оконные заполнения), устройство ограждения, произвести уборку земельного участка (окос травы, вырубку кустарниковой растительности). Срок исполнения предписания установлен до ДД.ММ.ГГГГ. Указанное предписание получено ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника отдела жилищно-коммунального хозяйства ФИО3 муниципального округа ФИО7 на основании задания на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом от ДД.ММ.ГГГГ №, проведено выездное обследование, в ходе которого установлено, что предписание об устранений нарушений обязательных требований от ДД.ММ.ГГГГ №, выданное ФИО9 не исполнено. Таким образом, ответчиком меры по устранению выявленных нарушений не предприняты, в состояние, соответствующее требованиям Правил благоустройства и содержания территории ФИО5 муниципального округа <адрес>, утвержденных ФИО2 муниципального округа от ДД.ММ.ГГГГ №.

Представитель истца - ФИО3 муниципального округа <адрес> ФИО8 в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело без ее участия, исковые требования с учетом изменений поддерживает в полном объеме.

Ответчик ФИО9 в судебное заседание не прибыла, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, просила суд провести судебное заседания без ее участия, исковые требования не признает, по доводам, указанным в возражениях.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 19 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к полномочиям органов местного самоуправления городского поселения относится утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории поселения, требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения.

В целях обеспечения чистоты и порядка, создания благоприятных условий жизни населения, усиления контроля за санитарным содержанием территории муниципального образования городское поселение <адрес> ФИО2 муниципального округа от ДД.ММ.ГГГГ №, утверждены Правила благоустройства и содержания территории ФИО5 муниципального округа <адрес> (далее - Правила).

В соответствии с п. 1 приложением 1 к названным правилам к внешнему виду фасадов зданий, строений и сооружений следующие требования:

- владельцы зданий и сооружений и иные лица, на которых возложены соответствующие обязанности, обязаны: систематически проверять состояние фасадов и их отдельных элементов (балконов, лоджий и эркеров, карнизов, отливов, водосточных труб, козырьков и тд.);

- проверять прочность креплений архитектурных деталей и облицовки, устойчивость парапетных и балконных ограждений;

- при осмотре фасадов крупноблочных и крупнопанельных зданий контролировать состояние горизонтальных и вертикальных стыков между панелями и блоками;

- по мере необходимости, но не реже двух раз в год, весной (после отключения систем отопления) и осенью (до начала отопительного сезона), внутренние и наружные поверхности остекления окон, дверей балконов и лоджий, входных дверей в подъездах следует очищать и мыть;

- проводить текущий ремонт, в том числе окраску фасада, с учетом фактического состояния фасада;

- производить поддерживающий ремонт отдельных элементов фасада (цоколей, крылец, ступеней, приямков, входных дверей, ворот, цокольных окон, балконов и лоджий, водосточных труб, подоконных отливов, линейных открытий);

- не допускается наличие свободного доступа в здания, строения, сооружения. Оконные и дверные проемы должны быть заполнены (иметь ограждающие конструкции)».

В соответствии с приложением 1 к названным правилам к окнам и витринам следующие требования:

- изменение архитектурного ФИО2 и нарушение композиции фасада в результате произвольного размещения, изменения габаритов и конфигурации окон и витрин, устройства новых проемов или ликвидации, существующих независимо от их вида и расположения не допускается.

- изменение устройства и оборудования окон и витрин, не нарушающее архитектурного ФИО2 фасада или обоснованное необходимостью его преобразования, допускается при условии единого комплексного ФИО2 на основе архитектурного проекта, согласованного с отделом, за исключением фасадов зданий и сооружений, являющихся объектами культурного наследия.

- пробивка окон на глухих стенах и брандмауэрах допускается при наличии необходимых проектных обоснований и согласования с ФИО4 за исключением объектов культурного наследия.

- переустройство оконного проема в дверной допускается по согласованию с ФИО4 за исключением фасадов зданий и сооружений, являющихся объектами культурного наследия.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № в случае если в ходе проведения выездного обследования в рамках муниципального контроля в сфере благоустройства выявлены нарушения обязательных требований, то составляется акт выездного обследования, который направляется контролируемому лицу, и выдается предписание об устранении выявленных нарушений. Оценка исполнения такого предписания осуществляется только посредством проведения контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия.

Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости ФИО1 на праве собственности принадлежит нежилое помещение 1, расположенное в <адрес> в <адрес> с кадастровым номером №, площадью 85,2 кв.м.

В соответствии с заданием на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом от ДД.ММ.ГГГГ № заместителем начальника отдела жилищно-коммунального хозяйства ФИО3 муниципального округа ФИО7 проведено выездное обследование по адресу: <адрес> ходе которого установлено, что фасад дома находится в разрушенном состоянии, отсутствуют оконные заполнения, открыт доступ в помещение, ограждение земельного участка по лицевой части разрушено, имеется кустарниковая растительность и сухая растительность на земельном участке помещения и прилегающей территории, что является нарушением п. 5.1. Правил благоустройства территории муниципального образования <адрес>, утвержденных ФИО2 муниципального округа от ДД.ММ.ГГГГ №, что подтверждается актом выездного обследования от ДД.ММ.ГГГГ № и фототаблицей к нему, протоколом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ.

В целях устранения выявленных нарушений ФИО1 было направлено предписание от ДД.ММ.ГГГГ №, содержащее требование в срок ДД.ММ.ГГГГ закрыть доступ в жилое помещение, восстановить фасад (покраска, оконные заполнения), устройство ограждения, произвести уборку земельного участка (окос травы, вырубку кустарниковой растительности). Данное предписание было получено ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ.

В целях оценки исполнения предписания об устранении выявленных нарушений ДД.ММ.ГГГГ на основании задания от ДД.ММ.ГГГГ № на проведение контрольного мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом проведено выездное обследование по адресу: <адрес> ходе которого установлено, что предписание об устранении нарушений обязательных требований от ДД.ММ.ГГГГ №, выданное ФИО1 не исполнено, меры по устранению выявленных нарушений не предприняты, что подтверждается актом выездного обследования от ДД.ММ.ГГГГ и фототаблицей к нему, протоколом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, в ходе судебного заседания ответчиком ФИО1 представлен фотоотчет о том, что в настоящее время доступ в здание закрыт, путем заколачивания оконных проемов, что соответствует требованиям п. 1 приложения 1 Правил благоустройства территории муниципального образования <адрес>, утвержденных ФИО2 муниципального округа от ДД.ММ.ГГГГ №, и не соответствует требованиям об их обязательном остеклении.

Вместе с тем суд считает, требования истца, предъявляемые к ответчику ФИО1 о необходимости покраски фасада здания обоснованными, поскольку это напрямую предусмотрено названными выше правилами.

Доводы ответчика в этой части о том, что покраска является опасным, в связи с тем, что здание находится в аварийном состоянии, суд считает несостоятельными, поскольку они ничем объективно не подтверждаются.

Согласно ст. 210 Гражданского кодекса РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Как следует из ст. ст. 309, 310 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от обязательств не допускается.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований ФИО3 муниципального округа <адрес> в полном объеме.

Согласно ч. 2 ст. 206 ГПК РФ, при принятии ФИО2 суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в ФИО2 срок, в течение которого ФИО2 суда должно быть исполнено, несоблюдение которого влечет применение в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа мер, предусмотренных федеральным законом.

С учетом конкретных обстоятельств дела, объема и характера предстоящих работ, суд полагает необходимым установить ответчику срок для исполнения возлагаемой обязанности - до ДД.ММ.ГГГГ, считая данный срок разумным и достаточным.

В силу ст.103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов в доход государства пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В связи с удовлетворением иска государственная пошлина в размере <данные изъяты> руб. согласно ст. 103 ГПК РФ подлежит взысканию с ответчика в доход местного бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

ФИО3 муниципального округа <адрес> к ФИО1 об обязании совершить определенные действия, удовлетворить.

Обязать ФИО1 (паспорт гражданина РФ серия № №) в срок до ДД.ММ.ГГГГ восстановить фасад помещения 1 нежилого здания, распложённого по адресу: <адрес>, путем его покраски.

Взыскать с ФИО1 (паспорт гражданина РФ серия № №) <данные изъяты> рублей.

В остальной части в удовлетворении ФИО3 отказать.

ФИО2 может быть обжаловано в Новгородский областной суд через Старорусский районный суд <адрес> в течении месяца со дня составления мотивированного ФИО2.

Мотивированное ФИО2 составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Ю.А. Иванова