Постановление № 5-281/2021 от 2 марта 2021 г. по делу № 5-281/2021

Дело № 5-281/2021

УИД 37RS0005-01-2021-000518-54


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

03 марта 2021 года г.Иваново

Судья Ивановского районного суда Ивановской области Зябликов А.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, гражданки Российской Федерации, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, работающей медсестрой ИвГМА, не привлекавшейся к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершила невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

08февраля 2021 года в 15 часов 20 минут, то есть в период действия режима повышенной готовности, установленного на территории Ивановской области с 00 часов 02 апреля 2020 года по настоящее время в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (2019-nCov), ФИО1 в нарушение п.9 Указа Губернатора Ивановской областиот 17 марта 2020 года №23-уг «О введении на территории Ивановской области режима повышенной готовности» (в редакции, действовавшей на момент совершения правонарушения) находилась в помещении магазина «Высшая Лига», расположенного по адресу: <...> «б», без средств индивидуальной защиты органов дыхания.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении вменённого административного правонарушения признала полностью, раскаивается в содеянном. Пояснила, что забыла одеть маску, думала, что находится в маске. Указала, что маску одела при сотрудниках полиции. Пояснила, что она полагает, поскольку она переболела коронавирусом, то не носит инфекционной опасности для окружающих. Отметила, что у нее на иждивении находится 92 летняя свекровь и муж, который находится на больничном в связи с переломом ноги, а ее ежемесячный доход составляет 15000 руб.

Изучив протокол об административном правонарушении и приобщенные к нему материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Соответствующий режим повышенной готовности введен на территории Ивановской области с 18 марта 2020 года указом Губернатора Ивановской области от 17 марта 2020 года № 23-уг, изданным во исполнение положений Федеральных законов от 21 декабря 1994 года №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и от 30 марта 1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», а также постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 2 марта 2020 года №5 «О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)», и действует по настоящее время.

Согласно п.1.2 приведенного постановления от 2 марта 2020 года №5, а также Указу Президента Российской Федерации от 2 апреля 2020 года № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции» высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации постановлено обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий, направленных на предупреждение завоза и распространения, своевременное выявление и изоляцию лиц с признаками новой коронавирусной инфекции, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения COVID-19 в конкретном субъекте Российской Федерации. В частности, пп.«б» п.2 Указа №239 предусмотрена возможность установления особого порядка передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств.

Соответствующие ограничения установлены, в том числе п.9 указа Губернатора Ивановской области от 17 марта 2020 года № 23-уг «О введении на территории Ивановской области режима повышенной готовности», согласно которому граждане, находящиеся на территории Ивановской области в период с 00 часов 2 апреля 2020 года и до издания соответствующего указа Губернатора Ивановской области, обязаны при нахождении в общественном транспорте, включая легковоетакси, нежилых зданиях, строениях, сооружениях (помещениях в них), подъездах жилых домов, на улице при контакте с другими людьми (за исключением лиц, совместно проживающих в одном помещении) использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (повязки, маски, респираторы или иные изделия, их заменяющие), закрывающие рот и нос таким образом, чтобы данные средства индивидуальной защиты органов дыхания были надежно закреплены для минимизации промежутков между лицом и средствами индивидуальной защиты органов дыхания, и рук (перчатки или средства для обработки рук (кожные антисептики)).

Фактические обстоятельства совершенного ФИО1 правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, подтверждаются представленной в материалах дела и исследованной в судебном заседании достаточной совокупностью относимых, допустимых и достоверных доказательств, в числе которых:

- протокол об административном правонарушении №37А 305778 от 08 февраля 2021 года, в котором изложено описание события рассматриваемого правонарушения, представлены сведения о разъяснении прав, предусмотренных ст.51 Конституции РФ и ст.25.1 КоАП РФ, содержится указание ФИО1 об ознакомлении и согласии с протоколом;

- объяснение ФИО1 от 08 февраля 2021 года, из которого следует, что в указанный день она находилась в помещении магазина «Высшая Лига», находящего по адресу: <...> «б» без средств индивидуальной защиты органов дыхания, а именно без маски, которая находилась у нее в сумке. Маску она забыла надеть, поскольку целый день на работе она просидела в маске, просто устала от нее и захотелось подышать. В этот момент к ней подошли сотрудники полиции и в ходе выяснений обстоятельств составили протокол за отсутствие маски, с которым она согласна. При рассмотрении дела просила учесть смягчающие вину обстоятельства, а именно совершение административного правонарушения впервые, нахождение у нее на иждивении свекрови и мужа, который после операции находится с гипсом, а также тот факт, что в декабре 2020 года она переболела коронавирусом;

- фотография, на которой зафиксированы обстоятельства инкриминируемого ФИО1 правонарушения.

Указанные доказательства согласуются друг с другом, а их совокупность является достаточной для установления всех юридически значимых обстоятельств совершенного ФИО1 правонарушения.

Существенных процессуальных нарушений в ходе производства по делу об административном правонарушении, в том числе при составлении протокола об административном правонарушении и получении вышеуказанных доказательств, допущено не было. Таким образом, суд приходит к выводу о доказанности вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Оснований, исключающих производство по делу, судом не установлено. Предусмотренный ч.1 ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности на момент вынесения постановления не истек.

В соответствии с положениями ч.1 ст.3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Разрешая вопрос о мере административного наказания, суд, руководствуясь требованиями ч.2 ст.4.1 КоАП РФ, учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, сведения о личности ФИО1 и её имущественном положении, а также смягчающие административную ответственность обстоятельства, которыми в рассматриваемом случае признает: полное признание вины, раскаяние в содеянном, совершение правонарушения впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

С учетом изложенного, принимая во внимание обстоятельства совершенного правонарушения и личность виновной, ранее к административной ответственности не привлекавшейся, компрометирующей информации на неё не представлено, учитывая её позицию по рассматриваемому делу, суд приходит к выводу о возможности достижения целей наказания в случае назначения наказания в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст.20.6.1,ст.29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1ст.20.6.1 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде предупреждения.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Ивановский районный суд Ивановской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии мотивированного постановления.

Судья А.Ю. Зябликов

Мотивированное постановление изготовлено 05.03.2021.