Решение № 2-25/2020 2-25/2020(2-569/2019;)~М-511/2019 2-569/2019 М-511/2019 от 19 февраля 2020 г. по делу № 2-25/2020

Дело № 2-25/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Усть-Катав 20 февраля 2020 года

Усть-Катавский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Баранцевой Е.А.,

при секретаре Бабкиной О.А.,

с участием истца ФИО1, её представителя ФИО2, представителя ответчика ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в г. Усть-Катаве (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, возложении обязанности включить в трудовой стаж периоды работы в льготном исчислении и назначить досрочную страховую пенсию по старости,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в г. Усть-Катаве (межрайонное) (далее УПФР в г. Усть-Катаве) о признании незаконным решения УПФР в г. Усть-Катаве от 11 октября 2019 года № 859166/19, возложить обязанность включить в стаж, дающий право на досрочную пенсию, периоды работы: со 2 октября 1991 года по 16 июня 1993 года, с 26 января 2009 года по 7 февраля 2009 года, с 24 декабря 2001 года по 31 декабря 2004 года, назначить пенсию со дня обращения.

В обоснование заявленных требований сослалась на то, что 11 октября 2019 года ответчиком принято решение, согласно которому она не имеет права на досрочную страховую пенсию по старости в связи с отсутствием требуемого стажа. В педагогический стаж не засчитали период работы с 1 сентября 1991 года по 5 сентября 1991 года, со 2 октября 1991 года по 16 июня 1993 года учеба в педагогическом училище, с 26 января 2009 года по 7 февраля 2009 года нахождения в командировке, с 24 декабря 2001 года по 31 декабря 2004 года работа в должности учителя-логопеда в логопедическом пункте <данные изъяты>. С указанным решением она не согласна (л.д.3-7).

Определением суда от 25 декабря 2019 года к участию в деле в качестве третьего лица привлечено МКУ «Центр сопровождения образования» (л.д. 131-132).

Истец ФИО1, и её представителя ФИО2, в судебном заседании на удовлетворении заявленных требований настаивали.

Представитель ответчика ФИО4, действующая на основании доверенности от 12 февраля 2018 года (л.д. 73), против удовлетворения исковых требований возражала.

Представитель третьего лица МКУ «Центр сопровождения образования» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует и было установлено судом первой инстанции, что 1 октября 2019 года ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (л.д.84-86).

Решением Управления пенсионного фонда России в г.Усть-Катаве (межрайонное) Челябинской области N 859166/19 от 11 октября 2019 года ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости было отказано ввиду недостаточности требуемого специального стажа, поскольку специальный стаж истца составил 20 лет 9 месяцев 1 день.

Ответчиком в специальный стаж не были зачтены следующие периоды работы:

- с 1 сентября 1991 года по 5 сентября 1991 года, со 2 октября 1991 года по 16 июня 1993 года учеба в <данные изъяты>

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отпуск по уходу за ребенком

- с 15 мая 2000 года по 17 мая 2000 года, с 14 февраля 2001 года по 14 февраля 2001 года, с 20 апреля 2009 года по 22 апреля 2009 года отпуск без сохранения заработной платы

- с 26 января 2009 года по 7 февраля 2009года командировка

- с 24 декабря 2001 года по 31 декабря 2004 года работа в должности учителя-логопеда в логопедическом пункте Городского управления образования.

Истец не согласен с отказом ответчика во включении в специальный трудовой стаж следующих периодов работы: с 1 сентября 1991 года по 5 сентября 1991 года, со 2 октября 1991 года по 16 июня 1993 года учебы в <данные изъяты>, с 26 января 2009 года по 7 февраля 2009года нахождения в командировки, с 24 декабря 2001 года по 31 декабря 2004 года работа в должности учителя-логопеда в логопедическом пункте <данные изъяты>.

Факт работы истца в указанной должности в названный период подтверждается копией трудовой книжки истца, выпиской из лицевого счета застрахованного лица.

В силу ст. 39 Конституции РФ каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту, которое включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В силу положений ч. 1 ст. 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в силу с 1 января 2015 г.

Согласно части 1 статьи 4 названного закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.

В соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Согласно данной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 этого закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря2013 г. N 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона от 29 декабря 2013 г. N 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665).

Подпунктом "м" пункта 1 названного постановления предусмотрено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются:

- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Список N 781), и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Правила N 781);

- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей (далее - Список N 1067), и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

- Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" (далее - Список N 463), утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.

Из приведенных нормативных положений следует, что, устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда (в данном случае речь идет о педагогической деятельности в учреждениях для детей). При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц. Так, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица, непосредственно осуществлявшие не менее 25 лет педагогическую деятельность в определенных должностях и в определенных учреждениях для детей, предусмотренных соответствующими списками учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Статьями 11 и 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ определены периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж, а также иные периоды, засчитываемые в страховой стаж.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 названного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Согласно статье 1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" индивидуальный (персонифицированный) учет - это организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Как усматривается из материалов дела, ФИО1 в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете" была зарегистрирована в системе государственного пенсионного страхования 5 мая 1998 года (л.д.110).

По данным индивидуального персонифицированного учета спорный период работы в должности учителя-логопеда в логопедическом пункте <данные изъяты> с 24 декабря 2001 года по 31 декабря 2004 года отражены без указания кода льготных условий труда (л.д.110).

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность, утв. Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781 (ред. от 26.05.2009), периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.

Истцом не представлены доказательства, подтверждающие педагогическую нагрузку за указанные периоды.

Из ответа на запрос от 18 декабря 2019 года МКУ «Центр сопровождения образования» следует, что тарификации за период с 2001 по 2004 год отсутствуют, поскольку были переданы в учреждения города, согласно акта-приема передачи документальных материалов (л.д.135-136).

Согласно ответа на запрос из <данные изъяты> следует, что до 2005г. в школе действовал логопедический пункт, образованный городским управлением образования в соответствии с Положением о логопедических пунктах при общеобразовательных школах от 09.04.1976, утвержденным Министром просвещения СССР. Учителя-логопеды принимались в Городское управление образование, но работали непосредственно в школах города. В связи с этим до 2005 г. в МБОУ СОШ № 108 не утверждались ни Положение о логопедическом пункте, ни должностная инструкция учителя-логопеда. В МБОУ «СОШ №108» под логопедический пункт был оборудован кабинет № 44. В данном кабинете учитель-логопед проводил занятия с учащимися школы. ФИО3 работала в логопедическом пункте <данные изъяты>, расположенным в школе № с 24 декабря 2001 года на полую ставку. Продолжительность рабочей недели составляла 20 часов. Приказ о приеме на работу оформлялся в ГУО, заработную плату она также получала в ГУО. Отпуск предоставлялся ФИО1 как учителям удлиненный в летнее время. С 2005 года ФИО1 была принята непосредственно в <данные изъяты> учителем - логопедом. Представить запрошенные документы (должностную инструкцию, приказы по личному составу, карточку 1-2, первичные документы по начислению заработной платы) за период 2001-2004 г. МБОУ <данные изъяты> не имеет возможности, так как данные документы не передавались на хранение из городского управления образования.

В связи с чем, период работы с 24 декабря 2001 года по 31 декабря 2004 года в должности учителя-логопеда в логопедическом пункте <данные изъяты> не подлежит зачету в специальный трудовой стаж.

Истцом заявлены требования о включении в специальный стаж периода обучения в <данные изъяты> со 2 октября 1991 года по 16 июня 1993 года.

Согласно трудовой книжке ФИО1 (<данные изъяты>) О.В. (л.д.15-23), 6 сентября 1991 года она принята старшей пионервожатой в школу <данные изъяты>, 1 октября 1991 года уволена по собственному желанию, с 1 октября 1991 года зачислена на 2 курс школьного отделения <данные изъяты>, 21 июня 1993 года отчислена из училища в связи с окончанием, что полностью подтверждается представленными приказами от 2 октября 1991 года №101 о зачислении ФИО7 на 2 курс и от 16 июня 1993 года №45 об окончании ФИО7 школьного отделения <данные изъяты>1.

В силу части 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В целях реализации положений статьи 30 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. № 665)

Согласно абзацу пятому подпункта «м» пункта 1 названного постановления Правительства Российской Федерации при определении стажа при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей применяется Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.

В соответствии с абзацем пятым пункта 2 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. № 1397 в стаж работы учителей и других работников просвещения, кроме работы, указанной в пункте 1 настоящего Положения, засчитывается время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.

Постановление Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйств»» утратило силу 1 октября 1993 г. в связи с изданием постановления Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 г. № 953 «О внесении изменений, дополнений и признании утратившими силу решений Совета Министров РСФСР по некоторым вопросам пенсионного обеспечения за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью, лечебной и творческой работой».

В судебном заседании нашло свое подтверждение, что ФИО1 до зачисления в педучилище и после его окончания занималась педагогической деятельностью, и указанные периоды зачтены ответчиком в специальный стаж в бесспорном порядке. В связи с чем, период обучения в педагогическом училище № 1 со 2 октября 1991 года по 16 июня 1993 года необходимо зачесть в специальный трудовой стаж.

Отказ ответчика во включении в специальный стаж педагогической деятельности истца периода нахождения в командировке основан на неправильном толковании норм материального права.

Согласно статье 187 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

Как следует из материалов дела ФИО1 на основании приказа от 15 января 2009 года №3 «к» была направлена в командировку с 26 января 2009 года по 7 февраля 2009 на курсы повышения квалификации ЧИППКРО (л.д.24).

Учитывая изложенное, принимая во внимание, что указанная командировка была связана с выполнением истцом своих должностных обязанностей, повышением квалификации, за истцом сохранялась средняя заработная плата, производились страховые отчисления, с учетом заявленных требований 13 календарных дней подлежат включению в стаж педагогической деятельности.

С учетом включения указанных периодов в стаж работы по специальности (1 год 8 мес.14 дней + 13 дней, всего 1 год 8 мес. 27 дней) по состоянию на момент обращения в пенсионный орган за назначением досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности специальный стаж работы ФИО1, дающий право на досрочное назначение такой пенсии, составит 22 года 5 мес. 28 дней, что не соответствует требованиям к его продолжительности, установленным п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ, в связи с чем основания для удовлетворения его требований о назначении досрочной страховой пенсии с момента обращения за ней отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 12, 198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО1 к ГУ УПФР в г. Усть - Катаве (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, возложении обязанности включить в трудовой стаж периоды работы и назначить досрочную страховую пенсию по старости, удовлетворить частично.

Признать незаконным решение ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г. Усть-Катаве Челябинской области (межрайонное) от 11 октября 2019 года № 859166/19 в части отказа во включении в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периодов работы ФИО1:

Со 2 октября 1991 года по 16 июня 1993 года - учеба в педагогическом училище № 1;

С 26 января 2009 года по 7 февраля 2009 года - командировка.

Обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г. Усть-Катаве Челябинской области (межрайонное) включить в стаж ФИО1, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы:

Со 2 октября 1991 года по 16 июня 1993 года - учеба в педагогическом училище № 1;

С 26 января 2009 года по 7 февраля 2009 года - командировка.

В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда через Усть-Катавский городской суд.

Председательствующий подпись Е.А.Баранцева Решение не вступило в законную силу

Полное мотивированно решение изготовлено 28 февраля 2020 года