Решение № 2-3317/2018 2-404/2019 2-404/2019(2-3317/2018;)~М-3237/2018 М-3237/2018 от 10 марта 2019 г. по делу № 2-3317/2018

Дело № 2-404/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 марта 2019 года Ленинский районный суд города Севастополя в составе:

председательствующего - судьи Котешко Л.Л.

при секретаре судебного заседания – Панове А.А.

с участием представителя истца – ФИО1, действующего на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в городе Севастополе гражданское дело по исковому заявлению Государственного бюджетного учреждения "Севастопольский Автодор" к ФИО2, третье лицо, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - УМВД РФ по г. Севастополю в лице МРЭО ГИБДД по г. Севастополю о взыскании расходов за перемещение и хранение транспортного средства на специализированной стоянке,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с исковым заявлением к ответчику, в котором просит взыскать с ФИО2 в пользу государственного бюджетного учреждения «Севастопольский Автодор»:

- денежные средства в размере 295930 руб. в качестве оплаты расходов на перемещение транспортного средства на специализированную стоянку и хранение на ней задержанного транспортного средства;

- судебные расходы, а именно государственную пошлину в сумме 6159 руб.

Исковые требования обоснованы тем, что 23 апреля 2017 года инспектором ДПС ГИБДД России по г. Севастополю на основании ст. 27.13 КоАП РФ было задержано транспортное средство – автомобиль «ВАЗ 21074» государственный регистрационный знак № за совершение ответчиком правонарушения, предусмотренного <данные изъяты> КоАП РФ. По данному факту составлен протокол, автомобиль был задержан и помещен на специализированную стоянку ГБУ «Севастопольский Автодор» по акту приема-передачи от 23 апреля 2017 года. 01 июня 2018 года ответчику была направлена претензия с требованием получить транспортное средство и оплатить расходы за его перемещение и хранение, которая осталась без ответа, в связи с чем истец вынужден обратиться в суд с указанным иском.

В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования, сославшись на обстоятельства, изложенные в иске.

Ответчик и третье лицо в судебное заседание не явились, о дне и времени слушания дела извещены надлежащим образом, уважительных причин неявки суду не сообщили.

С учетом положений ст. 167 ГПК РФ и мнения представителя истца, суд счел возможным рассмотреть настоявшее дело в отсутствие ответчика и представителя третьего лица.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав и оценив представленные письменные доказательства в их совокупности, определив, какие обстоятельства, имеющие значение для дела установлены и какие не установлены, определив характер правоотношений сторон, какой закон должен быть применен, суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Решение суда должно быть законным и обоснованным (ч. 1 ст. 195 ГПК РФ). Решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что 23 апреля 2017 года инспектором ДПС ГИБДД России по г. Севастополю на основании ст. 27.13 КоАП РФ задержано транспортное средство – автомобиль «ВАЗ 21074» государственный регистрационный знак № за совершение ответчиком правонарушения, предусмотренного <данные изъяты> КоАП РФ, допущенного гражданином ФИО2.

Согласно акту приема-передачи АА № от 23 апреля 2017 года задержанное транспортное средство передано на специализированную стоянку ГБУ «Севастопольский Автодор».

Согласно приговору мирового судьи судебного участка № Ленинского судебного района города Севастополя ФИО3 от 29 июня 2017 года признан виновным в том, что 23 апреля 2017 года примерно в 14 часов 30 минут, ФИО2, <данные изъяты> управлял автомобилем марки «ВАЗ» модели «2107», с государственным регистрационным знаком № в Ленинском районе города Севастополя, двигаясь по ул. 6-я Бастионная, где около дома №25 был задержан инспекторами ОР ДПС ГИБДД УМВД России по гор. Севастополю.

ФИО2 осужден по <данные изъяты> УК РФ к наказанию в виде <данные изъяты>

01 июня 2018 года ответчику была направлена претензия с требованием получить транспортное средство и оплатить расходы за его перемещение и хранение, которая оставлена без удовлетворения.

Согласно п. 11 ст. 27.13 КоАП РФ лицо, привлеченное к административной ответственности за административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства, за исключением случаев, указанных в части 9 настоящей статьи, оплачивает стоимость перемещения и хранения задержанного транспортного средства в сроки и по тарифам, которые устанавливаются уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с методическими указаниями, утвержденными уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по принятию нормативных правовых актов и контролю за соблюдением законодательства в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги). Обязанность лица, привлеченного к административной ответственности за административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства, по оплате стоимости перемещения и хранения задержанного транспортного средства отражается в постановлении о назначении административного наказания.

В силу статьи 6 Закона города Севастополя от 20.07.2015 № 170-ЗС «О порядке перемещения задержанных транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты расходов на перемещение и хранение, возврата задержанных транспортных средств в городе Севастополе» оплата расходов на перемещение и хранение транспортного средства взимается в размерах, установленных уполномоченным органом исполнительной власти города Севастополя в области государственного регулирования тарифов (пункт 1).

Оплата расходов на хранение транспортного средства взимается за каждые полные сутки, прошедшие с момента помещения транспортного средства на специализированную стоянку и до момента его выдачи (пункт 2).

В соответствии со статьей 7 указанного Закона основаниями для возврата перемещенного транспортного средства являются разрешение на выдачу транспортного средства в виде сделанной должностным лицом, уполномоченным осуществлять задержание транспортного средства в соответствии со ст. 27.13 КоАП РФ, соответствующей отметки в копии протокола о задержании транспортного средства или протокола об административном правонарушении, либо определение о прекращении производства по делу в соответствии с частью 12 статьи 27.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (пункт 1).

Лицо, ответственное за хранение транспортного средства на специализированной стоянке, получив документы, указанные в части 1 настоящей статьи, возвращает транспортное средство владельцу, представителю владельца или лицу, имеющему при себе документы, необходимые для управления данным транспортным средством (пункт 2).

Для целей реализации Закона города Севастополя от 20.07.2015 № 170-ЗС «О порядке перемещения задержанных транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты расходов на перемещение и хранение, возврата задержанных транспортных средств в городе Севастополе» постановлением Правительства города Севастополя от 24.08.2017 г. № 616-ПП утвержден Порядок действий специализированной организации при перемещении транспортных средств, их хранении на специализированной стоянке, оплаты стоимости перемещения и хранения задержанных транспортных средств и возврата транспортных средств их владельцам, представителям владельцев или лицам, имеющим при себе документы, необходимые для управления данными транспортными средствами (далее – Порядок) в соответствии с разделом 4 которого возврат задержанного транспортного средства владельцу, представителю владельца или лицу, имеющему при себе документы, необходимые для управления данным транспортным средством, осуществляется незамедлительно на основании отметки должностного лица об устранении причины задержания в копии протокола об административном правонарушении или копии протокола о задержании транспортного средства (пункт 4.1).

Для возврата задержанного транспортного средства со специализированной стоянки заявитель обязан предъявить следующие документы: разрешение на возврат транспортного средства в виде сделанной должностным лицом отметки в копии протокола об административном правонарушении или копии протокола о задержании транспортного средства; документы, подтверждающие право собственности (владения) задержанным транспортным средством, и документы, необходимые для управления данным транспортным средством.

В случае, если возврат задержанного транспортного средства осуществляется представителю владельца задержанного транспортного средства в отсутствие владельца задержанного транспортного средства, то таким лицом предоставляются: паспорт или иной документ, удостоверяющий личность представителя владельца задержанного транспортного средства; доверенность от владельца задержанного транспортного средства, дающая право получения задержанного транспортного средства со специализированной стоянки; документы, необходимые для управления задержанным транспортным средством (пункт 4.3.).

В соответствии с пунктом 5.4. Порядка в случае, если транспортное средство не было востребовано владельцем, представителем владельца или лицом, имеющим при себе документы, необходимые для управления данным транспортным средством, более трех месяцев с момента помещения на специализированную стоянку, специализированная организация вправе обратиться к собственнику транспортного средства, указанному в копии протокола об административном правонарушении или копии протокола о задержании транспортного средства, полученной от должностного лица в соответствии с пунктом 2.2 настоящего Порядка, с требованием забрать транспортное средство со специализированной стоянки и оплатить расходы на перемещение транспортного средства на специализированную стоянку и (или) хранение на ней задержанного транспортного средства.

Пунктом 5.5. Порядка установлено, что при неисполнении владельцем своей обязанности забрать транспортное средство и оплатить расходы на перемещение транспортного средства на специализированную стоянку и хранение на ней, взыскание понесенных расходов осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Отношения, связанные с помещением транспортного средства на стоянку и его хранением, возникают на основании ч. 5 ст. 27.13 КоАП РФ, но дальнейшие правоотношения сторон находятся вне сферы действия административного законодательства и регламентируются нормами гражданского законодательства.

В частности, в силу ст. 906 ГК РФ на данные отношения распространяются правила главы 47 этого Кодекса, регулирующие обязательства хранения, а также и ответственность за неисполнение или ненадлежащее их исполнение.

В соответствии со ст. 886 ГПК РФ по договору хранения одна сторона (хранитель) обязуется хранить вещь, переданную ей другой стороной (поклажедателем), и возвратить эту вещь в сохранности.

В силу ст. 899 ГК РФ по истечении обусловленного срока хранения или срока, предоставленного хранителем для обратного получения вещи на основании п. 3 ст. 889 настоящего Кодекса, поклажедатель обязан немедленно забрать переданную на хранение вещь.

По общему правилу обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в Гражданском кодексе Российской Федерации (п. 2 ст. 307 ГК РФ).

Согласно подп. 9 п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий.

Применительно к рассматриваемой правовой ситуации, гражданско-правовое обязательство по возмещению расходов на перемещение и хранение задержанного транспортного средства в силу закона возникло у лица, совершившего административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства.

Принимая во внимание изложенное, обязательство по возмещению расходов на перемещение и хранение задержанного транспортного средства, возникло у ФИО2, как лица, совершившего административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства.

Таким образом, учитывая, что на момент задержания указанного транспортного средства ФИО2 являлся лицом, совершившим административное правонарушение, в связи с чем автомобиль был задержан и помещен на специализированную стоянку, то исковые требования истца о взыскании с ответчика денежных средств за перемещение и хранение указанного автомобиля подлежат удовлетворению.

Факт неправомерного завладения транспортным средством со стороны истца не установлен, поэтому правомерность владения им транспортным средством предполагается.

Тарифы на перемещение и хранение задержанных транспортных средств в соответствующие периоды утверждены приказами Департамента городского хозяйства города Севастополя соответственно от 15 марта 2016 года № 41-ОД, от 16 октября 2017 года № 349-ОД и от 07 августа 2018 года № 292-ОД.

Тарифы на хранение задержанных транспортных средств категории «В» действовали в период с 26 сентября 2016 года по 14 июля 2017 года в размере 800 рублей, а в период с 28 октября 2017 года по 12 января 2018 года – в размере 885 рублей.

Таким образом, с ответчика подлежат взысканию расходы на хранение задержанного транспортного средства за период с 24 апреля 2017 года по 14 июля 2017 года в размере 65600, с 28 октября 2017 года 12 июля 2018 года в размере 228330 руб., а всего с расходами на перемещение в сумме 2000 руб. – 295930 руб.

Обстоятельства, которые бы являлись основанием для освобождения ответчика от обязательства по уплате истцу указанного долга, либо дающие возможность разрешить вопрос об уменьшении суммы задолженности, материалы дела не содержат, ответчик на такие обстоятельства не ссылался и соответствующих доказательств не предоставлял.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

На основании положений указанной статьи с ответчика в пользу истца подлежат взысканию также расходы по оплате госпошлины в сумме 6159 руб.

Руководствуясь статьями 196, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Государственного бюджетного учреждения "Севастопольский Автодор" к ФИО2, третье лицо, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - УМВД РФ по г. Севастополю в лице МРЭО ГИБДД по г. Севастополю о взыскании расходов за перемещение и хранение транспортного средства на специализированной стоянке - удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в пользу Государственного бюджетного учреждения «Севастопольский Автодор» расходы на перемещение и хранение транспортного средства на специализированной стоянке в размере 295930 руб., судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 6159 руб.

Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд города Севастополя в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 15.03.2019.

Председательствующий –