Решение № 2-1768/2025 2-1768/2025~М-849/2025 М-849/2025 от 10 июня 2025 г. по делу № 2-1768/2025

Дело № 2-1768/2025

УИД 03RS0002-01-2025-001429-43


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 июня 2025 года город Уфа

Калининский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Сулеймановой А. Т.,

с участием помощника прокурора Калининского района г. Уфы Фазыловой Л. Р.,

при секретаре Гавриловой А. А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации городского округа г. Уфа Республики Башкортостан к ФИО1 о принудительном изъятии недвижимого имущества, встречному иску ФИО1 к Администрации городского округа г. Уфа о предоставлении жилого помещения взамен аварийного,

УСТАНОВИЛ:

Администрация городского округа г. Уфа Республики Башкортостан обратилась в суд с иском к ФИО2 о принудительном изъятии недвижимого имущества. В обоснование иска указали, что на праве собственности ФИО2 принадлежит жилое помещение – комната <адрес>. Постановлением Администрации городского округа г. Уфа от ДД.ММ.ГГГГ № данный дом признан аварийным и подлежащим сносу. Управлением земельных и имущественных отношений Администрации ГО г. Уфа РБ принято решение от ДД.ММ.ГГГГ № «Об изъятии для муниципальных нужд земельного участка, жилых и нежилых помещений у землепользователей, проживающих в жилом <адрес>». В связи с принятым решением об изъятии недвижимости Администрацией ГО г. Уфа РБ ДД.ММ.ГГГГ в адрес собственника был направлен проект соглашения о выкупе жилого помещения в связи с изъятием для муниципальных нужд: ФИО2 в размере 404 700 рублей. Собственник подписанный проект соглашения не представил. Следовательно, соглашение об условиях изъятия недвижимого имущества собственником не достигнуто. Истец просит суд изъять у ФИО2 в собственность МО городского округа <адрес> РБ принадлежащую ей на праве собственности жилое помещение общей площадью 9,9 кв. м. с кадастровым номером № по адресу: <адрес> с уплатой возмещения ФИО4 в размере 404 700 рублей, прекратить право собственности ФИО2 на жилое помещение общей площадью 9, 9 кв. м. по адресу: <адрес>, выселить ФИО2 из жилого помещения по адресу: <адрес>, признать ФИО2 утратившей право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> снять ее с регистрационного учета.

Ответчик ФИО2, не согласившись с предъявленными требованиями, обратилась в суд с встречным иском к Администрации городского округа г. Уфа о предоставлении жилого помещения взамен аварийного, в котором просит суд обязать Администрацию городского округа г. Уфа предоставить равнозначное благоустроенное помещение, пригодное для проживания.

Истец – представитель Администрации городского округа г. Уфа РБ, также действующая в интересах третьего лица МБУ «Служба расселения городского округа г. Уфа» ФИО3 на судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить, встречный иск не признала, просила в удовлетворении отказать.

Ответчик ФИО2 исковые требования признала частично, встречный иск поддержала, просила удовлетворить по изложенным основаниям.

Третьи лица Управление земельных и имущественных отношений Администрации городского округа г. Уфа, Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, Администрация Калининского района ГО г. Уфа на судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

В соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Суд считает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав объяснения и доводы участвующих лиц, заключение прокурора, изучив и оценив материалы гражданского дела, дав оценку всем добытым по делу доказательствам, как в отдельности, так и в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Согласно ст. 279 ГК РФ изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.

Согласно п. 1 ст. 282 ГК РФ если правообладатель изымаемого земельного участка не заключил соглашение об изъятии, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него земельного участка, допускается принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Согласно части 4 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Порядок признания жилых помещений непригодными для проживания установлен постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 года №47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», действие которого распространяется на находящиеся в эксплуатации жилые помещения независимо от формы собственности, расположенные на территории Российской Федерации (п. 2 Положения).

По общему правилу жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Частью 8 данной статьи предусмотрено, что по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

В соответствии с частью 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими; граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований.

Федеральный закон от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" в целях создания безопасных и благоприятных условий проживания граждан, повышения качества реформирования жилищно-коммунального хозяйства, формирования эффективных механизмов управления жилищным фондом, внедрения ресурсосберегающих технологий устанавливает правовые и организационные основы предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, переселение граждан из аварийного жилищного фонда, модернизацию систем коммунальной инфраструктуры путем создания некоммерческой организации, осуществляющей функции по предоставлению такой финансовой поддержки, определяет компетенцию, порядок создания некоммерческой организации и ее деятельности, регулирует отношения между указанной некоммерческой организацией, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления (статья 1).

В силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 того же закона, определено, что под переселением граждан из аварийного жилищного фонда понимается принятие решений и проведение мероприятий в соответствии со статьями 32, 86, частями 2 и 3 статьи 88 Жилищного кодекса Российской Федерации. Если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме имеет право на предоставление другого жилого помещения, либо его выкуп.

Согласно правовой позиции, изложенной в разделе втором Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29.04.2014 года, собственник жилого помещения в признанном аварийным и подлежащим сносу многоквартирном доме, если такой дом включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, вправе требовать либо выплаты выкупной цены за изымаемое жилое помещение, либо предоставления другого благоустроенного жилого помещения на праве собственности.

Таким образом, в силу приведенных выше положений действующего законодательства собственники жилых помещений имеют право выбора способа реализации жилищных прав в случае включения дома в региональную адресную программу.

Согласно ч. 7 ст. 32 ЖК РФ при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

Судом установлено, что ФИО2 является собственником комнаты площадью 9, 9 кв. м. по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРП.

По вышеуказанному адресу ФИО2 не зарегистрирована, что подтверждается справкой о регистрации.

Управлением земельных и имущественных отношений Администрации городского округа г. Уфа Республики Башкортостан принято решение от 07.03.2024 № 170 «Об изъятии для муниципальных нужд земельного участка, жилых и нежилых помещений у землепользователей, проживающих в жилом <адрес>».

В связи с принятым решением об изъятии недвижимости Администрацией городского округа город Уфа Республики Башкортостан в адрес ответчика был направлен проект соглашения об изъятии с уплатой возмещения собственнику ФИО2 согласно отчета об оценке в размере 404 700 рублей.

Собственник не подписала проект соглашения, следовательно, соглашение об условиях изъятия недвижимого имущества с ответчиками не достигнуто.

Вместе с тем, если жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу п. 3 ст. 2, ст. 16 Федерального Закона от 21.07.2007 г. N 185-ФЗ "О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого жилого помещения, либо его выкуп.

Таким образом, включение жилых помещений в региональную адресную программу переселения граждан из аварийного жилищного фонда расценивается в качестве обстоятельства, расширяющего объем жилищных прав собственников помещений при переселении их из аварийного жилищного фонда по сравнению с положениями ч. 8 ст. 32ЖК РФ.

Данное право зафиксировано в разделе 7 Постановления Правительства РБ от 11.06.2024 N 242 "Об утверждении Адресной программы Республики Башкортостан по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2024 - 2030 годы", в котором указано, что в соответствии с частью 8 статьи 32 ЖК РФ по соглашению с собственником изымаемого жилого помещения ему может быть предоставлено органом местного самоуправления другое жилое помещение взамен изымаемого с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

В пункте 3 статьи 2 этого же Закона определено, что под переселением граждан из аварийного жилищного фонда понимается принятие решений и проведение мероприятий в соответствии со статьями 32, 86, частями 2 и 3 статьи 88 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно Обзору судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденному Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2014 г., если при рассмотрении дела будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома. Суд может обязать орган местного самоуправления предоставить истцу другое благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке.

Исходя из того, что спорное жилое помещение расположено в аварийном многоквартирном доме, суд приходит к выводу, что исковые требования о принудительном изъятии недвижимого имущества подлежат удовлетворению, однако учитывая право собственника на мену жилого помещения на другое благоустроенное жилое помещение, суд обязывает Администрацию городского округа адрес Республики Башкортостан предоставить ответчику ФИО2 взамен изымаемого жилого помещения – комнаты площадью 9, 9 кв. м., равнозначное благоустроенное жилое помещение пригодное для проживания общей площадью не менее 9, 9 кв. м., расположенное в черте г. Уфы Республики Башкортостан, и отказывает в удовлетворении требования истца о выплате компенсации за изымаемые помещения.

Удовлетворение исковых требований о принудительном изъятии недвижимого имущества, влечет за собой прекращение права собственности ответчика на <адрес>, площадью 9, 9 кв. м., расположенной по адресу: <адрес> и признании права собственности на указанное жилое помещение за Администрацией ГО г. Уфа РБ.

Согласно ст. 35 Жилищного кодекса Российской Федерации, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

В силу ч. 2 ст. 292 ГК Российской Федерации, переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом.

Таким образом, ФИО2 утрачивает право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, и, следовательно, ответчик подлежит выселению.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Принимая во внимание, что истец при предъявлении исковых требований была освобождена от уплаты госпошлины, суд полагает необходимым взыскать с ответчика ФИО2 госпошлину в доход местного бюджета в сумме 3000 рублей.

Руководствуясь, ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования Администрации городского округа г. Уфа Республики Башкортостан к ФИО1 о принудительном изъятии недвижимого имущества удовлетворить частично.

Встречные исковые требования ФИО1 к Администрации городского округа <адрес> о предоставлении жилого помещения взамен аварийного удовлетворить.

Обязать Администрацию городского округа города Уфа Республики Башкортостан предоставить в собственность ФИО1 взамен изымаемого жилого помещения – комнаты площадью 9, 9 кв. м. с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, признанного аварийным и подлежащим сносу, равнозначное благоустроенное жилое помещение пригодное для проживания площадью не менее 9, 9 кв. м., расположенное в черте г. Уфы Республики Башкортостан.

Изъять у ФИО1 принадлежащее ей жилое помещение – комнату площадью 9, 9 кв. м. с кадастровым номером № по адресу: <адрес> после предоставления благоустроенного жилого помещения.

Прекратить право собственности ФИО1 на жилое помещение – комнату площадью 9, 9 кв. м. с кадастровым номером № по адресу: <адрес> после предоставления благоустроенного жилого помещения.

Признать ФИО1 утратившей право пользования жилым помещением площадью 9, 9 кв. м. с кадастровым номером № по адресу: <адрес> после предоставления благоустроенного жилого помещения.

Выселить ФИО1 из изымаемого жилого помещения – комнаты площадью 9, 9 кв. м. с кадастровым номером № по адресу: <адрес> после предоставления благоустроенного жилого помещения.

Признать за Администрацией городского округа города Уфа Республики Башкортостан право собственности на жилое помещение площадью 9, 9 кв. м. с кадастровым номером № по адресу: <адрес> после предоставления благоустроенного жилого помещения.

В удовлетворении остальной части исковых требований Администрации городского округа <адрес> Республики Башкортостан к ФИО1 о принудительном изъятии недвижимого имущества отказать.

Взыскать с ФИО1 (паспорт №) государственную пошлину в доход местного бюджета в сумме 3 000 рублей (Три тысячи рублей).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня его изготовления в мотивированном виде через Калининский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан.

Мотивированное решение изготовлено 11 июня 2025 года

Председательствующий судья: А. Т. Сулейманова