Решение № 2-984/2018 2-984/2018~М-846/2018 М-846/2018 от 5 июня 2018 г. по делу № 2-984/2018

К делу №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Город Усть-Лабинск 06 июня 2018 года

Усть-Лабинский районный суд Краснодарского края в составе:

Председательствующего судьи Ярушевская В.В.,

секретаря Петрушиной Ю.К.,

с участием

представителя ответчика ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по исковому заявлению ФИО2 к администрации муниципального образования Усть-Лабинский район о признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

В Усть-Лабинский районный суд с исковым заявлением обратился ФИО2 к администрации муниципального образования Усть-Лабинский район о признании права собственности на жилой дом.

В обоснование заявленных требований истец указал, что ему на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 506 кв.м., кадастровый № по адресу: <адрес> с видом разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства. На данном земельном участке располагается трехквартирный жилой дом. Все три квартиры принадлежат ему на праве собственности.

Обратившись в адрес ответчика с заявлением о выдаче разрешения на реконструкцию указанного дома из многоквартирного в индивидуальный жилой дом, органом местного самоуправления было отказано по причине того, что земельный участок расположен в зоне озелененных пространств рекреационного назначения. Градостроительным регламентом данной территориальной зоны не предусмотрена возможность реконструкции многоквартирного жилого дома в индивидуальный жилой дом. Просит суд признать за ним право собственности на вышеуказанный жилой дом.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дне, времени и месте судебного заседания, причины не явки суду не известны.

Представитель истца по доверенности ФИО3 в судебное заседание не явился, представил в суд дополнительное правовое обоснование, просил рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель ответчика по доверенности ФИО1, в судебном заседании возражала относительно удовлетворения заявленных требований и просила в иске отказать. Представила суду письменные возражения, согласно которым, исковые требования просит оставить без удовлетворения, так как градостроительным регламентом в указанной территориальной зоне размещение объектов индивидуального жилищного строительства не предусмотрено.

Суд, выслушав мнение сторон, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

Как установлено в судебном заседании, и подтверждается материалами дела истцу на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 506 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: Россия, <адрес>. Это подтверждается выпиской из ЕГРН от 27.03.2018г., регистрационная запись № от 27.03.2018г. Видом разрешенного использования земельного участка является – для индивидуального жилищного строительства, земли населенных пунктов.

На указанном земельном участке располагается три квартиры в трехквартирном доме. В соответствии с представленными истцом копиями правоудостоверяющих документов, все три квартиры в доме принадлежат на праве собственности истцу.

В силу п.п. 8 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса РФ Настоящий Кодекс и изданные в соответствии с ним иные акты земельного законодательства основываются на следующих принципах - деление земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства.

В силу абз. 1 ст. 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту. Законодатель императивно определил, что земельные участки должны использоваться исключительно в соответствии с их видом разрешенного использования.

Истцу на праве собственности принадлежит земельный участок с видом разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства. Истец просит суд признать за ним право собственности на жилой дом, так как ему в данном доме на праве собственности принадлежат все три квартиры, то есть все помещения дома находятся в собственности лица, которому также на праве собственности принадлежит земельный участок.

Из представленного технического паспорта здания от 24.01.2018г. следует, что по адресу: <адрес> располагается одноэтажный трехквартирный <адрес> года постройки. Отметки в техническом паспорте о наличии признаком самовольного строительства, либо реконструкции отсутствуют.

Действующее законодательство предусматривает ответственность правообладателей земельных участков за использование их не по целевому назначению. При таких обстоятельствах, заявленные требования фактически направлены на приведение в соответствие объекта капитального строительства виду разрешенного использования земельного участка при наличии титульного права собственности на все объекты капитального строительства.

Доводы ответчика, изложенные в возражениях не состоятельны по следующим основаниям.

Ответчик ссылается на положения ст. 94 ЗК РФ, согласно которой земли рекреационного назначения относится к землям особо охраняемых территорий и связи с этим запрещается любая деятельность, которая не связана с использованием по целевому назначению. Аналогичная правовая позиция содержится СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Данная правовая норма не применима в данном случае по следующим основаниям.

Так согласно части 2 статьи 94 ЗК РФ к землям особо охраняемых территорий относятся земли:

1) особо охраняемых природных территорий;

2) природоохранного назначения;

3) рекреационного назначения;

4) историко-культурного назначения;

5) особо ценные земли.

Статьей 7 ЗК РФ установлено, что земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на следующие категории:

1) земли сельскохозяйственного назначения;

2) земли населенных пунктов;

3) земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения;

4) земли особо охраняемых территорий и объектов;

5) земли лесного фонда;

6) земли водного фонда;

7) земли запаса.

В тоже время земельный участок принадлежащий истцу отнесен к категории земель - «земли населенных пунктов» и соответственно нормы установленные ст. 94 Земельного Кодекса РФ, СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений не применяются.

Более того в статье 85 ЗК РФ указано, что земельный участок и прочно связанные с ним объекты недвижимости не соответствуют установленному градостроительному регламенту территориальных зон в случае, если:

виды их использования не входят в перечень видов разрешенного использования;

их размеры не соответствуют предельным значениям, установленным градостроительным регламентом.

Указанные земельные участки и прочно связанные с ними объекты недвижимости могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом, за исключением случаев, если их использование опасно для жизни и здоровья людей, окружающей среды, памятников истории и культуры.

Реконструкция существующих объектов недвижимости, а также строительство новых объектов недвижимости, прочно связанных с указанными земельными участками, могут осуществляться только в соответствии с установленными градостроительными регламентами.

Как видно из искового заявления истцом не оспаривается отказ в выдаче в разрешении на реконструкции многоквартирного дома. Также ответчиком не доказано что использование многоквартирного дома опасно для жизни и здоровья людей, окружающей среды, памятников истории и культуры. Соответственно указанный многоквартирный дом может использоваться без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом. Истцу принадлежат все квартиры в многоквартирном доме, а у земельного участка установлен вид разрешенного использования для индивидуального жилищного строительства.

В соответствии со статьей 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права. Иск о признании вещного права является способом восстановления и защиты нарушенного права. Иск о признании права надлежит удовлетворить только в случае установления правовых оснований для обладания истцом спорной вещью на заявленном им праве. Следовательно, такой иск имеет вещно-правовую природу. Признание права собственности в судебном порядке является исключительным способом защиты, который не должен подменять собой установленный административно-публичный порядок регистрации права собственности. При этом, истец не был лишен возможности использовать иные меры судебной защиты по правилам, предусмотренным нормами материального права.

Иск о признании права собственности может использоваться для того, чтобы устранить сомнения в принадлежности права собственности. Возникает подобная необходимость, когда право собственности оспаривается или игнорируется определённым субъектом, вследствие чего реализация полномочий собственника затруднена или невозможна. Фактически иск о признании права собственности подтверждает уже существовавшее право.

При таких обстоятельствах, исковое заявление ФИО2 к администрации муниципального образования Усть-Лабинский район о признании права собственности на жилой дом подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 администрации муниципального образования Усть-Лабинский район о признании права собственности на жилой дом – удовлетворить.

Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, право собственности на индивидуальный жилой дом общей площадью 109,9 кв.м., жилой площадью 72,1 кв.м., инвентарный №, расположенный по адресу: Россия, <адрес>.

Погасить регистрационные записи № от 07.12.2005г., № от 07.12.2005г., № от 12.01.2009г.

Решение суда является основанием для постановки на государственный кадастровый учет, подготовки технического плана на индивидуальный жилой дом площадью 109,9 кв.м., инвентарный №, литер А, назначение: жилой дом, количество этаже – 1, материал наружних стен: легкие из местных материалов (турлучные), расположенный на земельном участке площадью 506 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: Россия, <адрес>, а также государственной регистрации права в ЕГРН.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Усть-Лабинский районный суд в течение месяца со дня его вынесения путем подачи апелляционной жалобы через Усть-Лабинский районный суд Краснодарского края.

Судья подпись

СОГЛАСОВАНО

Судья

Усть-Лабинского районного суда Ярушевская В.В.