Решение № 2-295/2020 2-295/2020~М-295/2020 М-295/2020 от 2 ноября 2020 г. по делу № 2-295/2020

Производство № 2-295/2020

УИД 28RS0012-01-2020-000481-03


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 ноября 2020 года п. Магдагачи

Амурской области

Магдагачинский районный суд Амурской области в составе

председательствующего судьи Качаловой Ю.В.,

при секретаре Губеевой Ю.А.,

с участием:

представителя ответчика ФИО1 – адвоката Гримбаловой Ю.А., представившей удостоверение № 568 и ордер № 122 от 12 октября 2020 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации пгт Магдагачи Магдагачинского района Амурской области к ФИО1 о признании утратившей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

установил:

администрация пгт Магдагачи Магдагачинского района Амурской области обратилась в Магдагачинский районный суд с указанным исковым заявлением к ФИО1, в его обоснование указав, что администрация пгт Магдагачи является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. 25 января 2012 года между сторонами был заключен договор социального найма жилого помещения. ФИО1 зарегистрирована в данном жилом помещении, но с 2019 года не проживает в нем.

Препятствий в пользовании жилым помещением ФИО1 не имела, попыток вселиться не предпринимала. Бремя содержания жилого помещения ответчик не несет, коммунальные услуги не оплачивает.

В адрес ответчика администрацией пгт Магдагачи было направлено досудебное уведомление, которое не было получено в связи с отсутствием ответчика по месту регистрации.

Наличие регистрации ответчика в данном жилом помещении нарушает права и интересы администрации пгт Магдагачи как собственника жилого помещения, поскольку ограничивает его действия по распоряжению им.

На основании изложенного истец просит суд признать ФИО1 утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>. Снять ФИО1 с регистрационного учета по указанному адресу.

Определением Магдагачинского районного суда от 13 октября 2020 г. к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечены ФИО4, несовершеннолетние ФИО9, ФИО10

Представитель администрации рабочего поселка <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась. Место жительства на территории РФ суду не известно. В связи с этим определением суда в порядке ст. 50 ГПК РФ для защиты ее интересов была назначена адвокат – Гримбалова Ю.А., которая в судебном заседании с предъявленными требованиями не согласилась. Просила суд вынести решение с учетом интересов ответчика, права третьих лиц ФИО4, ФИО9, ФИО10 не затрагиваются.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ОВМ ОМВД России по Магдагачинскому району в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика ФИО4, ФИО9, ФИО10 в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 35 Конституции Российской Федерации право личной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В соответствии с ч. 1 ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии со ст. 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

Из материалов дела следует, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, находится в собственности муниципального образования рабочего поселка (поселок городского типа) Магдагачи Магдагачинского района Амурской области.

На основании заявления ФИО1 25 января 2012 г. между администрацией пгт Магдагачи и ФИО1 заключен договор № социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, для проживания в нем. Согласно договору совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются члены семьи: сестра ФИО4, племенник ФИО9, племянница ФИО10

Согласно справке ООО «ИРЦ» № 31/3 от 16 сентября 2020 г. и ответа на запрос ОМВД России по Магдагачинскому району от 15 сентября 2020 г. ФИО1 зарегистрирована по адресу: <адрес>.

ФИО4, ФИО9, ФИО10 зарегистрированы по месту жительства по адресу: <адрес>, что подтверждается ответом на запрос ОМВД России по Магдагачинскому району от 28 сентября 2020 г.

Согласно ч. 1 ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

Согласно ч. 1 ст. 65 ЖК РФ наймодатель жилого помещения по договору социального найма имеет право требовать своевременного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан, в частности, своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно акту, составленному ведущим специалистом администрации пгт Магдагачи ФИО6, юрисконсультом МКУ «АХС» при администрации пгт Магдагачи, ФИО1 по адресу: <адрес> не проживает с 2019 г.

Согласно сведениям, представленным ООО «Информационно-расчетный центр» по лицевому счету: <адрес> по состоянию на 01.10.2020 числится задолженность за коммунальные услуги в сумме 117805,12 руб., пеня 266654,30 руб. Задолженность сформировалась за период с июня 2016 года по сентябрь 2020 года. В июне 2019 года ООО «МТК» была списана задолженность в сумме 40036,41 руб. по акту о невозможности взыскания ОСП по Магдагачинскому району. Оплата ФИО1 за вышеуказанный период не производилась.

В соответствии с разъяснениями, данными в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

В судебном заседании установлено, что наниматель ФИО1 в спорной квартире не проживает с 2019 года. Столь длительное непроживание ответчика в спорном жилом помещении нельзя признать временным, поскольку данный период непроживания ответчика в спорном жилом помещении является значительным. Каких-либо доказательств, свидетельствующих о вынужденном выезде ФИО1 из спорной квартиры, о чинении ей препятствий в проживании в жилом помещении в материалах дела не имеется.

Согласно представленного письма председателя многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, - ФИО7 главе пгт Магдагачи от 19 марта 2020 г., следует, что на протяжении пяти лет в <адрес>, расположенной в <адрес> никто не проживал, квартира находилась в бесхозном состоянии и была доступна для посторонних лиц. С осени 2019 г. появилась ФИО1 и стала вести беспорядочный образ жизни. На текущий момент квартира находится в ужасном состоянии. Данная квартира носит угрожающий характер, в целях пожарной безопасности, теракта, а также разного рода преступлений. Проживающая в квартире гражданка ФИО1 постоянно находится в состоянии опьянения.

Вместе с тем, вышеуказанные обстоятельства не свидетельствует о фактическом вселении ФИО1 в жилое помещение с целью постоянного проживания в нем, местонахождение ответчика в настоящее время суду не известно, доказательств несения нанимателем ФИО1 и членами ее семьи расходов по содержанию спорного жилого помещения, не представлено. Члены семьи ответчика ФИО4, ФИО9, ФИО10, которые были вселены в жилое помещение по договору социального найма проживают и зарегистрированы по другому адресу.

Согласно уведомлению в ЕГРН отсутствуют сведения о правах ФИО1 на объекты недвижимого имущества на территории Амурской области.

Указанные обстоятельства в совокупности свидетельствуют об отказе ФИО1 в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма. Каких-либо доказательств, свидетельствующих о временном отсутствии ФИО1 в жилом помещении, в материалах дела не имеется.

При таких обстоятельствах требование администрации пгт Магдагачи к ФИО1 о признании утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, является законным и обоснованным и подлежит удовлетворению.

Разрешая требование администрации пгт Магдагачи о снятии ФИО1 с регистрационного учета по адресу: <адрес>, суд приходит к следующему.

Согласно п. п. «е» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 г. № 713) снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Таким образом, решение суда о признании гражданина утратившим право пользования жилым помещением, вступившее в законную силу, является самостоятельным основанием для снятия его с регистрационного учета по месту жительства и, следовательно, принятие решения в рамках заявленных требований о возложении данной обязанности на орган регистрационного учета, дополнительного разрешения требования о снятии с регистрационного учета ответчиков, не требуется.

Исковое заявление в части требований администрации пгт Магдагачи о снятии с регистрационного учета ФИО1 по адресу: <адрес> удовлетворению не подлежит.

Отказ в удовлетворении иска в указанной части не препятствует обращению истца в ОВМ ОМВД России по Магдагачинскому району по вопросу снятия ответчика с регистрационного учета по месту жительства по вступлению решения суда в законную силу.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования администрации пгт Магдагачи Магдагачинского района Амурской области к ФИО1 о признании утратившей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета – удовлетворить частично.

Признать ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес> утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

В удовлетворении искового требования администрации пгт <адрес> к ФИО1 о снятии с регистрационного учета по адресу: <адрес> - отказать.

Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Магдагачинский районный суд в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Председательствующий Ю.В. Качалова

Решение суда принято

в окончательной форме 03.11.2020