Апелляционное определение № 33-702/2026 от 10 марта 2026 г.

Судья Радина Н.П.

№ 33-702/2026

№ 2-4462/2025

46RS0030-01-2025-006955-15

КУРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

город Курск 11 марта 2026 г.

Судебная коллегия по гражданским делам Курского областного суда в составе:

председательствующего судьи Воробьевой Е.Н.,

судей Лавриковой М.В. и Леонтьевой И.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Михайловым Е.С.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации города Курска, Администрации Сеймского округа города Курска, Министерству социального обеспечения материнства и детства Курской области о признании права, обязании включить в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений, предоставлении жилого помещения, выделении денежных средств,

поступившее по апелляционной жалобе ответчика администрации Сеймского округа города Курска на решение Ленинского районного суда г. Курска от 4 декабря 2025 г., которым постановлено об удовлетворении исковых требований.

Заслушав доклад судьи Воробьевой Е.Н. судебная коллегия

установила:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском к Администрации города Курска, Администрации Сеймского округа города Курска, Министерству социального обеспечения материнства и детства Курской области.

В обоснование заявленных требований указав, что он относится к категории лиц из числа детей – сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, так как решением Тимского районного суда Курской области от 25 декабря 1995 г. его родители <данные изъяты> были лишены родительских прав.

При этом, истец на учет на внеочередное предоставление жилого помещения как лицо, оставшееся без попечения родителей, поставлен не был по независящим от него причинам, в собственности жилья не имеет, в связи с чем вынужден обратиться в суд.

ФИО1 просил суд, с учетом уточнения требований, восстановить нарушенное право, признать за ним право на предоставление жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения на территории города Курска и на включение в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений на территории города Курска. Обязать Администрацию Сеймского округа г. Курска включить его в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений на территории города Курска. Обязать Администрацию г. Курска предоставить ему благоустроенное жилое помещение для постоянного проживания по договору найма специализированного жилого помещения на территории г. Курска не ниже норм, установленных в субъекте Российской Федерации за счет денежных средств, предоставляемых бюджету г. Курска на реализацию ФЗ от 21 декабря 1996 г. №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», за счет средств субвенции, поступающей из бюджета Курской области, с последующим включением данного жилого помещения в реестр муниципального имущества Курской области, и заключить с ним договор найма специализированного жилого помещения, обязать Министерство социального обеспечения, материнства и детства Курской области выделить администрации города Курска денежные средства для предоставления ему жилого помещения.

В судебном заседании первой инстанции истец ФИО1 и его представитель ФИО2 заявленные требования поддержали по изложенным в иске основаниям.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора со стороны ответчика, Комитета по управлению муниципальным имуществом города Курска ФИО3, Комитета социальной защиты населения г. Курска ФИО4 в удовлетворении заявленных требований просили отказать, ссылаясь на пропущенный истцом срок для обращения с таким требованием.

Представители ответчиков Администрации города Курска, Министерства социального обеспечения, материнства и детства в судебное заседание не явились, представители возражения против удовлетворения исковых требований.

Представитель ответчика Администрации Сеймского округа г. Курска, представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора со стороны ответчика МКУ «Городской жилищный фонд» в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

Решением Ленинского районного суда г. Курска от 4 декабря 2025 г. постановлено об удовлетворении исковых требований к Администрации города Курска, Администрации Сеймского округа города Курска, на Администрацию Сеймского округа г. Курска возложена обязанность включить ФИО1 в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений на территории города Курска. На Администрацию г. Курска возложена обязанность предоставить ФИО1 благоустроенное жилое помещение для постоянного проживания по договору найма специализированного жилого помещения на территории г. Курска, с последующим включением данного жилого помещения в реестр муниципального имущества Курской области, и заключить с ним договор найма специализированного жилого помещения.

В части требований ФИО1 к Министерству социального обеспечения материнства и детства Курской области постановлено отказать.

В апелляционной жалобе представитель ответчика администрации Сеймского округа ФИО5 просит решение суда отменить, считая его незаконным и необоснованным. В обоснование доводов ссылается на то, что истец ФИО1 <данные изъяты> согласно сведениям ЕГРН истцу принадлежит жилое помещение, расположенное по адресу: <данные изъяты> которое было приобретено в <данные изъяты> также ФИО1 на основании договора найма жилого помещения, находящегося в муниципальной собственности данным зарегистрирован в жилом помещении, расположенном по адресу: <данные изъяты>. Кроме того, ссылаясь на нарушенные права истца, судом не принято во внимание, что ФИО1 никогда не обращался в администрацию Сеймского округа города Курска с заявлением о включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Ответчиком Администрации города Курска доводы апелляционной жалобы поддержаны со ссылкой на то, что истцом не представлены доказательства уважительности причин пропуска срока для постановки на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении за период после достижения 18 лет.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель истца ФИО2 против доводов апелляционной жалобы возражал, просил решение суда оставить без изменения.

На основании ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ дело рассмотрено судебной коллегией в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе ответчика, согласно положений ч. 3 ст. 167 ГПК РФ в отсутствие иных участников процесса, извещенных надлежащим образом. Информация о времени и месте рассмотрения настоящего гражданского дела размещена на официальном сайте Курского областного суда (раздел - судебное делопроизводство).

Изучив материалы дела, выслушав представителя истца, обсудив доводы апелляционной жалобы, поддержанной в письменном мнении представителем ответчика администрацией г. Курска, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Как следует из материалов дела, истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Решением Тимского районного суда Курской области от 25 декабря 1995 г. его родители <данные изъяты> были лишены родительских прав, в отношении детей, в том числе ФИО1

Сведения о том, что после лишения родителей родительских прав за истцом было закреплено право на жилую площадь не представлены.

По сведением ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» от <данные изъяты> Администрации Барковского сельсовета Тимского района зарегистрированного недвижимого имущества за ФИО1 не значится.

С <данные изъяты> ФИО1 являлся воспитанником ГОУ <данные изъяты> оставшихся без попечения родителей с отклонениями в развитии» Касторенского района Курской области и находился на полном государственном обеспечении.

С <данные изъяты> ФИО1 являлся учащимся Курского городского профтехучилища <данные изъяты> находился на полном государственном обеспечении.

ФИО1 зарегистрирован и поживает по адресу: <данные изъяты> на основании договора найма жилого помещения, находящегося в муниципальной собственности.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости истцу на праве общей совместной собственности принадлежит жилое помещение, расположенное по адресу: <данные изъяты> которое приобретено на основании договора купли-продажи от <данные изъяты> за счет ипотечных средств, находится под обременением –арестом.

Заочным решением Промышленного районного суда г. Курска от 07 ноября 2019 г. расторгнут кредитный договор № <данные изъяты> заключенный между ПАО <данные изъяты> и ФИО1 и ФИО6, взыскана задолженность по кредитному договору в сумме <данные изъяты> обращено взыскание на заложенное имущество путем продажи с публичных торгов, установлена начальная продажная стоимость в размере <данные изъяты>

<данные изъяты> ФИО1 в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 54 Жилищного кодекса РФ отказано в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, поскольку представленные документы не подтверждают нуждаемость в жилых помещениях. Ему и его жене ФИО6 на праве общей совместной собственности принадлежит двухкомнатная квартира № <данные изъяты> Зарегистрирован по месту жительства: <данные изъяты> (л.д.32).

<данные изъяты> представитель по доверенности ФИО2 обратился в интересах ФИО1 в Министерство социального обеспечения, материнства и детства Курской области и в Администрацию г. Курска с просьбой выделить денежные средства и предоставить ФИО1 благоустроенное жилое помещение по договору специализированного найма специализированного жилого помещения на территории г. Курска за счет субвенций, выделяемых из бюджета Курской области, с последующим включением данного жилого помещения в реестр муниципального имущества г. Курска и заключить с ним договор найма специализированного жилого помещения..

Из ответа Администрации Сеймского округа г. Курска следует, что по состоянию на <данные изъяты> ФИО1 не включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями на территории г. Курска. Разъяснено, что для включения в список необходимо предоставить заявление о включении в список в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 апреля 2019г. № 397, с приложением пакета документов, подтверждающих основания для включения в список и невозможность обращения по уважительной причине за реализацией указанного права по независящим от него причинам (л.д. 46,47).

Поскольку поданное в интересах ФИО1 заявление не было удовлетворено, истец обратился в суд с настоящим иском.

Разрешая спор и удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции пришел к выводу, что права ФИО1 нарушены должностными лицами Администрации Сеймского округа г. Курска, так как до 23 лет он не включен в Список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей на обеспечение жилым помещением, работа по постановке истца на учет в качестве нуждающегося в получении жилого помещения фактически этими должностными лицами не проводилась, условия жизни не проверялись, документы, необходимые для своевременного включения его в Список, надлежащим образом подготовлены не были.

Судебная коллегия, проверяя постановленный судебный акт в пределах оснований и доводов, изложенных в апелляционной жалобе ответчика Администрации Сеймского округа г. Курска, не соглашается с указанными выводами суда первой инстанции, поскольку они соответствуют обстоятельствам дела и представленным доказательствам, основаны на неправильном применении норм материального права.

Статьей 40 Конституции Российской Федерации малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, предусмотрена обязанность его предоставления бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В соответствии с частью 1 статьи 57 Жилищный кодекс Российской Федерации (далее - ЖК РФ) жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности, исходя из времени принятия их на учет. Для отдельных категорий граждан законодатель предусмотрел возможность предоставления жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке.

Общие принципы, содержание и меры государственной поддержки данной категории лиц определены в Федеральном законе от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (далее - Федеральный закон N 159-ФЗ).

Согласно пункту 2 части 2 статьи 57 ЖК РФ (в редакции, действовавшей до 1 января 2013 года), абзацу 4 статьи 1 и пункту 1 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ (в редакции, действовавшей до 1 января 2013 года) к таким лицам, в частности, относились дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (то есть лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей).

Предоставление вне очереди жилого помещения по договору социального найма лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с указанными нормами закона носило заявительный характер и подлежало реализации при условии письменного обращения таких лиц в соответствующие органы для принятия их на учет нуждающихся в жилом помещении.

Жилищное законодательство Российской Федерации в части, касающейся предоставления жилых помещений по договору социального найма (как в порядке очередности, так и во внеочередном порядке), также базируется на заявительном характере учета лиц, нуждающихся в обеспечении жильем. Следовательно, до достижения возраста 23 лет дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, и лица из их числа в целях реализации своего права на обеспечение вне очереди жилым помещением должны были встать на учет нуждающихся в получении жилых помещений. По достижении возраста 23 лет указанные граждане уже не могут рассматриваться в качестве лиц, имеющих право на предусмотренные Федеральным законом от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ меры социальной поддержки, так как они утрачивают одно из установленных законодателем условий получения такой меры социальной поддержки.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 указанного Федерального закона детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений. Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по их заявлению в письменной форме по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по их заявлению в письменной форме ранее чем по достижении ими возраста 18 лет. По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, медицинских организациях и иных организациях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, профессионального обучения, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

Пункт 3 приведенной правовой нормы предусматривает, что орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, указанных в пункте 9 настоящей статьи, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи. Лица, указанные в абзаце первом пункта 1 настоящей статьи, включаются в список по достижении возраста 14 лет.

Исходя из положений части 1 статьи 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 апреля 2019 г. N 397 утверждены Правила, которые устанавливают порядок формирования списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями.

Постановление Правительства Российской Федерации от 04 апреля 2019 г. N 397 предусматривает заявительный характер включения в список (пункт 4 Постановления).

На территории Курской области обеспечение жилыми помещениями детей-сирот регулируются Законом Курской области от 28 декабря 2007 г. № 139-ЗКО «О порядке предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда Курской области» (далее – Закон № 139-ЗКО) и вступившим в силу с 1 января 2022 г. Законом Курской области от 20 августа 2021 г. № 77-ЗКО «О наделении органов местного самоуправления Курской области отдельным государственным полномочием по однократному предоставлению благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (далее – Закон № 77-ЗКО), в соответствии с нормами которых жилые помещения предоставляются указанным в них категориям граждан по договорам найма специализированных жилых помещений органом исполнительной власти Курской области, уполномоченным на управление, распоряжение и содержание специализированного жилищного фонда Курской области для данных лиц в соответствии со списком, сформированным в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, с учетом даты наступления права на обеспечение жилым помещением (абзац первый части 5 статьи 5.1 Закона № 139-ЗКО);

Органы местного самоуправления Курской области наделяются отдельным государственным полномочием по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот, лиц, которые относились к категории детей-сирот и достигли возраста 23 лет путем однократного предоставления благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений детям-сиротам, лицам, которые относились к категории детей-сирот и достигли возраста 23 лет, либо однократного предоставления выплаты лицам, которые относились к категории детей-сирот и достигли возраста 23 лет, за исключением случая предоставления благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений детям-сиротам, лицам, которые относились к категории детей-сирот и достигли возраста 23 лет, имеющим судебные решения о предоставлении благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений, вынесенные в отношении уполномоченного исполнительного органа Курской области, осуществляющего реализацию единой государственной политики в сфере социального обеспечения, государственной семейной и демографической политики, опеки и попечительства, а также реализацию переданных Российской Федерацией полномочий, до 1 января 2022 года, включающим: 1) формирование специализированного жилищного фонда для предоставления благоустроенных жилых помещений детям-сиротам; 2) приобретение и (или) строительство жилых помещений для включения в специализированный жилищный фонд в целях предоставления благоустроенных жилых помещений детям-сиротам; 3) предоставление благоустроенных жилых помещений детям-сиротам из специализированного жилищного фонда и заключение договоров найма специализированных жилых помещений (ст.2 Закона от 20.08.2021 N 77-ЗКО).

В соответствии с правовой позицией Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в "Обзоре практики рассмотрения судами дел, связанных с обеспечением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями", утвержденным Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 20 ноября 2013 года, предоставление вне очереди жилого помещения по договору социального найма лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, носит заявительный характер и возможно при условии письменного обращения таких лиц в соответствующие органы для принятия их на учет нуждающихся в жилом помещении.

Таким образом, до достижения возраста 23 лет дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из их числа, в целях реализации своего права на обеспечение вне очереди жилым помещением должны были встать на учет нуждающихся в получении жилых помещений.

По достижении возраста 23 лет указанные граждане уже не могут рассматриваться в качестве лиц, имеющих право на предусмотренные Федеральным законом "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" меры социальной поддержки, так как они утрачивают одно из установленных законодателем условий получения такой социальной поддержки.

Согласно вышеуказанному Обзору практики, отсутствие детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа на учете нуждающихся в жилых помещениях без учета конкретных причин, приведших к этому, само по себе не может рассматриваться в качестве безусловного основания для отказа в удовлетворении требования таких лиц о предоставлении им жилого помещения.

Уважительными причинами несвоевременной постановки детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа на учет нуждающихся в жилом помещении, служащими основанием для защиты в судебном порядке права обеспечение жильем, являются, в частности, ненадлежащее выполнение обязанностей по защите прав этих лиц в тот период, когда они были несовершеннолетними, их опекунами, попечителями, органами опеки и попечительства, образовательными и иными учреждениями, в которых обучались и (или) воспитывались истцы; незаконный отказ органа местного самоуправления в постановке на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не достигших возраста 23 лет; состояние здоровья детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, которое объективно не позволяло им встать на учет нуждающихся в жилом помещении; установление обстоятельств того, что лицо до достижения возраста 23 лет предпринимало попытки встать на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, но не было поставлено на учет из-за отсутствия всех необходимых документов.

Таким образом, установленный законодателем возрастной критерий 23 года учитывает объективные сложности в социальной адаптации детей-сирот и направлен на предоставление данной категории граждан дополнительной возможности в течение пяти лет после достижения совершеннолетия самостоятельно реализовать соответствующее право.

В случае, если данный срок лицом пропущен, он может быть восстановлен только при наличии уважительных причин его пропуска, при этом в силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ доказательства уважительных причин пропуска срока должен предоставить именно истец.

В качестве доводов истец ссылается на то, что в несовершеннолетнем возрасте находился на полном государственном обеспечении и уполномоченными органами не был выявлен и не был поставлен на учет в качестве нуждающегося в обеспечении жилым помещением, в связи с чем просит восстановить его нарушенное право по предоставлению жилого помещения по договору специализированного найма и на включение в список детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению такими жилыми помещениями.

Однако, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии у истца обстоятельств, указывающих на объективные и исключительные причины, не позволяющие ему до 23 лет обратиться с заявлением.

Из материалов дела следует, что истцу исполнилось <данные изъяты> с заявлением о включении в список истец обратился в <данные изъяты>. в возрасте <данные изъяты>, то есть спустя <данные изъяты> с момента совершеннолетия и <данные изъяты> с момента истечения установленного законом срока.

Таким образом, доводы о том, что он своевременно компетентными органами не был выявлен, что привело к нарушению его жилищных прав, по мнению судебной коллегии, не могут быть признаны уважительными причинами не обращения истца с соответствующим заявлением в установленный законом и разумный срок.

ФИО1 после окончания школы-интерната получил образование в «Строительного профессионально-техническом училище <данные изъяты> в связи с чем имел возможность самостоятельно защищать свои жилищные права с момента достижения совершеннолетия.

По достижении 18 лет истец, обладая полной дееспособностью, не был лишен возможности позаботиться о своих жилищных правах, в том числе прибегая к помощи государственных органов (администрации, прокуратуры, суда и т.д.).

Объективных доказательств уважительности не обращения истца в соответствующие государственные органы с заявлением о предоставлении жилья, постановке на учет, оспаривании каких-либо действий (бездействий) органов опеки и попечительства и т.п., до исполнения 23-летнего возраста, суду не представлено, равно как не представлено каких-либо иных доказательств (собранных на соответствующие даты справок, обращений в иные органы с жалобами на действия представителя органа опеки и попечительства в отказе в приеме документов, в суд и т.п.) обращения до 23 лет с заявлениями по жилищному вопросу. Истец, на протяжении многих лет, зная о своих жилищных условиях, не заявил о нуждаемости, на учет в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения не вставал.

Из представленных доказательств следует, что до 2025 года ФИО1 не интересовал вопрос его включения в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, подлежащих обеспечению жилыми помещениями.

Приведенные доводы о ненадлежащем исполнении органами местного самоуправления со стороны Администрации Сеймского округа г. Курска обязанностей, повлекших нарушение прав истца, судебной коллегией отклоняются, поскольку с соответствующими заявлениями в администрацию он не обращался.

Попечительство над истцом прекращено по достижении совершеннолетнего возраста, недееспособным истец не признан, ранее о правах, как лица вышеуказанной категории он не заявлял. Правовая неграмотность, длительность периода, истекшего со дня совершеннолетия, а также исполнения 23 лет до обращения с настоящим иском в суд, также не может являться уважительной причиной для включения истца в Список.

Кроме того, ФИО1 не был включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями на территории г. Курска, и впоследствии не исключался из такого списка, следовательно, не может быть восстановлен в эти правах.

Таким образом, приведенные истцом обстоятельства не могут быть признаны уважительными причинами для столь длительного пропуска срока, поскольку не установлено объективных причин препятствующих истцу обратиться с заявлением о включении в соответствующий список в установленный законом срок, либо в разумный минимальный срок после его истечения.

Также с истцом со стороны муниципального образования города Курска 12 июня 2016 года заключен договор найма жилого помещения, находящегося в муниципальной собственности, по адресу: <данные изъяты> в котором он зарегистрирован.

Судебная коллегия соглашается с доводами апелляционной жалобы ответчика Администрации Сеймского округа г. Курска и приходит к выводу, что судом первой инстанции не принято во внимание, что юридически значимым обстоятельством по настоящему делу является наличие уважительных причин, препятствовавших обращению истца в компетентный орган по вопросу постановки на жилищный учет до достижения им возраста 23 лет.

С учетом изложенного, ввиду отсутствия оснований для восстановления прав истца и удовлетворения заявленных требований, апелляционная жалоба ответчика Администрации Сеймского округа г. Курска подлежит удовлетворению, а решение суда в части удовлетворенных требований – отмене.

Руководствуясь ст. 199, 328, 329, п. 3 и 4 ч.1 ст. 330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Апелляционную жалобу ответчика администрации Сеймского округа города Курска удовлетворить.

Решение Ленинского районного суда г. Курска от 4 декабря 2025 года в части требования признания за ФИО1 права на предоставление жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения на территории города Курска и возложения обязанности на Администрацию Сеймского округа г. Курска включить ФИО1. в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений на территории города Курска, а также в возложении обязанности на Администрацию г. Курска предоставить ему благоустроенное жилое помещение для постоянного проживания по договору найма специализированного жилого помещения на территории г. Курска не ниже норм, установленных в субъекте Российской Федерации за счет денежных средств, предоставляемых бюджету г. Курска на реализацию ФЗ от 21 декабря 1996 года №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», за счет средств субвенции, поступающей из бюджета Курской области, с последующим включением данного жилого помещения в реестр муниципального имущества Курской области, и заключения с ним договор найма специализированного жилого помещения, отменить, и принять в этой части новое решение об отказе в удовлетворении данных исковых требований.

В остальной части решение оставить без изменения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия, на него может быть подана кассационная жалоба в Первый кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в срок, не превышающий трех месяцев с момента изготовления мотивированного апелляционного определения.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 24 марта 2026г.

Председательствующий

Судьи: