Решение № 2-2588/2019 2-2588/2019~М-2169/2019 М-2169/2019 от 28 июля 2019 г. по делу № 2-2588/2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 июля 2019 года г. Чехов Московская область

Чеховский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Варенышевой М.Н.

при секретаре Хоменко Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2588/19 по иску ФИО1 к Министерству обороны Российской Федерации о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с исковыми требованиями к ответчику Министерству обороны Российской Федерации о признании права собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> порядке приватизации, мотивируя свои требования тем, что является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

С ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован и проживает в указанном жилом помещении. В настоящее время принял решение приобрести в собственность в порядке приватизации, жилое помещение. Ранее в приватизации не участвовал и не реализовывал право однократной бесплатной приватизации государственного и муниципального имущества на территории РФ. В целях реализации своего права на приобретение в собственность жилого помещения, в силу ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда Российской Федерации» обратился в Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны РФ, которое владеет помещением, с заявлением о заключении договора передачи в собственность жилого помещения. В результате рассмотрения направленных в Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны РФ документов, заявление удовлетворено не было. Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны РФ сообщило, что для решения вопроса о передаче в собственность жилого помещения необходимо предоставление копии ордера о предоставлении жилого помещения.

Получив обращение ФИО1 об отсутствии в МКУ «МФЦ городского округа Чехов» ордера на жилое помещение, ответчик отказал истцу в передаче жилого помещения, мотивировав тем, что в отношении истца не принималось решение о предоставлении жилого помещения.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала по доводам, указанным в иске.

Ответчик представитель Министерства обороны Российской Федерации в судебное заседание не явился, хотя надлежащим образом был извещен о времени и месте судебного заседания. Сведений об уважительности причин своей неявки суду не представил.

Третье лицо – Администрация городского округа Чехов, извещенное надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилось, уважительности причин своей не явки суду не представило.

При таких обстоятельствах суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика – Министерства обороны РФ и 3-го лица- Администрации городского округа Чехов М.о.

Исследовав материалы дела, учитывая позицию участников процесса, суд находит заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что истец зарегистрирован и проживает в квартире, расположенной по адресу: <адрес>.

Из выписки из домовой книги усматривается, что в настоящее время в спорном жилом помещении зарегистрирован только истец.

Судом установлено, что указанная квартира постановлением администрации городского округа Чехов в число служебных жилых помещений не включалось, а также не числится в реестре муниципального имущества городского округа Чехов, что подтверждается ответом на обращение № от ДД.ММ.ГГГГ.

Судом установлено, что истец ранее не участвовал в приватизации, что подтверждается представленными документами. Спорная квартира не является служебной и расположена на территории открытого военного городка, до настоящего времени не передана в муниципальную собственность.

В едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует информация о зарегистрированных правах на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Судом установлено, что в целях реализации своего права на приобретение в собственность жилого помещения, полученного по договору социального найма, в силу ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда Российской Федерации» истец обратился в Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны РФ, которое владеет помещением, с заявлением о заключении договора передачи в собственность жилого помещения.

В результате рассмотрения направленных в Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны РФ документов, заявление удовлетворено не было. Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны РФ сообщило истцу, что решения о предоставлении жилой площади в отношении него не принималось.

Суд считает, что право на получение в собственность квартиры истцом, в которой он проживает на условиях социального найма, гарантировано Законом РФ от 04 июля 1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» (с изменениями от 16.10.2012г.). Так, ст. 2 указанного Закона предусматривает, что граждане РФ, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Статья 6 названного Закона предусматривает, что передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а так же государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Статьей 11 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" предусмотрено, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Согласно разъяснениям Верховного Суда РФ, данным в Постановлении Пленума Верховного Совета РФ от 23.08.1993 года № 8 (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 06.02.2007 года № 6), требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых их них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан.

В соответствии со статьей 8 данного Закона в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

При этом суд считает, что отсутствие процедуры передачи указанного жилищного фонда в собственность граждан, в порядке приватизации, не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления как государственной собственности, так и муниципальной собственности на данное жилое помещение, определения органа наделенного полномочиями на передачи квартиры в собственность граждан, в порядке приватизации. Граждане, которые занимают указанные жилые помещения вправе их приобрести в собственность в силу вышеизложенной нормы законы.

Конституция Российской Федерации закрепляет право каждого на жилище, обязывая органы государственной власти и местного-самоуправления создавать условия для его осуществления (статья 40).

Статья 35 Конституции гарантирует право иметь в частной собственности имущество.

В силу статьи 11 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" каждый гражданин имеет право на приобретение один раз в собственность в порядке приватизации жилого помещения в домах как муниципального, так и государственного жилищного фонда.

Как следует из преамбулы Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" закрепление данного права предполагает создание равных условий для осуществления гражданами свободного выбора способа удовлетворения потребностей в жилье.

Таким образом, отказ ответчика, основанный на не принятии им решения о предоставлении жилого помещения истцу спорной квартиры, является препятствием к получению истцом в порядке приватизации наравне с другими гражданами жилья из государственного жилого фонда в собственность и нарушает принцип равенства прав и свобод граждан, предусмотренный статьей 19 Конституции Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 217, 218 ГК РФ, Законом РФ от 04 июля 1991г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» (в ред. Закона РФ от 23.12.1992 N 4199-1 Федеральных законов от 11.06.2008 N 84-ФЗ, от 16.10.2012 N 170-ФЗ, с изменениями, внесенными Постановлением Конституционного Суда РФ от 03.11.1998 N 25-П, Определением Конституционного Суда РФ от 10.12.2002 N 316-О, Постановлением Конституционного Суда РФ от 15.06.2006 N 6-П), ст.ст.167, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Министерству обороны Российской Федерации о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации - удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.

Данное решение является основанием для регистрации права собственности ФИО1 на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Чеховский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий :