Решение № 12-156/2025 от 4 ноября 2025 г. по делу № 12-156/2025

Дело № 12-156/2025

УИД 03RS0037-01-2025-001549-59


РЕШЕНИЕ

05 ноября 2025 года с. Красноусольский

Судья Гафурийского межрайонного суда Республики Башкортостан Биглов Э.И., при секретаре судебного заседания Габбасовой А.А.,

с участием ФИО1,

представителя административной комиссии при Администрации муниципального района Гафурийский район Республики Башкортостан ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление административной комиссии при Администрации муниципального района Гафурийский район Республики Башкортостан по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, которым

ФИО1 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.3 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей,

УСТАНОВИЛ:

Оспариваемым постановлением ФИО1 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.3 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей, за то, что ДД.ММ.ГГГГ в дневное время выявлены овцы, козы, принадлежащие ему, которые на свободном выгуле находились на поле, засеянное культурой горох, принадлежащее <данные изъяты> вблизи <адрес>.

Не согласившись с указанным выше постановлением, ФИО1 обратился в суд с жалобой.

В суде ФИО1 поддержал доводы жалобы, просил отменить постановление должностного лица о привлечении его к административной ответственности по ч. 1 ст. 7.3 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях в связи с незаконностью.

Представитель административной комиссии ФИО2 в суде просил отказать в удовлетворении жалобы, поскольку каких-либо нарушений при проведении процедуры привлечения к административной ответственности ФИО1 допущено не было.

Проверив представленные материалы административного дела, выслушав пояснения участвующих лиц, суд находит постановление административной комиссии при Администрации муниципального района Гафурийский район Республики Башкортостан подлежащим отмене по следующим основаниям.

Согласно ч. 3 ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Вместе с тем должностным лицом не был соблюден порядок вынесения постановления по делу об административном правонарушении.

В соответствии со ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

На основании ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Согласно ч. 1 ст. 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Из протокола об административном правонарушении следует, что он составлен в отношении ФИО1 за административное правонарушение по ч. 1 ст. 7.3 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

ДД.ММ.ГГГГ Административная комиссия при Администрации муниципального района Гафурийский район Республики Башкортостан рассмотрела данное дело без участия ФИО1

Однако, на момент рассмотрения дела административный орган не располагал сведениями о том, что направленное ФИО1 почтовое отправление с уведомлением о дате и времени рассмотрения дела об административном правонарушении получено последним или возвращено отправителю в связи с истечением срока хранения либо в связи с отказом адресата от получения.

ДД.ММ.ГГГГ у должностного лица отсутствовали сведения о получении либо об уклонении лица от получения уведомления о времени и месте составления протокола об административном правонарушении, что исключает возможность считать ФИО1 надлежащим образом извещенным о времени и месте совершения процессуального действия.

Доказательств уведомления ФИО1 о дате и времени составления протокола об административном правонарушении доступным способом, в материалы дела не представлено.

Таким образом, административный материал административной комиссией рассмотрен с существенными нарушениями процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которые не обеспечили возможность ФИО1 реализовать права, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в том числе право на защиту, гарантированное Конституцией Российской Федерации.

При таких обстоятельствах производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление административной комиссии при Администрации муниципального района Гафурийский район Республики Башкортостан по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, в отношении ФИО1, отменить, производство по делу прекратить за истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Э.И. Биглов