Решение № 2-2-5293/2018 2-2-5293/2018 ~ М0-2-4031/2018 М0-2-4031/2018 от 23 мая 2018 г. по делу № 2-2-5293/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 мая 2018 года г. Тольятти

Автозаводский районный суд г. Тольятти Самарской области в составе:

судьи Закирова В.Ф.,

при секретаре Тарабриной А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2-5293/2018 по иску ФИО1 к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Автозаводском районе г.Тольятти о включении периода работы в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, о назначении досрочной трудовой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Автозаводский районный суд г. Тольятти с иском к ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в Автозаводском районе г.Тольятти о включении периода работы в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, о назначении досрочной трудовой пенсии.

В исковом заявлении истец указал, что 16.02.2018 года обратился в ГУ- Управление Пенсионного Фонда РФ в Автозаводском районе г.Тольятти с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения. Решением №922665/17 от 16.02.2018 года в назначении досрочной страховой пенсии было отказано из-за отсутствия 30 лет специального стажа. В подсчет специального стажа ответчик не засчитал период работы с 08.02.2002 года по 26.05.2003 года в должности акушера-гинеколога цеховой гинекологической службы центра медицины труда медико-профилактической службы ОАО «АвтоВАЗ» и период работы с 01.06.2015 года по 16.11.2017 года в должности врача акушера-гинеколога терапевтического отделения поликлиники села Хрящевка Ставропольской центральной районной больницы.

В исковом заявлении истец просил суд включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии период работы с 08.02.2002 года по 26.05.2003 года в должности врача акушера-гинеколога Центра медицины труда ОАО «АвтоВАЗ»; период работы с 01.06.2015 года по 16.11.2017 года в должности врача акушера-гинеколога терапевтического отделения поликлиники села Хрящевка Ставропольской центральной районной больницы; обязать ГУ- Управление ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в Автозаводском районе г.Тольятти назначить досрочную трудовую пенсию с даты обращения за ее назначением 16.11.2017 года.

В ходе судебного разбирательства истец отказался от требования о включении в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии, периода работы с 01.06.2015 года по 16.11.2017 года в должности врача акушера-гинеколога терапевтического отделения поликлиники села Хрящевка Ставропольской центральной районной больницы.

В судебном заседании истец уточнил исковые требования и окончательно просил суд: включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии период работы с 08.02.2002 года по 26.05.2003 года в должности врача акушера-гинеколога Центра медицины труда ОАО «АвтоВАЗ»; обязать ГУ- Управление ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в Автозаводском районе г.Тольятти назначить досрочную трудовую пенсию с 10.01.2018 года.

Представитель ответчика, действующая на основании доверенности, против удовлетворения иска возражала.

Выслушав стороны, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 19, ст. 39 Конституции РФ равенство прав и свобод граждан гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности. Конституцией РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии устанавливаются законом. При этом постановлением Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 года №2-П установлено, что пенсионные права, приобретенные гражданами на основании ранее действовавшего законодательства, не могут быть отменены, нормы, которым может быть придана обратная сила, не должны применяться, если этим ухудшается пенсионное право гражданина.

Конституционный суд РФ в Постановлении 29.01.2004 года №2-П со ссылкой на Постановление от 24.05.2001 №8-П и Определение от 05.11.2002 года №320-0 указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

С 01.01.2015 года исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 Закон № 400-ФЗ, осуществляется с применением Списков работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций) и Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 № 665.

В спорные периоды работы действовали Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года № 464 (далее - Список от 06.09.1991 № 464), Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения (далее - Список от 22.09.1999 № 1066) и Правила исчисления выслуги лет для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения (далее - Правила от 22.09.1999 № 1066), утвержденные постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 года №1066.

В соответствии с п.1 Списка от 06.04.1991 № 464 в специальный стаж включается работа в должностях врачей и среднего медицинского персонала независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности.

Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 года №1066 в выслугу лет для назначения пенсии в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения засчитывается выполняемая в течение полного рабочего дня работа в соответствующих должностях врачей и среднего медицинского персонала в учреждениях, предусмотренных Списком от 22.09.1999 года № 1066, а также в клиниках и больницах высших медицинских образовательных учреждений, Военно-медицинской академии, военно-медицинских институтов и медицинских научных организаций, в центральной консультационно-диагностической поликлинике Военно-медицинской академии, медико- санитарных частях, медицинских частях, амбулаториях, лазаретах, поликлиниках, поликлинических отделениях, кабинетах (рентгеновских подвижных и стоматологических подвижных), группах специализированной медицинской помощи (военного округа, флота), санитарно-эпидемиологических лабораториях, санитарно-контрольных пунктах, медицинских ротах, врачебных здравпунктах, фельдшерских здравпунктах и фельдшерско-акушерских пунктах, медицинских пунктах, являющихся структурными подразделениями государственных и муниципальных учреждений (организаций, федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации, воинских частей, военно-учебных заведений), независимо от ведомственной подчиненности.

Таким образом, определяющим условием возникновение права на досрочное назначение трудовой пенсии для медицинских работников является осуществление лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения независимо от места осуществления данной деятельности.

В зависимости от характера лечебной деятельности, её интенсивности и сложности предусмотрена возможность льготного исчисления трудового стажа как 1 год за 1 год 6 месяцев.

Суд считает, что период работы истца в Центре медицины труда ОАО «АВТОВАЗ» с 08.02.2002 года по 26.05.2003 года в должности врача акушера-гинеколога исключен ответчиком из подсчета стажа неправомерно.

Указанный период работы подтвержден трудовой книжкой истца (л.д.8-10), а также уточняющей справкой Центра медицины труда ОАО «АвтоВАЗ» от 31.12.2009 года № 95000/418к. Отсутствие данных наименований учреждений «Медико-санитарная часть (ЦМТ)» и «Медико-профилактическая служба ОАО «АВТОВАЗ»» в Списке от 29.10.2002 года №781 не является основанием для не включения данных периодов в специальный стаж, поскольку в указанные периоды трудовая деятельность истца не изменялась и была связана постоянно с осуществлением в течение полного рабочего дня лечебной деятельности по охране населения в учреждениях здравоохранения.

Согласно исторической справке о медико-профилактической службе ОАО «АВТОВАЗ» и ее структурных подразделений на базе поликлиники №4 Медицинского объединения ВАЗа 21.1994 года была создана медико-санитарная часть закрытого типа Центр медицины труда.

Согласно Положению о Центре медицины труда данное структурное подразделение ОАО «АВТОВАЗ» является научно-практическим и медико-профилактическим комплексом, разрабатывающим, организующим и оказывающим лечебно-профилактическую работу по проведению диагностических, лечебно-профилактических, реабилитационных и экспертных мероприятий работникам ВАЗа по предупреждению развития профессиональных заболевания в условиях амбулаторной, стационарной и санаторно-профилактических служб.

Кроме того, в соответствии п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516 (далее - Правила от 11.07.2002 № 516), периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

При зачете оспариваемого периода работы в стаж лечебной деятельности по состоянию на 10.01.2018 года у истца имеется необходимый для назначения пенсии стаж (30 лет 00 мес. 01 дн.), поэтому досрочная пенсия истцу должна быть назначена с 10.01.2018 года.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить иск ФИО1 к ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в Автозаводском районе г.Тольятти.

Включить в специальный стаж, дающий ФИО1 право на назначение досрочной пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, период работы в Центре медицины труда ОАО «АВТОВАЗ» в должности врача акушера-гинеколога с 08.02.2002 года по 26.05.2003 года в льготном исчислении (один год работы за один год шесть месяцев).

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Автозаводском районе г.Тольятти назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения с 10.01.2018 года.

На решение в срок 30 дней со дня составления решения в полной форме может быть подана апелляционная жалоба в Самарский областной суд через Автозаводский районный суд г. Тольятти.

Решение в полной форме составлено 28.05.2018 года, является подлинным.

Судья В.Ф. Закиров