Решение № 2-1685/2017 2-1685/2017~М-1409/2017 М-1409/2017 от 24 июля 2017 г. по делу № 2-1685/2017

Дело № 2-1685/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 июля 2017 года г. Златоуст

Златоустовский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Барашевой М.В.,

при секретаре Коротаевой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда РФ в г. Златоусте о признании незаконным решения об отказе в перерасчете пенсии, возложении обязанности включить период работы в трудовой стаж и произвести перерасчет,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда в РФ в г. Златоусте (далее УПФР), в котором просит:

признать незаконным решение № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в перерасчете пенсии;

обязать УПФР включить в страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

обязать УПФР произвести перерасчет пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование заявленных требований указал, что при выходе на пенсию ДД.ММ.ГГГГ УПФР исключило из его трудового стажа период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку работодателем <данные изъяты> не уплачивались страховые взносы. Решением Златоустовского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ установлен факт нахождения его в трудовых отношениях с <данные изъяты> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. После этого им в простой письменной форме было подано заявлением в УПФ о перерасчете пенсии. В полученном письме УПФР ему было разъяснено, что оснований для перерасчета пенсии не имеется, так как в решении суда отсутствует указание на зачет в стаж оспариваемого периода. Затем он вновь обратился в УПФ с заявлением, оформленным в соответствии с требованиями, однако в перерасчете пенсии ему было отказано, поскольку <данные изъяты> начисление страховых взносов не производил.

Истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д.40).

Представитель ответчика ГУ УПФР в <адрес> ФИО2, действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.45), в судебное заседание возражала против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в письменном отзыве (л.д.24-25): сведения о стаже и начислении заработной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют. Указанные сведения не занесены на индивидуальный лицевой счет в связи с тем, что страхователем за указанный период заработная плата в целом по организации не начислялась, ИС не предоставлялись. При отсутствии у организации одновременно финансово-хозяйственной и производственной деятельности и подтверждения этих фактов документами, правовых оснований для зачета такого периода в стаж истца не имеется. Оснований для перерасчета пенсии не имеется, так как в решении суда отсутствует указание на зачет в стаж оспариваемого периода.

Заслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Порядок подтверждения страхового стажа при установлении страховых пенсий регламентируется Федеральным Законом № 400-ФЗ от 28 декабря 2013г. «О страховых пенсиях», а также Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными постановлением Правительства РФ №1015 от 02.10.2014 (далее Правила подсчета и подтверждения страхового стажа).

В соответствии со ст.11 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Под страховым стажем, как предусмотрено ст. 3 ФЗ «О страховых пенсиях», понимается учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В соответствии с п. 1 ст.14 ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. 11, 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленным законодательством Российской Федерации.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством РФ.

В соответствии с п. 10 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в п.п. 11-17 данных Правил.

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (п. 11 Правил). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В силу ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» сведения о страховых взносах в органы Пенсионного фонда РФ представляются страхователями на основании данных бухгалтерского учета, сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров.

Из материалов дела следует, что ФИО1, будучи зарегистрированным в системе обязательного пенсионного страхования с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.31-32), ДД.ММ.ГГГГ обратился в УПФР с заявлением о назначении пенсии по старости (л.д.19-20).

С 31 июля 2011 года ему назначена страховая пенсия по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона от 28 декабря 2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (л.д.26).

Согласно решению ГУ УПФ РФ в г. Златоусте № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.35), принятого на основании протокола заседании Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ(л.д.36), в страховой стаж ФИО1 не учтен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в связи с тем, что страхователем заработная плата в целом по организации не начислялась, ИС не предоставлялись.

Решением Златоустовского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ установлен факт нахождения ФИО1 в трудовых отношениях с <данные изъяты> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.18-20).

Данное решение в силу положений ст. 61 ГПК РФ имеет преюдициальное значение, обстоятельства, установленные решением суда, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении настоящего гражданского дела, в котором участвуют те же лица.

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратился в УПФР с заявлением о перерасчете пенсии по старости (л.д. 37).

Решением УПФР от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.6) в перерасчете размера пенсии отказано, поскольку сведения о стаже и начислении заработной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют. Указанные сведения не занесены на индивидуальный лицевой счет в связи с тем, что страхователем за указанный период заработная плата в целом по организации не начислялась, ИС не предоставлялись. Поскольку страхователь <данные изъяты> начисление страховых взносов не производил, при отсутствии у организации одновременно финансово-хозяйственной и производственной деятельности и подтверждения этих фактов документами, правовых оснований для зачета такого периода в стаж истца не имеется.

В выписке из индивидуального лицевого счета ФИО1 (л.д.31-32) отражены сведения о стаже работы истца в <данные изъяты> за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Сведения о стаже и заработной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют.

Утратившим силу с 01 января 2002 года Законом РФ «О государственных пенсиях в РФ» предусматривалось, что финансирование выплаты: пенсий, назначенных в соответствии с данным законом, осуществляется Пенсионным фондом РФ за счет страховых взносов работодателей, граждан и ассигнований из федерального бюджета (ст. 8); в общий трудовой стаж включается любая работа в качестве рабочего, служащего, члена колхоза или другой кооперативной организации, иная работа, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал государственному социальному страхованию (ст. 89). Из этого следует, что уплату страховых взносов в Пенсионный фонд РФ в пользу граждан, работающих по трудовому договору, должен был производить работодатель. При этом в силу ст. 237 КЗоТ РФ неуплата работодателями взносов на государственное социальное страхование не лишает работников права на обеспечение за счет средств государственного социального страхования.

Поскольку решением Златоустовского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ был установлен факт нахождения ФИО1 в трудовых отношениях с <данные изъяты> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд полагает, что в страховой стаж ФИО1 должен быть включен период работы в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Требование истца о возложении на ответчика обязанности произвести с перерасчет пенсии с учетом спорного периода со дня обращения истца с заявлением в УПФР, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, суд также находит подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 56, 68, 198-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда РФ в г. Златоусте Челябинской области № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО1 в перерасчете размера пенсии.

Обязать Государственное учреждение Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Златоусте Челябинской области включить в страховой стаж ФИО1 период работы в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное учреждение Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Златоусте Челябинской области произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости ФИО1 с учетом включения в его общий страховой стаж периода работы в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение месяца со дня принятия в окончательной форме через суд, вынесший решение.

Председательствующий М.В. Барашева

Решение не вступило в законную силу