Решение № 2-829/2020 2-829/2020~М-418/2020 М-418/2020 от 25 февраля 2020 г. по делу № 2-829/2020

Дело № 2-829/2020

УИД 51RS0001-01-2020-000489-84

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 февраля 2020 года город Мурманск

Октябрьский районный суд г. Мурманска в составе:

председательствующего судьи Хуторцевой И.В.,

при секретаре Яганшиной А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации города Мурманска в интересах ФИО1 к ООО «Альбатрос» об обязании совершить действия,

установил:

Администрация города Мурманска в лице представителя по доверенности ММБУ «Новые формы управления» обратилась в суд интересах ФИО1 с иском к ООО «Альбатрос» об обязании совершить действия.

В обоснование иска указано, что по обращению ФИО1, проживающего по <адрес>, о понуждении управляющей организации привести подвальное помещение дома в надлежащее санитарно-техническое состояние, проведена проверка по факту неудовлетворительного состояния общего имущества МКД,

Управление МКД осуществляет ООО «УК «Альбатрос».

По результатам проведенного комиссионного обследования, оформленного актом от ДД.ММ.ГГГГ № установлено: течь на розливе холодного водоснабжения в индивидуальном тепловом пункте (далее – ИТП), участок трубопровода значительно коррозирован; частичное отсутствие теплоизоляции на разводящих и стояковых трубопроводах систем горячего водоснабжения и отопления; наличие бытового мусора и постороннего запаха; на водоподогревателе отсутствует регулятор температуры горячего водоснабжения; предохранительный клапан (устройство, предохраняющее трубопроводы от повышенного давления) на системе теплопотребления в помещении ИТП отсутствует.

Комиссией принято решение о необходимости организовать и обеспечить выполнение работ по приведению подвального помещения <адрес> в г.Мурманске в надлежащее санитарно-техническое состояние, а именно:

выполнить замену участка трубопровода холодного водоснабжения в индивидуальном тепловом пункте, уборку мусора, дезинфекцию, восстановление теплоизоляции на разводящих и стояковых трубопроводах систем горячего водоснабжения и отопления в индивидуальном тепловом пункте;

выполнить установку предохранительного клапана на обратном трубопроводе системы теплопотребления в индивидуальном тепловом пункте;

в целях обеспечения охраны здоровья и безопасности граждан организовать установку и наладку регулятора температуры горячего водоснабжения на водоподогревателе в индивидуальном тепловом пункте.

До настоящего времени ремонтные работы не выполнены.

Просит суд обязать ответчика ООО «УК «Альбатрос» в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу организовать и обеспечить выполнение работ по приведению подвального помещения <адрес> в г.Мурманске в надлежащее санитарно-техническое состояние, а именно:

выполнить замену участка трубопровода холодного водоснабжения в индивидуальном тепловом пункте, уборку мусора, дезинфекцию, восстановление теплоизоляции на разводящих и стояковых трубопроводах систем горячего водоснабжения и отопления в индивидуальном тепловом пункте;

выполнить установку предохранительного клапана на обратном трубопроводе системы теплопотребления в индивидуальном тепловом пункте;

в целях обеспечения охраны здоровья и безопасности граждан организовать установку и наладку регулятора температуры горячего водоснабжения на водоподогревателе в индивидуальном тепловом пункте.

Истец извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя, на удовлетворении требований настаивает, против вынесения заочного решения не возражал

Ответчик извещен надлежащим образом, в судебное заседание представителя не направил, о причинах неявки суду не сообщил, возражений не представил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил.

Третье лицо извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика и третьего лица в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд удовлетворяет иск.

В соответствии со статьёй 36 Жилищного кодекса РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме.

В силу части 3 статьи 30 Жилищного кодекса РФ, собственник жилого помещения несет бремя содержания общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме.

Надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается собственниками помещений.

Согласно частей 1, 1.1, 2.3, 16 статьи 161 Жилищного кодекса РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей

При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем.

Лицо, которое несет ответственность за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, в пределах оказания данных услуг обязано обеспечивать состояние общего имущества в многоквартирном доме на уровне, необходимом для предоставления коммунальных услуг надлежащего качества.

В соответствии с частью 2 статьи 162 Жилищного кодекса РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации (часть 3 статьи 39 Жилищного кодекса РФ).

В соответствии с пунктами 10, 42 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 года N 491, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем, наряду с другими требованиями: а) соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; б) безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; г) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.

Управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.

В соответствии с пунктом 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя, в числе иных текущий и капитальный ремонт.

Надлежащее содержание обеспечивается управляющей компанией.

С целью обеспечения сохранности жилищного фонда всех форм собственности, проведения единой технической политики в жилищной сфере, обеспечивающей выполнение требований действующих нормативов по содержанию и ремонту жилых домов; обеспечения выполнения установленных нормативов по содержанию и ремонту жилищного фонда Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 № 170 (Зарегистрировано в Минюсте РФ 15.10.2003 N 5176) утверждены «Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда», которые определяют требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда с целью обеспечения сохранности жилищного фонда всех форм собственности, обеспечения выполнения установленных нормативов по содержанию и ремонту собственниками жилищного фонда или уполномоченными управляющими и организациями различных организационно-правовых форм, занятых обслуживанием жилищного фонда (пункт 1.1. Правил) - далее Правила.

Правила являются обязательными для организаций, занятых обслуживанием жилищного фонда. В названном документе перечислено, что именно должно включаться в содержание и техническое обслуживание дома, а также указаны параметры и условия, которым в целях безопасности людей и сохранности жилого дома в любом случае должны отвечать строительные конструкции этого дома независимо от желания собственников отдельных его помещений и включения ими соответствующих работ и услуг в договор с управляющей компанией.

В соответствии с требованиями статей 309, 310 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательств и требованием закона, в свою очередь, односторонний отказ от их исполнения недопустим.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время управление многоквартирным домом № по <адрес> в г.Мурманске осуществляет управляющая организация – ООО «УК «Альбатрос» (до смены наименования – ООО «Октябрьское ЖЭУ»), в соответствии с договором управления, заключенным 31.08.2015

ДД.ММ.ГГГГ МКУ «НФУ», с участием представителя управляющей организации проведено обследование общего имущества МКД № по <адрес> в г.Мурманске, по результатам которого составлен акт № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14)

Согласно акту № от ДД.ММ.ГГГГ составленному инспектором ОТН МКУ «НФУ», представителем ООО «УК «Альбатрос», представителем ПАО «Мурманская ТЭЦ» по итогам обследования санитарно-технического состояния общего имущества <адрес>, при визуальном обследовании дома установлено: течь на розливе холодного водоснабжения в индивидуальном тепловом пункте (далее – ИТП), участок трубопровода значительно коррозирован; частичное отсутствие теплоизоляции на разводящих и стояковых трубопроводах систем горячего водоснабжения и отопления; наличие бытового мусора и постороннего запаха; на водоподогревателе отсутствует регулятор температуры горячего водоснабжения; предохранительный клапан (устройство, предохраняющее трубопроводы от повышенного давления) на системе теплопотребления в помещении ИТП отсутствует.

Выявленные факты указывают на нарушение пунктов п.9.1.36, 10.1.6, 9.5.1, Правил технической эксплуатации тепловых установок, утвержденных приказом Минэнерго РФ от 24.03.2003 № 115, п.2.6.2, 3.4.1, 4.1.15,5.1., 5.3.1, 5.3.2, 5.3.8 приложения 4,7 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170,

Выводами комиссии явилось решение о необходимости ООО «УК «Альбатрос» организовать и обеспечить выполнение работ по привидению в надлежащее санитарно-техническое состояние подвального помещения <адрес> в г.Мурманске.

В соответствии с правилами технической эксплуатации тепловых установок, утвержденных приказом Минэнерго РФ от 24.03.2003 № 115, в тепловых пунктах при статистическом давлении в тепловой сети, превышающем допускаемое давление для систем потребления теплоты, предусматривается предохранительный клапан на обратном трубопроводе перед выходом из теплового пункта (п.9.1.36).

Температура воды в системе горячего водоснабжения поддерживается при помощи автоматического регулятора, установка которого в системе горячего водоснабжения обязательна.

Присоединение к трубопроводам теплового пункта установок горячего водоснабжения с неисправным регулятором температуры воды не допускается. (п.9.5.1).

Отбор теплоносителя от патрубка, на котором установлено предохранительное устройство, установка запорной арматуры непосредственно у предохранительных устройств не допускается.

Предохранительные клапаны должны иметь отводящие трубопроводы, предохраняющие обслуживающий персонал от ожогов при срабатывании клапанов. Эти трубопроводы защищаются от замерзания и должны быть оборудованы дренажами для слива скапливающегося в них конденсата, соединение дренажных выпусков с приемным устройством должно выполняться с видимым разрывом (п. 10.1.6).

В соответствии с п.п. 2.6.2, 3.4.1, 4.1.5, приложения № 4,7, 5.1.1, 5.3.1, 5.3.2, 5.3.8 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, организация по обслуживанию жилищного фонда должна выполнить замену участка трубопровода холодного водоснабжения в ИТУ, уборку мусора, дезинфекцию, восстановление теплоизоляции на разводящих и стояковых трубопроводах систем горячего водоснабжения и отопления в ИТП; организовать установку и наладку регулятора температуры горячего водоснабжения на водопогревателе в ИТП.

В обязанности управляющей организации по условиям договора управления входит оказание услуг и выполнение работы по надлежащему санитарно-техническому содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома, предоставлению коммунальных услуг (п.2.1 Договора управления).

На управляющую организацию возложена обязанность выполнять работы и предоставлять услуги по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома в соответствии с действующим законодательством (пункт 3.1.2 договора).

Статьи 4, 7 Закона РФ от 17.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей» требуют от исполнителя услуги качественного и безопасного её исполнения, а при возникновении вреда имуществу потребителя в ходе исполнения услуги, возлагают на него обязанность возместить вред в полном объеме.

Договор управления устанавливает обязанность ООО «УК «Альбатрос» перед жильцами многоквартирного дома обеспечивать предоставление услуг и работ надлежащего качества в соответствии с действующими правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда.

Невыполнение работ по надлежащему санитарно-техническому состоянию подвального помещения многоквартирного дома может привести к дальнейшему разрушению общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, что нарушает права всех собственников и нанимателей, которые являются потребителями услуг по содержанию и ремонту общего имущества.

Доказательств подтверждающих организацию и выполнение по привидению подвального помещения <адрес> в г.Мурманске в объемах, указанных в акте от ДД.ММ.ГГГГ работ в течение периода управления домом суду не представлено.

С учетом изложенного, принимая во внимание, что ответчиком управление домом № по <адрес> в г.Мурманске осуществляется в нарушение действующих норм и правил по содержанию общего имущества в многоквартирном доме, что не отвечает требованиям безопасности для жизни и здоровья граждан, сохранности имущества физических лиц и влечет нарушение прав собственников многоквартирного дома, требования заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Устанавливая срок выполнения работ, суд принимает во внимание длительность нарушения прав жильцов дома, не принятие своевременных мер к их устранению и надлежащему исполнению обязанностей по управлению домом определяет срок для выполнения работ заявленный истцом.

В соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина от уплаты которой, в силу статьи 333.36 Налогового кодекса РФ истец освобожден.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 198-199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

Исковые требования администрации города Мурманска в интересах ФИО1 к ООО «Альбатрос» об обязании совершить действия – удовлетворить.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «УК «Альбатрос» в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу организовать и обеспечить выполнение работ по приведению подвального помещения <адрес> в г.Мурманске в надлежащее санитарно-техническое состояние, а именно:

выполнить замену участка трубопровода холодного водоснабжения в индивидуальном тепловом пункте, уборку мусора, дезинфекцию, восстановление теплоизоляции на разводящих и стояковых трубопроводах систем горячего водоснабжения и отопления в индивидуальном тепловом пункте;

выполнить установку предохранительного клапана на обратном трубопроводе системы теплопотребления в индивидуальном тепловом пункте;

организовать установку и наладку регулятора температуры горячего водоснабжения на водоподогревателе в индивидуальном тепловом пункте.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «УК «Альбатрос» в соответствующий бюджет госпошлину в размере 300 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Заочное решение суда подлежит отмене, если суд установит, что неявка ответчика в судебное заседание была вызвана уважительными причинами, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и при этом ответчик ссылается на обстоятельства и представляет доказательства, которые могут повлиять на содержание решения суда.

Председательствующий И.В.Хуторцева