Решение № 2-657/2018 2-657/2018 ~ М-464/2018 М-464/2018 от 13 июня 2018 г. по делу № 2-657/2018

Дело № 2-657/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Интинский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Вежниной Н.А.,

при секретаре Суровицыной А.А.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика администрации муниципального образования городского округа «Инта» ФИО2,

третьего лица ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Инте Республики Коми 13 июня 2018 года дело по иску ФИО1 к администрации муниципального образования городского округа «Инта» о включении в очередь на получение жилищной субсидии для приобретения (строительства) жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования городского округа «Инта» о включении в очередь на получение жилищной субсидии для приобретения (строительства) жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера по категории "<....>" после смерти супруги с составом семьи 2 человека, включая сына ФИО3, с датой постановки на учет __.__.__. В обоснование требований указала, что ее супруг ФИО4 состоял в очереди на переселение из районов Крайнего Севера по категории "<....>". В <....> супруг умер, истец из очереди по категории «<....>» переведена в очередь по категории <....>». В 2018 году узнала, что вправе состоять в очереди как заявитель после смерти супруга по категории "<....>".

Истец ФИО1 в судебном заседании на заявленных требованиях настаивала.

Представитель ответчика администрация МОГО «Инта» ФИО2 против иска возражала.

Третье лицо ФИО3 требования истца поддержал.

Третье лицо Минстрой РК, извещенное о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направило, просило рассмотреть дело без участия своего представителя. В отзыве просило отказать истцу в иске на том основании, что ФИО4 умер до вступления в силу с __.__.__ изменений в Федеральный закон. Считает, что действие Федерального закона в новой редакции распространяется только на отношения, возникшие после введения его в действие, то есть на правоотношения, возникшие после __.__.__. В Минстрое РК отсутствуют документы, подтверждающие наличие у ФИО4 права состоять на учете (дата прибытия в РКС, наличие стажа работы в районах Крайнего Севера на дату постановки на учет, отсутствие жилых помещений за пределами РКС).

Суд счел возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.

Заслушав истца, представителя ответчика, третье лицо, обозрев учетное дело, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 1 Федерального закона от 25.10.2002 № 125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" определены категории граждан, желающих выехать из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, имеющих право на получение за счет средств федерального бюджета жилищных субсидий (единовременных социальных выплат) на приобретение или строительство жилых помещений.

В соответствии со ст. 4 названного Закона право граждан, выезжающих или выехавших из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, на получение и использование жилищных субсидий подтверждается государственным жилищным сертификатом.

Федеральным законом от 17.07.2011 № 212-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" ст. 1 Федерального закона от 25.10.2002 № 125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" изложена в новой редакции. В частности, в ст. 1 появилась норма о том, что в случае смерти гражданина, состоявшего на учете в качестве имеющего право на получение жилищной субсидии, право на ее получение (с учетом даты постановки на учет такого гражданина и очередности предоставления жилищной субсидии) сохраняется за членами его семьи. В этом случае получателем жилищной субсидии является один из членов семьи такого гражданина, действующий на основании нотариально заверенной доверенности, выданной ему другими совершеннолетними членами семьи.

Федеральный закон от 17.07.2011 № 212-ФЗ вступил в действие с 01.01.2012 (ст. 2 данного Закона).

До внесения указанных изменений Федеральным законом от 25.10.2002 № 125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" возможность сохранения за членами семьи умершего гражданина, состоявшего на учете в качестве имеющего право на получение жилищной субсидии, права на ее получение, прямо в ст. 1 Федерального закона от 25.10.2002 предусмотрена не была.

Вместе с тем прямого запрета на указанное правопреемство Федеральный закон от 25.10.2002 в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, не содержал.

Из материалов дела следует, что ФИО4 являлся супругом истца ФИО1

ФИО1 с __.__.__ включена в списки граждан, имеющих право на получение социальных выплат по категории «<....>» с составом семьи 2 человека, включая супруга ФИО4

__.__.__ ФИО4 установлена <....>.

__.__.__ ФИО4 обратился в администрацию МОГО «Инта» с заявлением о переводе его в очередь по категории «<....>», в связи с установлением <....>, с даты постановки на учет __.__.__.

__.__.__ ФИО4 умер.

После смерти супруга ФИО1 переведена из очереди по категории «инвалиды» в категорию «<....>» с датой постановки на учет __.__.__.

По материалам учетного дела у ФИО4 отсутствовали в собственности жилые помещения за пределами РКС, согласно трудовой книжке на дату постановки на учет в 2003 году у него имелся необходимый стаж работы.

В соответствии с ч. 2 ст. 19 Конституции Российской Федерации государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.

По смыслу подлежащих применению к спорным отношениям названных норм материального права, члены семей граждан, состоявших на учете в качестве имеющих право на получение жилищных субсидий для приобретения жилых помещений в связи с переселением из районов Крайнего Севера, но умерших до введения в действие Федерального закона № 212-ФЗ, то есть до 01.01.2012, так же как и члены семей граждан, состоявших на учете на получение жилищных субсидий, но умерших после 01.01.2012, сохраняют право на получение жилищной субсидии на приобретение или строительство жилого помещения. Иное толкование указанных нормативных положений привело бы к неоправданным различиям в объеме прав граждан, относящихся к одной и той же категории (член семьи гражданина, состоявшего на учете в качестве имеющего право на получение жилищной субсидии), в зависимости от даты смерти гражданина, состоявшего на учете в качестве имеющего право на получение жилищной субсидии.

Также по смыслу закона предоставление жилищной субсидии после смерти состоявшего на учете, осуществляется исходя из состава семьи умершего, определенного на дату его смерти.

Согласно сведений из учетного дела на дату смерти ФИО4 был зарегистрирован и проживал по адресу ____. С __.__.__ по настоящее время в этой же квартире зарегистрирован сын ФИО4 – ФИО3 После смерти ФИО4 истец ежегодно проходила перерегистрацию на получение жилищной субсидии на состав семьи 2 человека, включая сына ФИО3 Таким образом, ФИО3 входит в круг членов семьи ФИО4

Учитывая изложенное, подлежат удовлетворению требования истца о включении в очередь на получение жилищной субсидии для приобретения (строительства) жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера по категории "<....> после смерти супруга ФИО4 с составом семьи 2 человека, включая ФИО3, с датой постановки на учет __.__.__.

Руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Обязать администрацию муниципального образования городской округ "Инта" включить ФИО1 в очередь на получение жилищной субсидии в соответствии с Федеральным законом от 25.10.2002 № 125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" по категории "<....>" с датой постановки на учет __.__.__ с составом семьи 2 человека, включая ФИО3.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Интинский городской суд в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено __.__.__.

Судья Н.А.Вежнина