Решение № 2-734/2020 2-734/2020~М-535/2020 М-535/2020 от 6 сентября 2020 г. по делу № 2-734/2020

Дело № 2-734/2020


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

город Лаишево Республики Татарстан 07 сентября 2020 года

Лаишевский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Фроловой Г.Г.,

при секретаре Шипиловой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Татарстан о включении в педагогический стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации для назначения досрочной страховой пенсии по старости, признании права на досрочную страховую пенсию по старости и её назначения,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с вышеназванным иском к ответчику и после уточнении требований по иску просит признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> РТ от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении ему досрочной страховой пенсии по старости ; включить в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, признать его право на досрочную страховую пенсию по старости со дня возникновения права на неё с ДД.ММ.ГГГГ и назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с учетом шести месяцев с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование иска указал, что он ДД.ММ.ГГГГ обратился в УПФР в <адрес> РТ с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости согласно пункту 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением УПФР в <адрес> РТ от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 указанного Закона из-за отсутствия требуемого 25-тилетнего стажа педагогической деятельности в учреждениях для детей. Ему в стаж на соответствующих видах работ не были включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. С данным решением в этой части он не согласен, так как повышение квалификации является обязательным условием выполнения педагогической деятельности. В периоды нахождения его на курсах повышения квалификации за ним сохраняется средний заработок, с которой работодатель производит отчисления в пенсионный фонд Российской Федерации.

В судебное заседание истец явился, иск поддержал по тем же основаниям.

Представитель ответчика - УПФ России в <адрес> РТ ФИО2, действующая по доверенности, в суд явилась, иск не признала, представив суду письменное возражение.

Суд, выслушав участников по делу, изучив материалы дела, пенсионного дела, установил следующее.

Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> РТ от ДД.ММ.ГГГГ № « О назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» отказано истцу в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в виду отсутствия требуемого стажа 25 лет педагогической деятельности ( выработано 24 года 5 месяцев 13 дней) по основаниям, в том числе, в стаж на соответствующих видах работ не включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Рекомендовано обратиться за назначением страховой пенсии по старости, доработав недостающую продолжительность стажа, либо по достижении общеустановленного возраста 65 лет ( л.д.11).

Не согласившись с данным решением и ответом из ГУ «Отделение Пенсионного фонда РФ в РТ» истец обратился в суд.

Согласно записям трудовой книжки истец работал в МБООУ «Пелевская ООШ» учителем физкультуры с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в данной общеобразовательной школе учителем физкультуры ( л.д.07-10), что также подтверждается соответствующей справкой ( л.д. 12).

Согласно ч.1 ст. 8 ФЗ « О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

(часть 1 в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 350-ФЗ)

Согласно пункту 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи;

(в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 350-ФЗ)

Согласно ч 1.1. ст. 30 настоящего Закона страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Назначение страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на ее получение по достижении соответствующего возраста в соответствии с пунктом 21 части 1 настоящей статьи, осуществляется при достижении ими возраста, указанного в приложении 6 к настоящему Федеральному закону, то есть в 2019 году срок назначения страховой пенсии по старости установлен не менее через 12 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

(часть 1.1 введена Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 350-ФЗ).

Согласно части 2 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона N 173-ФЗ, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 516, и ст. 30 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в ПФ РФ.

Обязанность проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения ими определенных видов деятельности, установлена ч. 4 ст. 196 ТК РФ.

Согласно ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем сотрудника на курсы повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Соответственно, с этой зарплаты работодатель начисляет страховые взносы.

Суд полагает, что решение ответчика в части не включения в педагогический стаж период нахождения истца на курсах повышения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в период работы в Пелевской средней школе является незаконным.

Поскольку представленными доказательствами (справками застрахованного лица, выпиской из индивидуального счета застрахованного лица, приказом) подтверждено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец находился на курсах повышения квалификации, на которые был направлен работодателем, в спорный период за ним сохранялась заработная плата, место работы; повышение квалификации было связано с исполнением истцом его должностных обязанностей, работодателем производилось отчисление страховых взносов ( л.д. 12,13, 34-36, 38, 40). Результатами повышения курсов квалификации истца являются удостоверения о повышении квалификации, аттестационный лист, выданные образовательными учреждениями, проводившими теоретические и практические занятия ( л.д.14-15, 39).

Суд полагает, что период нахождения на курсах повышения квалификации приравниваются к работе, во время исполнения которой работник направлялся на курсы, в связи с чем, данный период подлежит включению в специальный педагогический стаж для назначения страховой пенсии по старости, так как повышение учителями (педагогами) своей квалификации является необходимым условием для осуществления педагогическим работником своей деятельности, что прямо предусмотрено статьей 48 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 273-ФЗ «Об образовании в РФ».

При таких обстоятельствах, суд полагает, что требование истца о признании незаконным решение ГУ УПФ России в <адрес> РТ от ДД.ММ.ГГГГ об отказе назначения досрочной страховой пенсии по старости в части не включения в педагогический стаж истца на соответствующих видах работ периодов нахождения на курсах повышения квалификации является обоснованным и законным.

Согласно ч.3. ст.10 № 350-ФЗ « О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» от ДД.ММ.ГГГГ гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до ДД.ММ.ГГГГ, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Из материалов дела следует, что у истца право на досрочную страховую пенсию по старости возникло ДД.ММ.ГГГГ.

Суд полагает, что требования истца о признании его права на досрочную страховую пенсию по старости с даты возникновения права на неё с ДД.ММ.ГГГГ и назначения её с ДД.ММ.ГГГГ также является обоснованными и законными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Иск ФИО1 к ГУ УПФ России в <адрес> РТ удовлетворить.

Признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> РТ от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа во включении в его педагогический стаж периода нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и ГУ УПФ России в <адрес> РТ включить в его педагогический стаж период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Признать право ФИО1 на досрочную страховую пенсию по старости со дня возникновения права на неё с ДД.ММ.ГГГГ.

Назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с учетом шести месяцев с ДД.ММ.ГГГГ.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Татарстан через Лаишевский районный суд РТ в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Фролова Г.Г.