Решение № 2-480/2020 2-480/2020~М-382/2020 М-382/2020 от 1 июля 2020 г. по делу № 2-480/2020

Дело № 2-480/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 июля 2020 год город Гай

Гайский городской суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Шошолиной Е.В.,

при секретаре Шевченко Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению муниципального казенного учреждения Комитет по управлению имуществом администрации Гайского городского округа Оренбургской области к ФИО1 об обязании произвести отчуждение права собственности на земельный участок,

установил:

Муниципальное казенное учреждение Комитет по управлению имуществом администрации Гайского городского округа Оренбургской области (далее МКУ КУИ администрации Гайского городского округа Оренбургской области) обратилось с вышеуказанным иском, указав, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 гражданин <адрес>, зарегистрировал право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м.

В соответствии с Перечнем приграничных территорий, на которых иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками, утвержденным Указом Президента РФ от 09.01.2011 № 26, МО Гайский городской округ отнесено к приграничным территориям.

Согласно перечню муниципальных образований Оренбургской области населенных пунктов, входящих в их состав, утвержденному Законом Оренбургской области от 15.09.2008 № 2367/495-1У-ОЗ «Об утверждении перечня муниципальных образований Оренбургской области и населенных пунктов, входящих в их состав» в состав Гайского городского округа входит в том числе <адрес>.

Просит обязать ФИО1 в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу произвести отчуждение земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего ему на праве собственности.

Определением суд от ДД.ММ.ГГГГ по делу в качестве третьего лица, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечена администрация Гайского городского округа Оренбургской области.

В судебном заседании представитель истца ФИО3, действующая по доверенности, поддержала исковые требования в полном объеме по изложенным в иске основаниям.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, место его жительства суду неизвестно.

Поскольку место жительства ответчика неизвестно, судом в порядке ст. 50 ГПК РФ в качестве его представителя назначен адвокат Седова Н.П., которая

в судебном заседании исковые требования не признала в силу закона.

Дело рассмотрено в отсутствие представителя администрации Гайского городского округа Оренбургской области, извещенного о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 62 Конституции РФ иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации. Тем самым Конституция РФ в качестве общего принципа российского законодательства устанавливает "национальный режим" для иностранных лиц и лиц без гражданства, то есть в отношении прав и обязанностей приравнивает их к российским гражданам.

Исходя из того, что в силу положений ГК РФ, конкретизирующих конституционный принцип национального режима, правила гражданского законодательства применяются к отношениям с участием иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц, если иное не предусмотрено федеральным законом (абз. 4 п. 1 ст. 2), и в соответствии с ч. 3 ст. 36 Конституции РФ, согласно которой условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона, Земельный кодекс РФ устанавливает право иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц приобретать в собственность земельные участки на территории Российской Федерации.

Вместе с тем, осуществляя соответствующее регулирование, федеральный законодатель в силу ч. 3 ст. 55 Конституции РФ обязан обеспечивать защиту конституционно значимых ценностей и соблюдать баланс конституционных прав, закрепленных, с одной стороны, в указанных статьях Конституции РФ, а с другой - в ч. 1 ст. 9, согласно которой земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории, и в ч. 1 ст. 36, согласно которой право иметь в частной собственности землю принадлежит гражданам и их объединениям. При этом он должен исходить из вытекающего из ст. ст. 9 и 36 Конституции РФ приоритета права российских граждан иметь в собственности землю, обеспечивая рациональное и эффективное использование земли и ее охрану, защиту экономического суверенитета РФ, целостность и неприкосновенность ее территории (части 1 и 3 ст. 4 Конституции РФ).Реализуя свою конституционную обязанность, федеральный законодатель ввел некоторые ограничения для иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц в осуществлении права землепользования, тем самым установив изъятия из национального режима регулирования права частной собственности на землю.

По правилам п. 3 ст. 15 Земельного кодекса РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками, находящимися на приграничных территориях, перечень которых устанавливается Президентом Российской Федерации в соответствии с федеральным законодательством о Государственной границе Российской Федерации, и на иных установленных особо территориях Российской Федерации в соответствии с федеральными законами.

Указом Президента Российской Федерации от 09.01.2011 года N 26 "Об утверждении перечня приграничных территорий, на которых иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками" муниципальное образование Гайский городской округ признано приграничной территорией, на которой иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками.

Согласно перечню муниципальных образований Оренбургской области и населенных пунктов, входящих в их состав, утвержденному законом Оренбургской области от 15.09.2008 №2367/495-IV-03 «Об утверждении перечня муниципальных образований Оренбургской области и населенных пунктов, входящих в их состав» в состав Гайского городского округа входит в том числе <адрес>.

Указанное правовое регулирование имеет целью обеспечить суверенные права Российской Федерации на все ее природные богатства и ресурсы, защитить интересы российской экономики, гарантировать российским гражданам и юридическим лицам относительно равные условия конкуренции с иностранным капиталом, и, тем самым, - реализацию ими конституционного права на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности.

В силу пп. 2 п. 2 ст. 235 ГК РФ принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится, в том числе, отчуждение имущества, которое в силу закона не может принадлежать данному лицу (ст. 238).

Порядок отчуждения такого имущества определен в ст. 238 ГК РФ: если по основаниям, допускаемым законом, в собственности лица оказалось имущество, которое в силу закона не может ему принадлежать, это имущество должно быть отчуждено собственником в течение года с момента возникновения права собственности на имущество, если законом не установлен иной срок.

В случаях, когда имущество не отчуждено собственником в сроки, указанные в пункте 1 настоящей статьи, такое имущество, с учетом его характера и назначения, по решению суда, вынесенному по заявлению государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит принудительной продаже, с передачей бывшему собственнику, вырученной суммы либо передаче в государственную или муниципальную собственность с возмещением бывшему собственнику стоимости имущества, определенной судом. При этом вычитаются затраты на отчуждение имущества (п. 2).

Материалами дела установлено, что в соответствии с выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок, земли населенных пунктов, для ведения личного подсобного хозяйства с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м расположенный по адресу: <адрес>, на праве собственности с ДД.ММ.ГГГГ принадлежит гражданину <адрес> ФИО2

Из ответа ОВМ Отд МВД России по Гайскому городскому округу следует, что сведений о получении гражданства Российской Федерации, либо вида на жительство в отношении ФИО2 не имеются.

В материалах дела отсутствуют сведения о приобретении гражданства Российской Федерации ФИО2

ФИО2, является иностранным гражданином, земельный участок, который принадлежит ответчику, расположен в приграничной территории, в связи с чем, исходя из требований вышеуказанного законодательства, ответчик не может иметь право собственности на спорный земельный участок. При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что право собственности на указанный земельный участок должно быть им отчуждено.

Следовательно, заявленные требования истца об обязании произвести отчуждение права собственности на земельный участок, являются законными и обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании ст.103 ГПК РФ и с учетом положений ст. 333.19 НК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Таким образом, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление муниципального казенного учреждения Комитет по управлению имуществом администрации Гайского городского округа Оренбургской области к ФИО1 об обязании произвести отчуждение права собственности на земельный участок – удовлетворить.

Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу произвести отчуждение принадлежащего ему на праве собственности земельного участка, земли населенных пунктов, для ведения личного подсобного хозяйства с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м расположенный по адресу: <адрес>

Взыскать с ФИО1 в доход муниципального бюджета государственную пошлину – 300 руб.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляции в судебную коллегию по гражданским делам Оренбургского областного суда через Гайский городской суд Оренбургской области в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья: Е.В. Шошолина

Мотивированный текст решения изготовлен: 07 июля 2020 года.

Судья: Е.В. Шошолина