Решение № 2-1050/2024 2-1050/2024~М-1162/2024 М-1162/2024 от 24 декабря 2024 г. по делу № 2-1050/2024

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25декабря 2024 года г.Губкинский

Губкинский районный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего судьи Балан А. С.

при секретаре судебного заседания Ефимовой В. В.,

с участием представителя ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1050/2024 по иску ФИО2 к Департаменту по управлению муниципальным имуществом города Губкинского о признании права на постановку на учет граждан для предоставления земельного участка, возложении обязанности осуществить постановку на учет,

у с т а н о в и л :

ФИО2 обратилась с иском к Департаменту по управлению муниципальным имуществом города Губкинского (далее – ДУМИ г. Губкинского) о признании за ней права на постановку на учет граждан для предоставления земельного участка в собственность бесплатно; возложении обязанности на ответчика осуществить постановку на данный учет.

В обоснование исковых требований указала, что является матерью троих детей, и обратилась к ответчику с целью постановки ее семьи на вышеуказанный учет с целью получения земельного участка в собственность бесплатно. ДД.ММ.ГГГГ ответчиком отказано в постановке на учет в связи с тем, что не подтвержден факт ее непрерывного проживания на территории <адрес> в течение 5 лет, предшествующих подаче заявления. С данным отказом она не согласна, поскольку сведениями о трудовой деятельности подтверждается факт ее постоянного проживания в <адрес>. Постоянная регистрация у нее с ДД.ММ.ГГГГ, до этого имела временную регистрацию в г. Губкинском.

В судебное заседание истец ФИО2 не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие. В ходе рассмотрения дела пояснила, что в г. Губкинском закончила школу, продолжала проживать на Севере. В 2015 году на пять месяцев выехала в <адрес>. В 2016 году вернулась в г. Губкинский. С 2019 года проживает в г. Ноябрьске, работает там и снимает жилье, зарегистрироваться ей там негде. Постоянная регистрация у нее в г. Губкинском в доме родителей.

Представитель ответчика ФИО1 не возражала против установления факта постоянного проживания в ЯНАО при условии установления данного факта судом, однако просила отказать в иске в части возложения обязанности поставить истца на учет, поскольку данный вопрос относится к компетенции ответчика, и заявление истца о постановке на учет должно быть рассмотрено повторно с учетом решения суда, которым подтверждается факт постоянного проживания. Также пояснила, что для постановки истца на учет необходимо подтверждение только факта проживания не менее пяти лет в ЯНАО, поскольку остальные условия для предоставления земельного участка соблюдены.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 7 Закона ЯНАО № 39-ЗАО «О регулировании отдельных земельных отношений в Ямало-Ненецком автономном округе» предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданам осуществляется в случае предоставления земельного участка для индивидуального жилищного строительства по месту постоянного проживания на территории автономного округа гражданам, имеющим трех и более детей и являющимся гражданами Российской Федерации, при условии постоянного проживания на территории автономного округа не менее пяти лет на дату подачи заявления о предоставлении земельного участка, и состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в порядке, установленном Жилищным кодексом Российской Федерации, и не реализовавшим право на получение социальной выплаты взамен предоставления земельного участка в собственность бесплатно (далее - социальная выплата), указанное в части 2 статьи 7-1 настоящего Закона.

ФИО2 является матерью несовершеннолетних ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО10 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л. д. 13-15).

ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована вместе с детьми по месту жительства по адресу: <адрес> (л. д. 17).

Согласно сведениям о трудовой деятельности истца, с 20 августа 2019 года по 16 февраля 2021 года она осуществляла трудовую деятельность в (...) в должности администратора магазина, ее место работы находилось в Носбрьске Ямало-Ненецкого автономного округа. С 1 марта по 13 апреля 2021 года работала товароведом в (...) с местом работы в г. Ноябрьске, что подтверждается справкой от 23 декабря 2024 года. С 15 апреля по 17 мая 2021 года – товароведом в (...) с местом работы в г. Ноябрьске, что также подтверждается справкой. С 21 мая 2021 года по настоящее время – в (...) в качестве специалиста с место работы в г. Ноябрьске ЯНАО.

Также истцом представлены справки о посещении ее детьми ФИО8 и ФИО12 (...) « г. Ноябрьска с 16 февраля 2019 года по настоящее время, а также справка о том, что они посещали детский сад «(...)» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, соответственно.

Кроме того, истцом представлены сведения об обращении за медицинской помощью в медицинские учреждения г. Ноябрьска, из которых следует, что ФИО2 периодически на протяжении периода с июля 2019 года по июль 2024 года посещала врачей различных специальностей в г. Ноябрьске.

Указанные в совокупности обстоятельства подтверждают факт постоянного проживания, не менее пяти лет на дату подачи заявления – 28 сентября 2024 года.

В связи с этим у истца имеется право на постановку на учет в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 7 Закона ЯНАО № 39-ЗАО.

Вместе с тем, суд не усматривает оснований для удовлетворения требования в части возложения на ответчика обязанности поставить истца на учет без повторного рассмотрения ее заявления.

В судебном заседании не установлено каких-либо нарушений процедуры или безосновательного отказа ответчиком в постановке истца на учет в целях получения ею земельного участка в собственность бесплатно.

На момент подачи истцом такого заявления факт ее постоянного проживания на территории ЯНАО не менее пяти лет, предшествующих дате подачи заявления, не был установлен судом и не был подтвержден иными предусмотренными законом документами.

Согласно ст. 41 Устава городского округа город Губкинский Ямало-Ненецкого автономного округа, находящемуся в открытом доступе на сайте Администрации г. Губкинского, Департамент по управлению муниципальным имуществом города Губкинского (далее департамент по имуществу) является муниципальным казенным учреждением, обладает правами юридического лица, образуется на основании настоящего Устава и является постоянно действующим исполнительным органом местного самоуправления специальной компетенции, наделенным в соответствии с настоящим Уставом полномочиями в сфере управления и распоряжения муниципальным имуществом.

В соответствии с п. 7 ст. 41.3 Устава ДУМИ г. Губкинского от имени муниципального образования владеет, пользуется, распоряжается имуществом, находящимся в муниципальной собственности в соответствии с действующим законодательством; передает земли муниципального образования в аренду и пользование, в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

В соответствии с п. 5 ст. 7-2 Закона ЯНАО № 39-ЗАО рассмотрение заявлений осуществляется в порядке их поступления в течение 30 дней со дня подачи заявления орган муниципального округа, городского округа рассматривает поступившие заявление и прилагаемые к нему документы, проверяет наличие или отсутствие оснований для постановки либо отказа в постановке заявителей на учет граждан и принимает решение о постановке либо оботказе в постановке на учет граждан.

При указанных обстоятельствах, с учетом установленного судом факта проживания на территории Ямало-ненецкого автономного округа не менее пяти лет, заявление ФИО2 подлежит повторному рассмотрению органом местного самоуправления.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 56, 67, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО2 в части.

Установить факт постоянного проживания ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на территории Ямало-Ненецкого автономного округа с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, признав за ней право на рассмотрение ее заявления о постановке на учет граждан для предоставления земельного участка в собственность бесплатно с учетом данного обстоятельства.

Исковые требования в остальной части оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме через Губкинский районный суд.

Решение в окончательной форме изготовлено 15 января 2025 года.

Председательствующий (подпись)

Копия верна. Судья Балан А. С.