Решение № 12-256/2018 от 11 июля 2018 г. по делу № 12-256/2018

№12-256/2018

Мировой судья судебного участка № 1

Советского района г. Астрахань Силакова Ю.Н.


Р Е Ш Е Н И Е

12 июля 2018 года г.Астрахань

Судья Советского районного суда г. Астрахани Аверьянова З.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу управляющей ТСЖ «Дубрава» ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 6 Советского района г. Астрахани от 09 июня 2018 года о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Советского района г.Астрахани от 09 июня 2018 года ТСЖ «Дубрава» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ с назначением наказаний в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.

В соответствии с протоколом об административном правонарушении от 08 мая 2018 года ТСЖ «Дубрава» не выполнило в полном объеме предписание №727 от 26 декабря 2017 года Администрации МО «Город Астрахань», по устранению нарушений, а именно: выполнения мероприятий по восстановлению отделки стен на лестничных площадках подъездов №1,3,4 (с 1 по 5эт.), №2 ( с 1 по 4эт.), устранению старых следов протечки кровли на потолке пятого этажа подъезда №4 многоквартирного жилого <адрес>.

В своей жалобе управляющая ТСЖ «Дубрава» просит постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить, поскольку при вынесении постановления о привлечении к административной ответственности, судом не было установлено наличие объективной стороны вменяемого правонарушения, а именно являлось ли вынесенное предписание законным.

В судебном заседании представитель лица, привлекаемого к административной ответственности, ТСЖ «Дубрава» ФИО2, действующая на основании доверенности, доводы жалобы поддержала, просила суд постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить.

Представитель Администрации МО «Город Астрахань» ФИО3, действующая на основании доверенности, протокол об административном правонарушении поддержала, просила постановление мирового судьи судебного участка №1 Советского района г. Астрахани оставить без изменения, жалобу ТСЖ «Дубрава» без удовлетворения.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 30.6 ч.3 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Часть 1 статьи 19.5 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства.

Объектом данного правонарушения выступает порядок исполнения предписания об устранении нарушения законодательства.

С объективной стороны данное правонарушение характеризуется тем, что виновное лицо проявляет бездействие по отношению к исполнению законного предписания или осуществляет действия, которые нельзя признать надлежащими в части сроков выполнения.

В силу п. 10 Правил содержания имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N 491, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц; постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам; поддержание архитектурного облика многоквартирного дома в соответствии с проектной документацией для строительства или реконструкции многоквартирного дома; соблюдение требований законодательства Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.

Согласно ст. 2.1 ч. 2 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В соответствии с ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В силу ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ эти данные устанавливаются, в том числе протоколом об административном правонарушении, иными протоколами и документами.

Согласно материалам дела, обстоятельства административного правонарушения установлены мировым судьей с учетом составленного протокола об административном правонарушении и других имеющихся доказательств, в соответствии с требованиями ст. 26.1 КоАП РФ, сомневаться в достоверности и допустимости которых оснований не имеется.

Права юридического лица ТСЖ «Дубрава» при привлечении к административной ответственности соблюдены, сроки и порядок привлечения к административной ответственности, правила подсудности не нарушены.

Постановление мирового судьи судебного участка №1 Советского района г. Астрахани от 09 июня 2018 года вынесено на исследованных доказательствах, достаточных для признания юридического лица виновным в совершении административного правонарушения.

Судом первой инстанции правильно квалифицировано бездействие ТСЖ «Дубрава» по ч.1 ст.19.5КоАП РФ, как невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор об устранении нарушения законодательства.

Вина ТСЖ «Дубрава» подтверждается протоколом об административном правонарушении от 08.05.2018 года, составленным с соблюдением требованийст.28.2КоАП РФ, актом проверки №2093 от 08 мая 2018 года, выданным предписанием №727 от 26 декабря 2017 года Администрации МО «Город Астрахань», которое получено для исполнения управляющей ТСЖ «Дубрава» 26.12.2017 г.

Постановление вынесено с учетом требованийп.4 ч.1 ст. 29.10КоАП РФ и обстоятельств, установленных при рассмотрении дела, свидетельствующих о событии, составе правонарушения и виновности лица, привлекаемого к административной ответственности.

Санкция ч.1 ст.19.5 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Административное наказание назначено согласно санкции части 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Нарушений норм материального и процессуального административного права в ходе производства по делу об административном правонарушении, позволяющих рассматривать состоявшееся судебное решение как незаконное и необоснованное, не установлено, в связи с чем, оснований для отмены или изменения не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка № 1 Советского района г.Астрахани от 09 июня 2018 года о привлечении к административной ответственности ТСЖ «Дубрава» по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ – оставить без изменения, а жалобу управляющей ТСЖ «Дубрава» ФИО1 – без удовлетворения.

Судья: Аверьянова З.Д.