Решение № 2-690/2017 2-690/2017~М-509/2017 М-509/2017 от 3 сентября 2017 г. по делу № 2-690/2017

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 сентября 2017 года город Слюдянка

Слюдянский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Казариной Н.А., при секретаре Поповой Т.В., с участием истца ОГУЭП «Облкоммунэнерго» в лице представителя ФИО1, действующей по доверенности № *** от "ДАТА",

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-690/2017 по иску ОГУЭП «Облкоммунэнерго» к ФИО2 о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям энергопринимающего устройства,

У С Т А Н О В И Л:

В обоснование иска истец ОГУЭП «Облкоммунэнерго» указал, что между ОГУЭП «Облкоммунэнерго» (истец, сетевая организация) и ФИО2 (ответчик, заявитель ) был заключен договор № *** от "ДАТА" об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям энергопринимающего устройства, расположенного по адресу: "АДРЕС".

В силу п. 1 договора заявитель обязуется оплатить расходы на технологическое присоединение.

Аналогичная обязанность установлена в абз. 6 п. 8 договора, согласно которому заявитель обязуется надлежащим образом исполнять указанные в разделе III договора обязательства по оплате расходов на технологическое присоединение.

Размер платы за технологическое присоединение составлял 43,63 руб. (п. 10 договора), при этом договор содержал условие об изменении условий договора после получения договора об осуществлении технологического присоединения смежной вышестоящей сетевой организации - ОАО «"ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ"» (п. 20 договора), поскольку на момент заключения договора точный размер платы за технологическое присоединение определен быть не мог.

Согласно п. 41 Правил технологического присоединения, утв. постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 г. № 861, Сетевая организация обязана подать заявку на технологическое присоединение к сетям смежной сетевой организации (ОАО «"ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ"») в случаях, если: максимальная мощность энергопринимающих устройств потребителей, присоединенных к ее сетям, превышает значения максимальной мощности, согласованной сетевой организацией и смежной сетевой организацией в акте о разграничении балансовой принадлежности электрических сетей данных сетевых организаций.

Согласно прим. 4 к Приказу Службы по тарифам Иркутской области от 24.12.2009 г. № 112-спр «Об установлении платы за технологическое присоединение к электрическим сетям ГУЭП "Облкоммунэнерго» с "ДАТА"» в случае если для осуществления технологического присоединения заявителя к электрическим сетям ГУЭП «Облкоммунэнерго» требуется отбор мощности вышестоящей сетевой организации, то размер платы за технологическое присоединение данного заявителя определяется как сумма затрат на технологическое присоединение, рассчитываемых на основании ставок платы за технологическое присоединение настоящего приложения и ставок платы за технологическое присоединение, установленных для вышестоящей сетевой организации.

Во исполнение вышеуказанных норм ОГУЭП «Облкоммунэнерго», в интересах ФИО2, обратилось в вышестоящую Сетевую организацию - ОАО «"ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ"» и получило проект договора № ***.

Учитывая п. 20 договора, п. 10.6 Технических условий № *** от "ДАТА", ОГУЭП «Облкоммунэнерго» направило ФИО2 соответствующее дополнительное соглашение об изменении условий договора.

До настоящего времени ответчик не вернул Истцу ни дополнительное соглашение к договору, ни соглашение о расторжении договора, не мотивировал свой отказ от их подписания, не внес плату за технологическое присоединение.

Кроме того, в нарушение п. 8 договора, п. 11 Технических условий № *** от "ДАТА" заявитель не выполнил свои мероприятия по технологическому присоединению в границах земельного участка, расположенного по адресу: "АДРЕС", не уведомил Сетевую организацию о выполнении технических условий, допустил истечение предельного срока действия технических условий, который согласно п. 24 Правил технологического присоединения не может составлять более 5 лет.

Таким образом, со стороны ответчика существенно нарушен договор, что влечет для истца значительный ущерб, невозможность исполнения договора по вине заявителя, невозможность получения платы за технологическое присоединение в надлежащем размере и в последующем платы за услуги по передаче электрической энергии.

Направленная Заявителем заявка на технологическое присоединение соответствовала предъявляемым требованиям, у ОГУЭП «Облхоммунэнерго» отсутствовали основания для отказа в заключении договора, несмотря на наличие противоречий между нормами, содержащимися в Правилах технологического присоединения, и положениями земельного и градостроительного законодательства.

Так, п. 8(5) Правил технологического присоединения в случае технологического присоединения энергопринимающих устройств, принадлежащих садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению либо его членам, заявка на технологическое присоединение этих энергопринимающих устройств подается в сетевую организацию указанным некоммерческим объединением либо его представителем.

Начиная с 2015 г. сетевые организации не вправе заключать договоры об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям с членами садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений.

В их интересах указанным объединением подается общая заявка на технологическое присоединение, при этом плата рассчитывается т.н. «льготным» способом - 550 рублей, множенных на количество членов этих объединений (с соблюдением условий, предусмотренных п. 17 Правил технологического присоединения).

ОГУЭП «Облкоммунэнерго» не могло предвидеть изменений действующего законодательства РФ, позволяющих отказаться от заключения договора с ФИО2, в противном случае договор вообще не был бы заключен.

Кроме того, согласно подп. «г» п. 10 Правил технологического присоединения, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 г. № 861, одним из обязательных приложений к заявке на технологическое присоединение является копия документа, подтверждающего право собственности или иное предусмотренное законом основание на объект капитального строительства и (или) земельный участок, на котором расположены (будут располагаться) объекты заявителя, либо право собственности иди иное предусмотренное законом основание на энергопринимающие устройства.

Таким образом, личность заявителя имеет существенное значение для Сетевой организации и, учитывая положения Правил технологического присоединения, стороной по договору об осуществлении технологического присоединения может выступать собственник или иной законный владелец соответствующих объекта капитального строительства, земельного участка или энергопринимающего устройства.

Права ответчика по настоящему иску не нарушаются, им утрачены права собственника в отношении объектов, расположенных по адресу: "АДРЕС", в нарушение принципа добросовестного осуществления гражданских прав (ст. 1 ГК РФ). Ответчик на протяжении нескольких лет не уведомляет о данном факте. На основании изложенного истец просит расторгнуть договор № *** от "ДАТА" об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям энергопринимающего устройства, расположенного по адресу: "АДРЕС", заключенный между ОГУЭП «Облкоммунэнерго» и ФИО2.

В судебном заседании представитель истца ОГУЭП «Облкоммунэнерго» ФИО1 поддержала исковые требования по доводам, указанным в исковом заявлении. Просила суд расторгнуть договор № *** от "ДАТА" об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям энергопринимающего устройства, расположенного по адресу: "АДРЕС", заключенный с ФИО2 При этом пояснила, что в 2011 году могли заключать договоры об осуществлении технологического присоединения с любым лицом. Ответчику направляли Дополнительное соглашение об изменении условий договора, соглашение о расторжении договора, однако до настоящего времени ответа не получено.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, будучи надлежаще извещенным о месте и времени судебного заседания, об уважительности причин неявки в судебное заседание суду не сообщил, свои возражения на предмет предъявленного иска в суд не представил.

В связи с чем, с учетом согласия представителя истца, суд считает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в соответствии с положениями ч. 1 ст. 233 ГПК РФ в отсутствие не явившегося ответчика по правилам заочного судопроизводства.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению на основании следующего.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 утверждены Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям.

В соответствии со ст. ст. 309, 310 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиям закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Согласно ст. 450 ГК РФ Изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только:

1) при существенном нарушении договора другой стороной;

2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Согласно ст. 451 ГК РФ существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа.

Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях.

Если стороны не достигли соглашения о приведении договора в соответствие с существенно изменившимися обстоятельствами или о его расторжении, договор может быть расторгнут, а по основаниям, предусмотренным пунктом 4 настоящей статьи, изменен судом по требованию заинтересованной стороны при наличии одновременно следующих условий:

1) в момент заключения договора стороны исходили из того, что такого изменения обстоятельств не произойдет;

2) изменение обстоятельств вызвано причинами, которые заинтересованная сторона не могла преодолеть после их возникновения при той степени заботливости и осмотрительности, какая от нее требовалась по характеру договора и условиям оборота;

3) исполнение договора без изменения его условий настолько нарушило бы соответствующее договору соотношение имущественных интересов сторон и повлекло бы для заинтересованной стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишилась бы того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора;

4) из обычаев или существа договора не вытекает, что риск изменения обстоятельств несет заинтересованная сторона.

Судом установлено, что между истцом и ответчиком заключен договор об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям № *** от "ДАТА".

Согласно договору об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям № *** от "ДАТА" и техническим условиями № *** (приложение № *** к Договору) сетевая организация принимает на себя обязанность по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя дачного дома (максимальная мощность – 0,025 ( кВТ), категория надежности - третья, класс - напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение – 0,4 (кВ). Заявитель обязуется оплатить расходы на технологическое присоединение ( п. 1 Договора).

Технологическое присоединение необходимо для электроснабжения дачного дома, расположенного по адресу: "АДРЕС" ( п.2 договора)

Срок действия технических условий составляет 2 года со дня заключения настоящего договора ( п. 4 Договора).

Согласно п. 5 Договора срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения договора.

В п. 8 Договора указано, что заявитель обязуется надлежащим образом исполнять указанные в разделе III договора обязательства по оплате расходов на технологическое присоединение.

Размер платы за технологическое присоединение составлял 43,63 руб. (п. 10 договора).

За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по Договору стороны несут ответственность в соответствии с законодательством РФ ( п. 18 Договора).

Условия настоящего Договора могут быть изменены и ( или ) дополнены путем составления в письменной форме Дополнительного соглашения к нему, подписываемого сторонами настоящего Договора, при получении договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям смежной вышестоящей сетевой организации и технических условий к нему, заключаемого нижестоящей сетевой организацией ОГУЭП «Облкоммунэнерго» с вышестоящей сетевой организацией ОАО «"ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ"» в интересах Заявителя в порядке, установленном нормами действующего законодательства РФ ( п. 20 Договора).

В ходе реализации исполнения Договора об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям, истец ОГУЭП «Облкоммунэнерго» направил письмо (№ИК/48-3004"ДАТА") ответчику ФИО2 с Дополнительным соглашением об изменении условий договора, Соглашением о расторжении Договора.

До настоящего времени ответа на указанное письмо ОГУЭП «Облкоммунэнерго» не получило.

Пунктом 24 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от "ДАТА" N 861, Срок действия технических условий не может составлять менее 2 лет и более 5 лет.

В нарушение п. 8 договора, п. 11 Технических условий № *** от "ДАТА" ответчик не выполнил мероприятия по технологическому присоединению в границах земельного участка, расположенного по адресу: "АДРЕС", не уведомил Сетевую организацию о выполнении технических условий, допустил истечение предельного срока действия технических условий.

Судом установлено, что стороной ответчика существенно нарушены условия договора, что влечет для истца значительный ущерб, невозможность исполнения договора по вине ответчика, невозможность получения платы за технологическое присоединение в надлежащем размере и в последующем платы за услуги по передаче электрической энергии.

Тот факт, что ответчик ФИО2 не является собственником земельного участка, расположенного по адресу: "АДРЕС", подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ними от "ДАТА".

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что истцом представлены достаточные основания для расторжения договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям энергопринимающего устройства, указанных в ст.ст. 450, 451 ГК РФ, в связи с чем исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 235-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ОГУЭП «Облкоммунэнерго» к ФИО2 о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям энергопринимающего устройства, удовлетворить.

Расторгнуть договор № *** от "ДАТА" об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям энергопринимающего устройства, расположенного по адресу: "АДРЕС", заключенный между ОГУЭП «Облкоммунэнерго» и ФИО2.

Взыскать с ОГУЭП «Облкоммунэнерго» государственную пошлину в доход местного бюджета МО Слюдянский район в размере 6000 рублей.

Разъяснить ответчику право подачи в Слюдянский районный суд заявления об отмене настоящего решения в течение семи дней со дня вручения копии настоящего решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья:

Мотивированное решение изготовлено 06 сентября 2017 года.