Решение № 2-886/2017 2-886/2017~М-509/2017 М-509/2017 от 27 марта 2017 г. по делу № 2-886/2017

Судья: Тюрин М.Г. Дело № 2-886/17


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«28» марта 2017 года город Новочеркасск

Новочеркасский городской суд Ростовской области, в составе:

председательствующего судьи: Тюрин М.Г.,

при секретаре: Саакян А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новочеркасске об обязании включить периоды работы в страховой стаж, о перерасчете пенсии

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с иском к ГУ-УПФ РФ в г.Новочеркасске об обязании включить периоды работы в страховой стаж, о перерасчете пенсии, указав, что с <дата> истец является пенсионером. По достижении возраста <данные изъяты> ему была назначена страховая пенсия по старости.

Решением ГУ-УПФ РФ в <адрес> № от <дата> ему было отказано в перерасчете пенсии по справке от <дата>

С учетом уточнений просит суд признать незаконным решение ГУ-УПФ РФ в <адрес> № от <дата>., обязать ГУ-УПФ РФ в <адрес> произвести перерасчет пенсии истца с учетом справки о заработке №-м от <дата> за <дата>

В судебном заседании истец поддержал доводы уточненного иска, просил удовлетворить в полном объеме.

В судебном заседании представитель ответчика- ФИО2, действующая на основании доверенности, просила в удовлетворении иска отказать.

Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, обозрев в судебном заседании пенсионное дело истца, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.

В силу ст.ст. 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Согласно ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключении экспертов.

В силу ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Согласно ст. 8 ФЗ № 400 «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно ст. 11 ФЗ № 400 «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными вчасти 1 статьи 4настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными вчасти 1 статьи 4настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральнымзакономот 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Согласно ст. 14 ФЗ № 400 «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотреныстатьями 11и12настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральнымзакономот 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотреныстатьями 11и12настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральнымзакономот 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренныестатьей 11настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральнымзакономот 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Правилаподсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Судом установлено, что ФИО1 обратился с заявлением от <дата> о перерасчете размера страховой пенсии по п.1 ч.2 ст. 18 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ (за счет изменения сумм расчетного пенсионного капитала) в связи с предоставлением документов о стаже до <дата> с учетом следующих периодов стажа: -с <дата> по <дата> работал в <данные изъяты>

Статья 39 Конституции РФ гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В силу положений статьи 1 Федерального закона «О страховых пенсиях в Российской Федерации» пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

В соответствии с Соглашением от 08.12.1991 года «О создании Содружества Независимых Государств», ратифицированным Постановлением Верховного Совета РСФСР от 12.12.1991 года N 2014-1, Союз ССР прекратил свое существование 12.12.1991 года.

Согласно Распоряжению Правления ПФ РФ от 22.06.2004 N 99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших наместо жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР» пенсионное обеспечение граждан, прибывших на жительство в Российскую Федерацию, из государств, не заключивших соответствующие соглашения с Российской Федерацией, осуществляется на основании пенсионного законодательства Российской Федерации.

16 мая 1997 года заключено Соглашение между правительством РФ и правительством Грузии о гарантиях прав граждан в области пенсионного обеспечения. Согласно пункту 3 статьи 6 Соглашения от 16.05.1997 г. для граждан государства одной стороны, переселившихся на территорию государства другой стороны и работавших после переселения, размер пенсии исчисляется из заработка(дохода), получаемого после переселения.

Для граждан государства одной стороны, которые, переселившись на территорию государства другой Стороны, не работали или не имеют минимального стажа работы, требуемого для исчисления заработной платы при назначении пенсии в соответствии с законодательством государства Стороны, куда они переселились, размер пен исчисляется исходя из среднемесячного заработка работника соответствующей профессии и квалификации, осуществляющего аналогичную деятельность до дня назначения пенсии государством той Стороны, на территорию которого они переселились.

В случае невозможности определения среднемесячного заработка в указанном порядке размер пенсии исчисляется из среднемесячного заработка, сложившегося ко времени назначения пенсии на территории того государства, куда переселился гражданин.

Вместе с тем, истец переехал в РФ в 1992 году как гражданин СССР, в настоящее время является гражданином РФ и проживает на территории РФ, грузинского гражданства не приобретал и гражданином Грузии никогда не являлся, в связи с чем на спорные правоотношения сторон не распространяется п. 3 ст. 6 Соглашения между Правительством РФ и Правительством Грузии от 16 мая 1997 года.

Что касается денежной единицы, в которой истец получал заработок в период времени 1986-1989 годы, то общеизвестным является то факт, что Грузинская ССР, на территории которой имели место работа и получение заработка в 1986-1989 годы, входила в состав СССР. Единственной валютой на территории всего СССР, в том числе и Грузинской ССР, в указанное время был рубль. СССР прекратил свое существование <дата>. Следовательно, заработок, отраженный в справке №-м от <дата>, указан в рублях.

Согласно ст. 23 ФЗ № 400 «О страховых пенсиях» перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии производится:

1) с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону уменьшения;

2) с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Как указано выше истец обратился с заявление о перерасчете пенсии <дата>., следовательно, перерасчет должен быт осуществлен с <дата>

В связи, с чем исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 – удовлетворить.

Признать незаконным решение ГУ-УПФ РФ в <адрес> № от <дата>., обязать ГУ-УПФ РФ в г.Новочеркасске произвести перерасчет пенсии ФИО1 с учетом справки о заработке №-м от <дата> с <дата>

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд, со дня составления в окончательной форме.

В окончательной форме решение изготовлено: «31» марта 2017 года

Судья :