Решение № 2-950/2021 2-950/2021~М-776/2021 М-776/2021 от 20 июля 2021 г. по делу № 2-950/2021

№

УИД 04RS0008-01-2021-001297-32


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Заиграево 21 июля 2021 г.

Заиграевский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Тютриной С.Н., при секретаре Тукаевой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Муниципальному казенному учреждению «Комитет по архитектуре, имуществу и земельным отношениям» Администрации МО «Заиграевский район» о признании права собственности на квартиру в реконструированном виде,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей: ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р., обратилась в суд с иском о признании права собственности на часть жилого дома (квартиру) в реконструированном виде, указав, что им принадлежит на праве долевой собственности часть жилого дома (квартира), расположенная, по адресу: <адрес> общей площадью 43,3 кв.м. Данная квартира расположена на земельном участке с кадастровым номером №, который также принадлежит истцам на праве собственности. Квартира расположена в двухквартирном жилом доме блокированной застройки ДД.ММ.ГГГГ года постройки. В ДД.ММ.ГГГГ году были проведены строительно-монтажные работы по демонтажу старой веранды и террасы, устройству нового пристроя к квартире и внутренней перепланировке квартиры. Таким образом согласно техническому плану помещения к основному строению ДД.ММ.ГГГГ года постройки возвели пристрой ДД.ММ.ГГГГ года постройки, которые расположены в границах земельного участка и не выходят за его пределы. <адрес> квартиры увеличилась до 75,3 кв.м. Реконструкция квартиры произведена без разрешения на реконструкцию. Истцы обратились в МКУ «Комитет по архитектуре, имуществу и земельным отношениям» Администрации МО «<адрес>» с заявлением о выдаче разрешения на реконструкцию квартиры, в выдаче разрешения на реконструкцию ей было отказано. Пристрой выполнен в соответствии с требованиями действующих нормативных документов, обеспечивающими надежность и устойчивость строительных конструкций, что подтверждается заключением, выданным ИП ФИО7 В настоящее время указанная реконструкция, препятствует истцам в регистрации своих прав на квартиру. Просит суд признать право общей долевой собственности на <адрес> кадастровым номером №, площадью 75,3 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.

В судебное заседание истец не явилась. Суд счел возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель истца ФИО5, действующая на основании доверенности, в судебном заседании иск и доводы в его обоснование поддержала.

Представитель ответчика – МКУ «Комитет по архитектуре, имуществу и земельным отношениям» Администрации МО «<адрес>» не возражала против удовлетворения заявленного иска, пояснив суду, что в выдаче разрешения на реконструкцию ФИО11 было отказано, поскольку не представлены документы в соотвествии со ст. 51 Градостроительного кодекса РФ.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, суд находит заявленный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя, с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ч. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкцией признается изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

При реконструкции изменяется объект права собственности, отличающийся размерами, планировкой, площадью, то есть появляется новый объект недвижимости, право на который подлежит государственной регистрации.

В соответствии с нормами ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляется на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство. К заявлению о выдаче разрешения в обязательном порядке должны прилагаться правоустанавливающие документы на земельный участок, градостроительный план земельного участка, градостроительный план земельного участка, выданный не ранее чем за три года до дня представления заявления на получение разрешения на строительство, материалы проектной документации, а также иные предусмотренные законом документы.

В соответствии с ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки. Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением, установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Согласно ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

На основании ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Из материалов дела усматривается следующее. Согласно выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ истцы являются собственниками земельного участка, площадью 1300±12.62 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> участок находится в общей долевой собственности истцов, у ФИО4 - ? доли в праве общей долевой собственности, у её несовершеннолетних детей: ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р. – по ? доли в праве общей долевой собственности (основание: договор купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ). Часть жилого дома, расположенная по адресу: <адрес>, площадью 43,3 кв.м., с кадастровым номером № находится в общей долевой собственности истцов: ФИО4 на основании договора купли-продажи части жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ и договора дарения ? доли части жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит ? доли в праве общей долевой собственности; ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р. на основании договора дарения ? доли части жилого дома – по ? доли каждой в праве общей долевой собственности.

Кадастровым инженером ФИО8 ООО «Кадастр 03» по заказу ФИО4 подготовлен технический план в результате выполнения кадастровых работ в связи с изменением сведений о площади помещения с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>. Согласно заключению кадастрового инженера: Увеличение площади помещения произошло в результате строительства пристроя. Площадь рассчитывалась согласно приказу Министерства экономического развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении требований к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка, требований к точности и методам определения координат характерных точек контура здания, сооружения или объекта не завешенного строительства на земельном участке, а также требований к определению площади здания, сооружения и помещения» и составила 75,3 кв.м.

Согласно экспертному заключению, изготовленному ИП ФИО7, который является членом Ассоциации саморегулируемой организации «Объединение изыскателей для проектирования и строительства объектов топливно-энергетического комплекса «Нефтегазизыскания-Альянс» самовольная реконструкция части жилого дома выполнена с соблюдением строительных норм и предельных параметров разрешенного строительства объектов капитального строительства в отношении минимальных отступов от границ земельного участка и максимального процента застройки согласно Правилам землепользования и застройки МО СП «Новоильинское», принятое в ДД.ММ.ГГГГ г. Самовольно реконструируемая часть жилого дома, площадью 75,3 кв. м. находится пределах границ земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1300 кв.м,. расположенного по адресу: <адрес> видом разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок) в жилой зоне (Зона-Ж) и пригодна для постоянного проживания одной семьи в соответствии требованиям СП 55.13330.2016 Здания жилые одноквартирные. Актуализированная редакция СНИП 31-02-2001. Дома жилые одноквартирные (с Изменениями №), части 2 статьями 5,7,8 и 10 Федерального закона №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», Федерального закона №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», Федерального закона № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергоэффективности», Жилищному и Градостроительному кодексам РФ.

Узаконение самовольной постройки реконструированного части жилого дома с кадастровым номером №, площадью 75,3 кв.м., расположенной по адресу: <адрес> не нарушает права и охраняемые законом интересы третьих лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Во внесудебном порядке признать право собственности на реконструированную квартиру истец не может, что следует из уведомления Муниципального казенного учреждения «Комитет по архитектуре, имуществу и земельным отношениям» Администрации МО «<адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в выдаче разрешения на реконструкцию квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, поскольку к заявлению о выдаче разрешения на реконструкцию квартиры не приложены следующие документы: 1) правоустанавливающие документы на земельный участок, 2) градостроительный план земельного участка, выданный не ранее чем за три года до дня представления заявления на получение разрешения на строительство, 3) результаты инженерных изысканий и следующие материалы, а) пояснительная записка; б) схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с информацией, указанной в градостроительном плане земельного участка, в) разделы, содержащие архитектурные и конструктивные решения, г) проект организации строительства объекта капитального строительства, 4) положительное заключение экспертизы проектной документации (в части соответствия проектной документации; 5) разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции; 6) согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта; 7) копия свидетельства об аккредитации юридического лица, выдавшего положительное заключение негосударственной экспертизы проектной документации, в случае, если представлено заключение негосударственной экспертизы проектной документации; 8) документы, предусмотренные законодательством Российской Федерации об объектах культурного наследия, в случае, если при проведении работ по сохранению объекта культурного наследия затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности такого объекта; 9) копия решения об установлении или изменении зоны с особыми условиями использования территории в случае строительства объекта капитального строительства, в связи с размещением которого в соответствии с законодательством Российской Федерации подлежит установлению зона с особыми условиями использования территории, или в случае реконструкции объекта капитального строительства, в результате которой в отношении реконструированного объекта подлежит установлению зона с особыми условиями использования территории или ранее установленная зона с особыми условиями использования территории подлежит изменению; 10) копия договора о развитии застроенной территории или договора о комплексном развитии территории в случае, если строительство, реконструкцию объектов капитального строительства планируется осуществлять в границах территории, в отношении которой органом местного самоуправления принято решение о развитии застроенной территории или решение о комплексном развитии территории по инициативе органа местного самоуправления, за исключением случая принятия решения о самостоятельном осуществлении комплексного развития территории.

Таким образом, суд приходит к выводу, что в данном случае без соответствующего разрешения произведена реконструкция жилого помещения, принадлежащего истцам на праве собственности, путем возведения пристроя к жилому помещению, расположенному на земельном участке, принадлежащем истцам на праве собственности. Данная реконструкция осуществлена в пределах принадлежащего истцам земельного участка. Принимая во внимание заключение Ассоциации саморегулируемой организации «Объединение изыскателей для проектирования и строительства объектов топливно-энергетического комплекса «Нефтегазизыскания-Альянс» о том, что строение отвечает строительным нормам, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, что истцами предпринимались надлежащие меры к легализации пристроя, суд приходит к выводу о возможности признания за истцами права собственности на вышеуказанную реконструированную квартиру.

Судебное решение, устанавливающее право на недвижимое имущество, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество обязаны осуществить государственную регистрацию права.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск ФИО1 к Муниципальному казенному учреждению «Комитет по архитектуре, имуществу и земельным отношениям» Администрации МО «Заиграевский район» о признании права собственности на квартиру в реконструированном виде удовлетворить.

Признать за ФИО1 <данные изъяты> право собственности на ? доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение – часть жилого дома (квартиру) общей площадью 75,3 кв.м., с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес>, в реконструированном состоянии.

Признать за ФИО6 <данные изъяты> право собственности на 1/4 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение – часть жилого дома (квартиру) общей площадью 75,3 кв.м., с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес>, в реконструированном состоянии.

Признать за ФИО9 <данные изъяты> право собственности на 1/4 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение – часть жилого дома (квартиру) общей площадью 75,3 кв.м., с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес>, в реконструированном состоянии.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Заиграевский районный суд.

Судья подпись С.Н. Тютрина

Копия верна судья С.Н. Тютрина

Мотивированное решение изготовлено 21 июля 2021 г.