Решение № 12-47/2018 от 25 июня 2018 г. по делу № 12-47/2018

Дело № 12-47/2018


Р Е Ш Е Н И Е

г. Петухово 26 июня 2018 года

Судья Петуховского районного суда Курганской области Илюшина А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе ФИО1 на постановление Главного государственного санитарного врача в Петуховском, Частоозерском, Макушинском районах от 2 марта 2018 года о привлечении ФИО1 к административной ответственности по статье 6.6 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением по делу об административном правонарушении от 02.03.2018, вынесенным Главным государственным санитарным врачом в Петуховском, Частоозерском, Макушинском районах ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.6 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 7 000 рублей.

На данное постановление ФИО1 подана жалоба, мотивированная тем, что в ее действиях отсутствует состав и вина административного правонарушения, поскольку в ее должностные обязанности входит закупка продуктов, что осуществляется в сельском магазине исходя из наличия денежных средств, которых постоянно не хватает. В составлении меню она не участвует.

В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы поддержала.

Представитель Управления Роспотребнадзора по Курганской области в Петуховском, Частоозерском, Макушинском районах по доверенности ФИО2 с доводами жалобы не согласилась.

Проверив материалы дела, заслушав участников процесса, прихожу к следующим выводам.

Статьей 6.6. КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.

По делу установлено, что в ходе плановой проверки, проведенной в период с 30.01.2018 по 16.02.2018 территориальным органом Управления Роспотребнадзора по Курганской области в Петуховском, Частоозерском, Макушинском районах в МБОУ «Октябрьская средняя общеобразовательная школа» были выявлены нарушения положения пунктов 6.13, 6.22, 14.5 СанПин № 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования», допущенные ответственным за организацию питания в столовой МБОУ «Октябрьская средняя общеобразовательная школа» ФИО1, выразившиеся: в повторении одних и тех же блюд в фактическом меню питания в последующие 2-3 дня; не соответствии фактического рациона питания учащихся утвержденному цикличному двухнедельному меню для организации питания детей в возрасте от 7 лет и старше, не проведении органолептической оценки поступающего продовольственного сырья и пищевых продуктов.

Факт неисполнения ФИО1 своих должностных обязанностей, что повлекло несоблюдение требований санитарно - эпидемиологического законодательства, подтверждаются собранными по делу доказательствами: распоряжением о проведении плановой выездной проверки от 11.01.2018, актом проверки от 16.02.2018, протоколом об административном правонарушении от 16.02.2018 и другими доказательствами по делу.

Из обязанностей ответственного за организацию питания в столовой, утвержденного директором МБОУ «Октябрьская СОШ» приказом от 20.05.2014 следует, что ФИО1 участвует в составлении примерного меню столовой, контролирует обеспечение в столовой требований санитарно-гигиенических правил, ведет необходимую документацию по организации питания обучающихся.

Отсутствие достаточного финансирования на закупку продуктов не может служить основанием для освобождения ФИО1 от выполнения своих должностных обязанностей, а также ответственности за их ненадлежащее выполнение.

Доказательств того, что ФИО1 были предприняты все зависящие от нее меры по соблюдению санитарных правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, не представлено.

В связи с чем привлечение ФИО1 к ответственности по статье 6.6 КоАП РФ является обоснованным.

При назначении наказания административным органом учтено наличие обстоятельства, отягчающего административную ответственность, обстоятельств, смягчающих ответственность не установлено.

Вместе с этим отмечаю, что субъектом данного правонарушения являются не только должностные лица, но и граждане.

ФИО1 признаками должностного лица, перечисленными в примечании к статье 2.4 КоАП РФ, не обладает, в связи с чем прихожу к выводу об изменении постановления по делу об административном правонарушении от 02.03.2018 в части размера административного штрафа.

Принимая во внимание наличие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, а также учитывая характер и последствия совершенного административного правонарушения, степень вины ФИО1, полагаю возможным назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 100 рублей.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.

Руководствуясь статьями 30.6-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

Жалобу ФИО1 удовлетворить частично.

Постановление Главного государственного санитарного врача в Петуховском, Частоозерском, Макушинском районах от 2 марта 2018 года изменить.

Абзац второй постановления изложить в следующей редакции: подвергнуть ФИО1 административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 100 рублей.

В остальной части постановление Главного государственного санитарного врача в Петуховском, Частоозерском, Макушинском районах от 2 марта 2018 года оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд через Петуховский районный суд в срок 10 дней.

Судья А.А. Илюшина